👊🏻 肯定亞泥礦權展限案判決!
👊🏻 速修 #礦業法 才能根除亞泥案隱憂!
#反亞泥還我土地運動 纏鬥多年,昨天傳來令人振奮的好消息!
亞泥公司自 1970 年代取得花蓮富世村、秀林村當地的土地使用權,採礦至今已經幾十年。由於亞泥公司取得土地過程的瑕疵,讓族人幾十年來不停耗費青春,透過訴訟與請願抗爭,只為了拿回屬於部落的土地。
更可惡的是,在亞泥案種種爭議未解的情形下,經濟部仍在 2017 年 #未經族人同意,直接許可亞泥公司在新城礦區將近四百公頃的採礦權。這一展延,就是 20 年。
直到 2019 年,才終於在族人與律師的努力奔走之下,成功讓台北高等行政法院撤銷許可,要求亞泥公司在開發前應遵照 #原基法 第 21 條的要求,事先與原住民族、當地部落進行諮商,落實法條保障的諮商同意權。
辛苦取得的勝訴果實,又因亞泥公司提起上訴,夜長夢多。所幸,最高行政法院在昨天駁回亞泥公司礦權展限的上訴,再次肯定原住民族 #諮商同意權 的重要性。
至此,亞泥案的礦權展延,從「展延通過」回歸到「申請展延」的狀態。亞泥公司必須落實法律規定,誠懇地與原住民族、當地部落協商,取得同意,才有可能取得許可。
🔍 但是明明還沒有展延許可,亞泥公司卻不需停工?
遺憾的是,這項改變並不能制止亞泥公司繼續在原地開發採礦。最大的問題,就是《礦業法》第 13 條- 2 規定:「採礦權者經依前項規定為展限之申請時,在採礦權期滿至主管機關就展限申請案為准駁之期間內,其採礦權仍為存續。」
換言之,礦業法不修,一旦亞泥公司仍然在「申請展延」的狀態,亞泥公司就不需停工。當地居民對於開發與土地使用的隱憂,仍然不會消失。
蔡英文總統早在 2019 年原轉會就已承諾修礦業法,然而直到 2020 年大選連任前仍未完成修法。時代力量在上一屆立法院中早就提出《礦業法》修法草案,也多次與民間團體共同呼籲應盡快排審,卻遭到擱置。尤其屆期不連續的關係,到了本屆的第一會期中,我們也再次提出《礦業法》修法草案,去年 5 月一讀付委後,至今毫無進展。
對判決結果感到開心之餘,我們仍要極力呼籲,經濟委員會儘速審議《礦業法》。唯有透過修法,才能從根本解決亞泥公司的問題,保障族人的權利!
屆期不連續 在 管碧玲 (kuanbiling) Facebook 的最讚貼文
我當年推動「專任運動教練」制度,看到開花結果,很欣慰!
8月4號我講了盧彥勳感人的公益故事,看到很大的迴響,彥勳的故事,被媒體選入「東奧選手十大感人故事」,我感到很欣慰。
這幾天其實還有一件事,讓我也感到欣慰。那就是我在蘇貞昌院長說明我們的體育政策時,看到蘇院長有提到「聘專任運動教練」這個政策是我們重要的體育政策。今天,林鴻道主席率領我們的國手回來,提到今年東奧成績這麼好的四大原因,其中第二個原因他說:「第二,政府也有具體的行動讓運動員沒有後顧之憂,政府在去年十月通過林鴻道長期推動的「輔導績優運動選手擔任運動教練」專案,讓優秀的奧、亞運退役選手可以到各級學校、基層訓練站擔任運動教練,接軌退役後職涯,不用擔心沒飯吃。」
林主席照顧奧、亞運退役選手,要求專案聘任選手擔任專任運動教練,是關懷選手的可敬的長者,對此,我也與有榮焉。因為,這個專案的母法,是「國民體育法第15條和16條」,這二條的條文,在2011年修法時,是「國民體育法第13條」,當年這一條的內容,是採用我整合後提案的修正版本三讀通過修訂的!
很少人知道,我(與王幸男委員)正是當年,推動專任運動教練制度的人。
最早想到為運動員的職業生涯打開永業制度而提案修法的人是王幸男委員,王幸男委員的提案,在2010、5、28就完成一讀了。但是當時,我們都是國會裡面的小黨,我們不是執政黨,王委員的提案,就這樣冰冰涼涼的躺在委員會,長達一整年,沒有人理睬。這種案的命運,常常就是一躺四年,屆期不連續,就死掉了。
好在來到2011年,民進黨抽籤抽到的名額,足以在教育文化委員會選一席召委,而我當選了這一席召委。我們仍然是少數黨,但是我義無反顧,把這個案拿出來審查,和執政黨溝通了半年,鍥而不捨,這個案,終於用我提案的修正版本通過了,這一條,就是現在的國民體育法第15條和16條(當時是第13條)!
就這樣,我與王委員為運動員建立了專任運動教練的制度!要求各級學校聘任專任運動教練、明定中央負擔經費、任用與保障比照教師待遇!
10年後,行政院長、奧委會主席都肯定這個制度,我真的很感到高興!
我整理了一下,從修法的過程看得出來,如果戴遐齡主委支持這個案,
1、不會讓王幸男委員的提案躺一年,不理不睬;
2、不會在修法過程中用預算不足的問題影響進度;
3、也不會在我已經兩度黨團協商,在2011年6月10日達成共識後, 6月13日的二讀會,還讓它躺在第86案,一躺躺了四個月,錯過了一個會期。
對於建立專任運動教練的制度,當時的執政黨,是消極被動的。戴主委不了解,法律修了,預算必須跟著法律走,真正的熱情是看到立法院有案,等於替她搶預算,會心中竊喜。她或許做了很多其他的事情,但是,這個政策的關鍵性,她沒有看出來!
回想起來,當年自己是少數黨,推動一件事本來就比較困難,但是仍然可以成功建立非常重要的新制度。實在也感到很欣慰。
屆期不連續 在 地球公民基金會 Facebook 的最佳貼文
大家覺得礦場離聚落最近至少要多遠呢?
記不記得在新竹關西亞泥礦場附近的四分子捨石場,曾經發生過大雨土石流沖進田裡造成農業損失,最後卻只得到「三百包水泥」賠償。關西的礦場原本因為水泥業東移政策,約20年前停工,但最近重新申請礦業權,現在正在進行環評的程序,企圖讓挖山水泥業回到台灣西部。
而在這個個案裡,礦場距離最近的聚落,僅有200公尺。
採礦這樣持續的開發行為,與聚落之間的距離應該要有一公里以上的緩衝。希望礦業法申請礦業權的條件中能夠加入這一條規定。也就是所謂的「關西條款」。
但很遺憾的是在上一屆的礦業修法,一直到因屆期不連續而歸零之前,關西條款的加入都還無法與主管機關取得共識。
希望像這樣保障附近聚落的修正,在重啟的礦業修法中能夠順利的進入討論中,讓採礦業能夠在足以保障鄰近聚落安全的前提下進行。
大家認為礦場距離聚落,最近能夠多近呢?
-
🚧了解更多礦業議題?歡迎參考「大山挖一口」,最有脈絡的礦業修法專頁🚧
👉 https://bit.ly/cetmine3
🚧加入礦業連署,累積30萬民意支持修法🚧
👉 http://bit.ly/cetmine1
屆期不連續 在 【超彆腳cover#13】倒帶(礦業法屆期不連續歸零版)|蔡依林 的推薦與評價

歡迎來到地法院不插電 這是某次記者會之後佔用國家資源錄的影片-不 ... 【超彆腳cover#13】倒帶(礦業法 屆期不連續 歸零版)|蔡依林|cover by 可飛. ... <看更多>
屆期不連續 在 惇安法律事務所Lexcel Partners - 【法律一分鐘】立法屆期不 ... 的推薦與評價
立法院職權行使法第13條規定,「每屆立法委員任期屆滿時,除預(決)算案及人民請願案外,尚未議決之議案,下屆不予繼續審議」,此即參照美國、德國立法所引進之「屆期不 ... ... <看更多>