城鄉發展可觀環境不同 重劃改變都市景觀
新北改制10年仍有偏鄉差距,開發區與傳統老舊社區景觀差異大。市政府透過捷運建設與都市更新與土地重劃,企圖改變景觀帶動發展的動能。圖為新北環狀捷運車廂內,往外眺望的新北市景觀。
中央社記者黃旭昇新北攝 109年12月20日
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200061.aspx
行政區變革與城鄉差距(改制十年專題之二):
新北改制10年城鄉發展各特色 地方創生翻轉命運
(中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電)新北市改制10年,官派區長發揮空間有限。官員認為,年輕人口移居都會是世界趨勢,新北城鄉差距仍難改變。偏鄉雖無軌道建設,仍會藉地方創生、道路建設及精進大眾運輸,發展觀光產業展現不同的特質。
社會高齡化及少子化影響,各縣市都爭取人口紅利所帶來的經濟發展,依新北市府統計,民國100年底391.6萬多人,直到107年舉辦抽獎等誘因下才達399.5萬多人入籍,7年來人口總數僅成長7.9萬多人。
市府官員分析,捷運帶動城市發展的外擴效應下,台北市人口逐漸向新北移動,加上市府推動都市重劃及「都更3箭」的都市更新,確實帶動新北市房市與人口發展。
民國108年4月新北突破400萬人,截至今年10月突增到403萬人,增速驚人。市府秘書長林祐賢分析,受限客觀時空因素,年輕人移居都會是世界共同趨勢,不是政府寬編預算或多辦活動可以改變城鄉差距。
官員表示,過去造鎮不易的「林三淡(林口特定區、三峽北大特區及淡海新市鎮)」,長期被視為空城的區域也受惠,成為新北市人口增加最多區域之一。
新店中央新村北側、板橋江翠及新莊副都心等重劃區,也是房市蓬勃。
市府統計,板橋區人口突破55萬人,其他的原台北縣時代的縣轄市,至少也有30萬人以上。相對,大文山區的坪林、雙溪、平溪等區及東北角海岸、北海岸,受限交通及城鄉建設,人口幾乎不增還減,偏鄉一個區的人口不及1萬人。
林祐賢表示,因缺少就業機會及公共建設,人口外移也造成城鄉差距日益嚴重。
但偏鄉就沒有翻轉命運的機會?返鄉青年、青農,或眷戀故鄉的在地人,希望透過地方創生與再造,結合地區產業、觀光休閒與人文歷史,翻轉命運。無論是淡蘭古道沿線的山城,或傳統漁業的海濱,地方首長適時推一把,有助於新北大都會的後花園展現新風貌。
新上任的坪林區長周慶珍企圖心旺盛,很想改變偏鄉高齡、回鄉青年謀職不易的現狀,但區公所資源與預算有限,只能尋找民間資源協助,盼望帶動茶鄉沒落的命運。幸虧她的熱情與人脈贏得外界的支持,地方商圈同業的同心協力,也讓位於淡蘭古道南路的坪林的亮點,逐漸被看見。
有錢好辦事,沒錢巧婦難為無米之炊。周慶珍的困境也是其他27位區長的窘境,不具名官員表示,改制後,預算集中匯入新北市政府的大水庫,官派區長權力驟減,甚至被形容只具「長工」功能,擔任第一線體察民意及發掘民瘼的尖兵。
市府沒錢,昔日市議員的建議配合款只保留硬體建設的資本門,取消活動補助等經常門預算。市長侯友宜常說,「區長就是我的分身,對外代表市長」,因此,區長除24小時待命外,想要多做事發揮理想就要各憑本事。另,仍需等待財政收支劃分法能儘速修正。
偏鄉特例的是烏來區,區長周守信擔任過台北縣烏來風景特定區管理所所長、改制前烏來鄉公所秘書、行政院原住民族委員會專員,第一屆的官派區長、第四屆民選區長,他說,屬於直轄市山地原住民區的烏來,與新北其他28區不同的是,屬於擁有自治權的地方自治團體。
周守信接受中央社記者訪問表示,新北改制後,烏來區預算的編列與運用比其他官派區長有更多彈性。他舉例,市政府匡列給烏來的年度預算新台幣2億1000萬元,但他可以做到5億元的預算建設,其中很大部分來自於向中央爭取的計畫型建設。
有中央與地方資歷,對助於周守信尋求財源,他說,烏來公所的預算運用,只需要與深耕地方深知建設需求的7名烏來區代表會代表溝通,其他區公所要溝通的對象是新北市60多名議員。加上,烏來區代表又可向新北市議員爭取補助預算,每年約可多200至300萬元建設經費。
周守信以大羅蘭溪畔的賞魚步道、蝴蝶公園為例,他以戶外生態教室的概念,向經濟部水利署台北水源特定區管理局,爭取新台幣3000萬元建設。當時,大家認為在深山道路盡頭的福山部落建設生態公園,有誰會來?但現在卻不輸內洞森林遊樂區,熱門時,每天有1000名遊客。若只靠烏來區公所自籌經費,應無力興建。
住新店區的邱先生認為,區長改為官派後沒有預算,缺乏行政資源,更談不上地方發展的願景。過去市府內部各局處已是本位主義獨立發展,缺乏共同的願景,區長官派後更稀釋地方諸候的力量,里長成為市長直接民意對口的唯一管道,容易成為選舉操作與資源分配的崩壞缺口,使得政府無法規劃願景,市民對未來沒有期待。
改制前,民國85年起就在台北縣某縣轄市的公所建設課任職的官員,現在任新北市府中階幹部,他歷經民選鎮長、縣轄市長、與現在直轄市長的施政風格。官員觀察分析,有民意基礎的民選鄉鎮市長,可依自主規劃施政。官派區長則只能執行市長整體政策。
至於當年改制前,地方公所爭取縣府預算是否會因黨派色彩不同,而有差別待遇?這名官員觀察,就算是綠營的縣長,為爭取選票反而會更重視新店、中和等傳統藍營票倉。
不過,民意代表有不同看法。林口區的新北市議員蔡淑君認為,改制後,民意代表爭取建設直接面對市府單一窗口,她說,「選民服務簡單而直接」比較有效率,不受制於地方派系的掣肘。但,相對的在偏區建設也因法令規範,不如改制前鄉鎮市長的自主彈性,也比較綁手綁腳。
過去,公共預算分配大致由民意代表、政府官員、專家學者和社會團體所掌握;
官派區長能做的有限。但市民透過參與式預算(participatory budgeting),可以民主的程序決定一部分公共預算支出的優先順序。
改制後的新北市府與市議員陳儀君、洪佳君等人鼓吹,民眾透過辯論、協商,可以打造具特色的鄰里公園、提升鶯歌陶瓷產業、結合社區與學校的環境教育、甚至圖書館的有趣活動,也以參與式循環福利的精神,擴大與整合「愛心大平台」,讓社會資源獲得最大的效益。
陳儀君說,新北市沒有議員配合款補助活動,但有議員建議款可興建地方建設,透過參與式預算精神,大家集思廣益可突破個人思維的盲點和刻板印象,推出的計畫與建設會更周延並符合民眾所需。
除參與式預算,改制後,因為網路社群發達與自媒體盛行,民意反映管道更多元,包括市府、區公所、警察局都有專人回應民意。住新店區的邱先生表示,改制後,最大的改變是第一線公務人員服務民眾的態度。他說,台灣的民主制度讓民眾得以用選票,將台灣改變成我們喜歡的樣子,但網路的發達導致政治人物盲從民粹,缺乏願景,讓人憂心。
新北市府捷運局長李政安表示,過去10年積極推動軌道建設,已出現正面效應,環狀線帶動沿線土地重劃案,淡海輕軌也帶動淡海新市鎮及沙崙地區發展,三鶯線及安坑輕軌也都可發揮經濟發展的外推效應。
李政安表示,郊區可因軌道建設拉近城鄉差距,促進北海岸等地偏鄉接軌都會區,也吸引台北市等外縣市的民眾移居新北,連帶促進當地就學就業觀光及產業發展等正向循環。1091202
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#新北改制十年
#新北升格十年
#地方創生
同時也有42部Youtube影片,追蹤數超過8,670的網紅希兒,也在其Youtube影片中提到,前陣子(疫情前)去了梨山藝術節,聽到梨山大多數的人想到的是梨山的水果吧(笑) 這次去泰雅環山部落哦!出發梨山的車程約4小時,途中還有很多美景,我們是往東走宜蘭上去,因為藝術季的關係,有好幾個裝置藝術這邊也跟大家分享一下! 或許你們之後也可以去看看這些裝置跟它們合影留念啦~(一路會留至年底哦!) IG...
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山地原住民區 在 {Fish睬政治}孫博萮 Facebook 的精選貼文
【冬山鄉代會公告之[第21屆第9次臨時會09.21]檔案涉錄音不完全】
公告於冬山鄉公所網站之冬山鄉鄉民代表會第 21 屆第 9 次臨時會錄音檔中,其中第 21 屆第 9 次臨時會 09.21 檔案涉錄音不完全,在 10:15-14:55 這段完全無聲,未如實記錄會議過程。
試問冬山鄉代會之作法,是否符合《地方立法機關組織準則》第 25 條相關規範?
鄉公所公告之錄音檔:
http://www.dongshan.gov.tw/uploads/representativewebnews/representativewebnewsfile/0000000050.mp3
完整錄音檔:(上述無聲處為約自本檔之 50:51 處起)
https://drive.google.com/file/d/1J5D1bneKHeb_WxFQwv_ogVcVXX0laxIo/view?usp=sharing
#說好的原音呈現呢?
《#地方立法機關組織準則》第 25 條
直轄市議會、縣(市)議會、鄉(鎮、巿)民代表會、山地原住民區民代表會之大會、委員會及小組會議 #應公開舉行。但會議主席或議員、代表三人以上提議或依本法第四十九條列席人員之請求,經會議通過時,#得舉行秘密會議。
前項公開舉行之會議,依下列規定辦理:
一、#大會會議應開放旁聽。
二、會議議事日程,應於會議前公開於網站。
三、會議應製作會議紀錄,除考察及現勘外,並應製作議事錄,且分別於會議後一個月內及六個月內,公開於網站至少五年。
四、直轄市議會、縣(市)議會,除考察及現勘外,大會會議實況應透過網路或電視全程直播;大會及委員會會議應全程錄影,於會議後十五日內將影音檔公開於網站至少五年。
五、鄉(鎮、市)民代表會、山地原住民區民代表會,除考察及現勘外,#大會及小組會議應全程錄音,#於會議後十日內將錄音檔公開於網站至少五年。
山地原住民區 在 MyGoNews不動產網路新聞粉絲團 Facebook 的最佳解答
📌📌內政部修災防法,提升整體災害防救量能👷♂👷♂
為強化全民防救災意識及應變能力,#內政部 於2020年9月24日部務會報通過「#災害防救法」修正草案,修法重點包括將直轄市山地 #原住民區 納入災害防救體系、強化公私協力防救災教育及演練,並增列政府贈與災民的住宅不得強制執行等規範,以提升全民防災應變能力,降低災害可能造成的損失。
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山地原住民區 在 希兒 Youtube 的精選貼文
前陣子(疫情前)去了梨山藝術節,聽到梨山大多數的人想到的是梨山的水果吧(笑)
這次去泰雅環山部落哦!出發梨山的車程約4小時,途中還有很多美景,我們是往東走宜蘭上去,因為藝術季的關係,有好幾個裝置藝術這邊也跟大家分享一下!
或許你們之後也可以去看看這些裝置跟它們合影留念啦~(一路會留至年底哦!)
IG也有貼文歡迎參考!!
其中讓我印象深刻的還有「原住民風味餐」
用當地的新鮮食材製作的午餐,精緻又豐富
而藝術裝置有各種各樣的樣貌,其中包括了泰雅族編織的設計跟紋面的圖騰很常出現在作品中,很多藝術家也是回來梨山做創作!
這邊夏天能看紫藤,秋天能賞楓,冬季有梅花櫻花
這次疫情關係,沒辦法出國旅遊,
但其實台灣地區也有非常多美麗的地方!
還有櫻花鉤吻鮭的原生地區—七家灣溪
現今已經瀕危的特有種在這裡的溪裡還是有牠們的身影呢!
等著大家去發掘,在大家都待在家的這段日子,
剛好可以筆記一下,之後想去也不怕沒地方可去哦!
#梨山地景藝術節
#山間遊蹤
#我在梨山不離山
#台灣景點
特別感謝
taiwan 交通部觀光局參山國家風景區管理處
#桔禾創意整合有限公司
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山地原住民區 在 陳其邁 Youtube 的精選貼文
阻斷傳播 快速清零
在昨天,我們處理一個鳳山的大樓群聚感染。
網路說,高雄是因為一個疑似確診的個案,然後整棟樓都封起來。
實際的狀況是怎麼樣呢?向大家詳細說明:
原來仁武地區的群聚感染個案,是從恩主公來的感染源。
昨天早上,鳳山地區有一位女性發病,當她因症就醫時,我們疫調人員很快就發現她和仁武案14415是同一棟大樓。
14415,位在七樓,有兩確診個案;而這位女性住在三樓,昨天我們當場詢問後,兩位同住家人也因為有症狀,送醫後於今天確診。
也就是說:整棟大樓,不同樓層,149位住民內,總共有五個確診個案,盛行率是3%。
同個大樓為什麼會有不同樓層,而且不同戶的傳播模式?
疫調同仁問過兩家人,彼此之間並不認識;到現場檢視,發現鳳山這棟大樓,屋齡將近30年,共用電梯及出入口,通風不良,走道狹窄。
我們研判整棟大樓有共同的感染源,基於防疫快速,我們立即召開專家會議,並請感控專業的長庚林孟志教授,立刻在昨天12:30趕到現場,和病毒賽跑。
我們的警察同仁也重看一次監視畫面,在6/21,也就是14415發病的當日(發病日象徵症狀最明顯、可能病毒量也最高),兩個人曾前後搭乘過同一台電梯,可能透過接觸,在密閉的空間裡面,被殘留的病毒造成傳染。
我們研判:
因為武漢肺炎不只有飛沫傳染,也有可能接觸感染,如果沒有立即掌握跟清消,很有可能整個大樓會變傳染窩。基於大樓群聚在不同樓層已經有5個確診個案,所以我們採取很快的清零計畫,以最大利益、最快時間做完採檢,讓住戶有可信賴的安全環境。
昨天中午,長庚醫院林孟志醫師,是國內的感控專家,在現場回報消息,並當下聯絡醫院採檢大隊做PCR。林副市長在現場,也指揮局處組織前進指揮所,做環境清消、清空,將需要採檢的人員趕快造冊。經過清查知道有將近兩百位住戶,因為我們沒時間再做遲疑。
這對防疫團隊而言是一個困難的決定,但是基於整個環境的污染、接觸傳染的風險,我們認為一定要先把整個環境快速處理乾淨後,才能來進行後續相關的防疫工作。
從中午忙到晚上8點多,團隊長達8小時馬拉松式作戰。
大概在昨晚7點45分,整個大樓公共空間的清消完成,醫療團隊也完成181人的PCR採檢,並也已將住戶送防疫旅館,完成整棟大樓清零目標。
在晚間大概12點時,接獲檢驗室初步報告,檢驗都是陰性。
我要特別感謝長庚醫院,尤其我們林孟志副院長率領的團隊,昨天六線採檢大隊直接就到現場支援。
染疫不是染疫的人的錯誤。
感謝所有居家隔離的朋友,因為他們的犧牲,才能夠換來社區的安全。
我要向所有被居家隔離的市民表達感謝,配合合作、互相體諒、請大家不要獵巫,我們的防疫工作才能落實。
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今天全國55例本土個案,高雄2例。
📢 公佈今日(6/30)確診個案在高雄市的公共場所活動史
https://reurl.cc/noqAdX
提醒曾經於附表中時間地點活動的民眾,請進行自我健康監測,如有出現相關症狀,請撥打1922、或者衛生局防疫專線07-7230250。
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打疫苗 │ 免預約 │ 上網查 │ 更健康
⭐️ 長輩7/1(四)起開始分流接種【莫德納疫苗】!
💉 75歲以上(原住民65歲以上)【補打】
➊ 7/1(四)下午1點~6點
➋ 7/2(五)-7/4(日) 下午4點~5點
💉 72-74歲(原住民55歲以上)【接種】
7/2(五)-7/4(日)
🤔 我是75歲以上補打族群,該在什麼時間、哪個地點施打呢?
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✔️ 72-74歲,請依【通知單】指定時間及地點前往施打
✔️ 原住民長輩 65歲以上可以補打
✔️ 長輩均須攜帶【身分證、健保卡】
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☎️相關疑問請撥衛生局防疫專線07-7230250
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山地原住民區 在 高金素梅 吉娃斯 阿麗 Youtube 的最佳解答
《偏鄉電腦斷層許可辦法鬆綁了!》
~高金素梅2021.05.06
4月28日,衛環委員會召開了「電腦斷層(CT)設置許可辦法公聽會」。
當時,我希望衛福部能基於維護國民健康的立場,讓CT普及化,建議衛福部針對原鄉地區、偏遠地區設置含有CT檢查的醫療巡迴車或體檢車。
今天,部長正式同意我的建議,並允諾一個月內會提出具體規劃及辦理期程,還給原住民山地鄉族人早期發現、早期治療的權利。
另外,部長也同意我針對長照機構設立之結構安全鑑定證明,要求衛福部積極輔導地方政府辦理,並於一個月內提出改善及具體策進方案。
[祖靈之邦 為人民服務]
https://www.facebook.com/giwashome
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山地原住民區 在 #詢問山地原住民區問題 - 公職板 | Dcard 的推薦與評價
直轄市區公所為市政府派出機關無誤但這題這些區公所是「山地原住民區」 他們是「公法人」所以是「地方自治團體」 地方制度法第83之後都有相關規定你可以 ... ... <看更多>
山地原住民區 在 新增的「直轄市山地原住民區民代表」及「區長」分別是 的推薦與評價
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