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《秀巒部落災後座談》
～高金素梅2021.09.22

十天前，尖石鄉秀巒部落發生了大規模的崩塌，造成白石溪河道淤積形成淹塞湖，緊鄰河道的族人住宅成了受災戶，秀巒國小師生崩塌當下也緊急逃難。這片崩塌地一直存在，災害來得突然，雖然有預警和監測機制，然而災後，我也發現工程治理單位、教學單位、衛生單位、地方政府等等，橫向聯繫與溝通不足之處，特別是部落的族人都不知道該把安全寄託在誰身上，除了族人居住和生活上的恐慌，第一線的村長、鄉長和議員，也承受著極大的壓力。

昨天的座談之後，我做了幾個結論：

一、崩塌地治理機關「水保局」，應計算出這片崩塌地的土方量與岩盤位置，並評估坡面排水與上方泰崗部落道路、農路之排水系統如何整治。

二、河道治理機關「水利署」，待土方清除後，重新檢視坡腳之穩定性，並針對上游兩岸因河道淹塞問題，加強護岸保護工程。

三、由於災害可能經常性發生，請「原民會」協助族人避災所需之「中繼屋」土地取得與基礎設施，並向內政部爭取興建組合屋，以供族人避災所需。

四、受災戶之房屋修繕，請鄉公所協助提報至原民會，申請房屋修繕補助辦理。

五、請國教署與縣府、秀巒國小，針對師生避災與後續教學事宜，提出規劃。

六、工程治理單位水保局和水利署，應將其專業評估報告與建議，提供給在地相關公務單位參酌使用。

七、崩塌地上方為泰崗部落之主要道路，請新竹縣政府針對道路排水現況重新檢視，避免將水排入此崩塌地。

八、因為本案涉及中央與地方跨局處業務，我將建議行政院針對本案成立專案小組，統整各單位意見，讓後續工程整治與部落族人防災避難工作得以順利進行。

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✨議員週報 20210918✨

茄萣區大發路積水改善 市議員黃明太促明年汛期前完成 https://www.allnews.tw/news/24127

📍【路竹區】
🔺研議路竹區鴨察里新民路,過K376+261 平交道,建議打除護欄拓寬路面,俾利車輛通行。
平交道。
👉會勘結論：
路竹區鴨寮里新民路平交道東側兩邊的路型不佳，排水溝上方護欄已經在路面上，建議高雄市工務局養工處協助改善、拉直路型，以利車輛往來。

🔺高雄市路竹區樹人段1075地號希構築擋土牆、樹人段645地號土地泥土流失希能改善乙案。
👉會勘結論：
1.路竹區樹人段1075地號的排水溝護岸老舊，建議水保局拆除重建，總長約250公尺，而沿著排水溝的路面部分破損嚴重，建議水保局一併改善，請水保局錄案研議辦理。
2.樹人段645地號訴求興建擋土牆，由於全案初步勘查皆位於私人土地中，請水保局後續協助查明後再行研議妥處。

🔺路竹區大仁路719對面溝蓋破損。水利局已更換改善完成。✅

🔺路竹區信義路293巷(大仁路農會倉庫旁道路)路旁樹木以生長至道路範圍影響用路人之行車視線
👉會勘結論：
該路段為國有地，區公所已發文請國產署協助清除。

🔺路竹區鴨寮里保民路路尾接省道區間路面拓寬會勘。
👉會勘結論：
案地屬都市計畫內現況道路,為鴨察里重要聯外道路,建議納入都市計畫通盤檢討劃設為都市計劃道路。

🔺路竹區陷後坑排水下游護岸改善工程會勘。
👉會勘結論：
由水利署補助預算，明年經費到位就能發包施工，預計汛期前完工。

🔺研議「路竹區長興路後續使用」協調會。
👉會議結論:
1.有關長興路之道路屬性以及後續維管單位,請路竹區公所大簽報請市府裁定。
2.長興路道路屬性尚未釐清前,仍維持目前維管模式,即由路竹區公所與台糖公司先簽訂代為維護管理契約,由工務局養護工程處辦理路面損壞修補,後續權管單位清後,再予終止維護管理契約。

🔺路竹區甲南里大仁路584-18號前道路改善排水會勘。
👉會勘結論：
請水保局延續都市計畫排水溝工程共130公尺，工程施做時需注意高低差、確保排水順暢，請水保局錄案辦理。

🔺路竹區樹人段464號土地崩塌問題會勘。
👉會勘結論：
請水保局再進行測量，評估興建護岸的高度及長度，以保護後方民宅，並錄案研議辦理。

🔺路竹區華山段699地號旁排水溝擋土牆。
👉會勘結論：
兩岸護岸往下游續延伸50公尺，請水保局錄案辦理。

🔺研商下坑排水直立式閘門汛期操作機制會勘。
👉現況:
1.電動閘門揚不降(無人操作),僅靠自動閘門防止外水位過高流。
2.自動閘門4孔(2.5*3M)因結構體過重開度最多30度,影響排洪量。
3.建議改善方案
⭕️A.安裝浮球
⭕️B.鋼索式捲揚機輔助抬

🔺中山路與國昌路口學校上下課時段(上午7點~8點;下午3點半~5點)國昌路號誌秒數調整及設置行人專用號誌會勘。
👉會勘節論：
經與會單位共同決議,同意此既有號誌桿及路燈桿,由交通局於110年9月底前設置行人專用號誌。

📍【湖內區】
🔺湖內區舊台糖鐵道淹水問題會議
👉會議決議：
1.道路與水路需儘速作安全區隔設施：
（1）道路西側之農田署灌溉溝部分，由農田水利署湖內工作站設置防撞桿。
（2）道路東側由忠孝街往南，至湖內排水鐵橋路段，請養工處協助設置護欄，防止車輛墜落側溝。
（3）另請水利局在湖內排水與鐵道東側溝匯流處（和平路148巷口東側），協助設置改善設施，減少側溝水流溢出。
2.長期而言，本巷道淹水原因，仍請水利局進行探討，檢視是否需加強湖內大排清疏，或區排有瓶頸點需改善，以及是否需提高防洪標準等。
3.請水利局評估於該路段適當處，設置水位標尺，提醒民眾淹水高度，另請水利局也評估於該處設置遠距水位警示，俾及早知悉淹水訊息。
4.西側灌溉溝水利署湖內工作站每年均會進行2次清淤，但里長如發現仍有淤積，再麻煩通知工作站處理。
5.鐵道側溝土地權屬單位（台糖公司與農田水利署），針對此為維護民眾通行安全必要的改善，均無意見。

🔺湖內區大湖埤排水右側護岸應急工程。
👉會勘結論：
由水利署補助預算，明年經費到位就能發包施工，預計汛期前完工

📍【田寮區】
🔺田寮國小前道路寬度窄兩側電桿林立且車流量大，當車輛進入此路段會因電桿關係無法會車。
👉會勘結論：
在議員到場協調台電及交通局，已順利完成電桿遷移。

🔺田寮區古亭里隆后宮廟後方三層擋土牆及綠化工程，以及道路全面修復封層案已於本月12日完工。✅

📍【茄萣區】
🔺111年度高雄市崎漏海堤(離岸提編號27~30)整建工程會勘。
👉會勘結論：
因離岸堤受颱風巨浪,興達港防波堤導流效應影響, 造成塌陷變形嚴重,於111年辦理整建加強工程。(加強工程海岸長度預計 660公尺)

🔺茄萣區茄萣國小南侧8米道路開開工程會勘
👉會勘結論：
兩件道路開闢工程皆8米寬，營建署補助經費的話，要10米以上道路才可以，若以救災名義的話，需都市計劃有公告道路為防災道路，才可以補助。

🔺「興達養殖專區內(興達段176-26地號)農路逢雨淹水改善案」現議。
👉結論:
海洋局意見:本案納入興達養殖區規劃案評估,預計110年底前彙整全區需求提報漁業署爭取工程經費。
漁業署意見:請高雄市政府海洋局依養殖專區補助要提報需求,漁業署力配合。

🔺研議台17線茄萣區東方路一段與正大路交叉口逢雨淹水改善案。
👉現勘結論：
1.請海洋局先將側溝清淤。
2.請自來水公司先將側溝內的水管移除。
3.若沒效果的話再請公路總局將此路段路面加高。
4.請水利局研議側溝流向整體的規劃
5.若遇強降雨會淹水請海洋局研議增加支援抽水系統。

🔺茄萣區保定段145地號國有土地建議市府認養陳情案協調會
👉協調結論:
案地為都市計劃區內住宅區，依據國有非公用土地提供綠美化案件處理原則第二條第一款第二點：「地上為其他占用物，申請人為地方政府，且承諾於一定期限內排除該占用物者。」，礙於法令限制，排除地上物有違地方民意。
為保持現況提供公眾使用，本案擇期另邀寺廟主管機關高雄市政府民政局現勘,協助審認案地為公益使用之需求,以利廟方向國有財產署辦理承租。

🔺茄萣區濱海路二段128號前水溝蓋。
處理狀況：
👉原水溝蓋僅用鐵片覆蓋，會有造成行人危險之疑慮，水利局於今日更換鑄鐵溝蓋完成。✅

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議會質詢影音頻道
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路竹／湖內服務處
地址：路竹區中山路805號
電話：07-6968128
法律諮詢時間 每週六下午2點到5點
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阿蓮／田寮服務處
地址：阿蓮區忠孝路269-6號
電話：07-6317566
法律諮詢時間 每週一下午5點到7點
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茄萣服務處
地址：茄萣區仁愛路一段90-9號
電話：07-6902679
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桃園市 #平鎮文化公園地下停車場崩塌案
我在 #109年5月8日總質詢 時
就已經提出平鎮文化公園地下停車場坍塌的主要原因
不僅僅是 #設計錯誤
還有 #施工不當

而且從平鎮文化公園地下停車場崩塌案
突顯出桃園市政府的三個失能
#審核機制失能
#橫向聯繫失能
#稽核機制失能

但是我一個人人微言輕
抵不過民眾黨整個黨的力量
桃園市議會議事堂的能見度
也比不上立法院鎂光燈的關注

樂見平鎮文化公園地下停車場崩塌案獲得民眾黨立委們的關注
希望此案能重啟調查
更希望能納入更多專業團體的查驗報告
只希望能夠找出真正的原因
並且讓政府公部門記起教訓
避免重蹈覆轍
確保公共設施與民眾的安全

#我的用心您看得見
#桃園市結構技師公會
#桃園市土木技師公會
#桃園市建築師公會

《秀巒部落災後座談》
～高金素梅2021.09.22

十天前，尖石鄉秀巒部落發生了大規模的崩塌，造成白石溪河道淤積形成淹塞湖，緊鄰河道的族人住宅成了受災戶，秀巒國小師生崩塌當下也緊急逃難。這片崩塌地一直存在，災害來得突然，雖然有預警和監測機制，然而災後，我也發現工程治理單位、教學單位、衛生單位、地方政府等等，橫向聯繫與溝通不足之處，特別是部落的族人都不知道該把安全寄託在誰身上，除了族人居住和生活上的恐慌，第一線的村長、鄉長和議員，也承受著極大的壓力。

昨天的座談之後，我做了幾個結論：
一、崩塌地治理機關「水保局」，應計算出這片崩塌地的土方量與岩盤位置，並評估坡面排水與上方泰崗部落道路、農路之排水系統如何整治。
二、河道治理機關「水利署」，待土方清除後，重新檢視坡腳之穩定性，並針對上游兩岸因河道淹塞問題，加強護岸保護工程。
三、由於災害可能經常性發生，請「原民會」協助族人避災所需之「中繼屋」土地取得與基礎設施，並向內政部爭取興建組合屋，以供族人避災所需。
四、受災戶之房屋修繕，請鄉公所協助提報至原民會，申請房屋修繕補助辦理。
五、請國教署與縣府、秀巒國小，針對師生避災與後續教學事宜，提出規劃。
六、工程治理單位水保局和水利署，應將其專業評估報告與建議，提供給在地相關公務單位參酌使用。
七、崩塌地上方為泰崗部落之主要道路，請新竹縣政府針對道路排水現況重新檢視，避免將水排入此崩塌地。
八、因為本案涉及中央與地方跨局處業務，我將建議行政院針對本案成立專案小組，統整各單位意見，讓後續工程整治與部落族人防災避難工作得以順利進行。

國有林地會發生土石流、山坡地崩塌，對山區居民帶來災害，必須以工程手段介入，確保居民安全。不過大型水泥工程，也可能成了野生動物殺手，林務局這幾年來，推動「國有林地治理生態的友善機制」，找到與野生動物共生的可能性。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/532406

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陳麗娜14日質詢指出，外籍漁工由港區入境應有體溫檢測及快篩，讓登革熱防制工作更全面；旗津、小港傳統漁場被後來的港務局劃為商港，應有收購漁船之配套；旗津漁港碼頭應設汽油加油站以保公安；船應該收購及輔導就業；過路溝易受重車輾壓而塌陷，希望水利局全面檢修。

海洋局長趙紹廉答詢表示，將和海巡署等單位研究如何做漁港的體溫檢測與快篩。當時修定商港法時，確實沒有考慮傳統漁場問題、研擬配套措施，海洋局已發文中央，請漁業署做好配套、考量如何 協助漁民。加油站部分，海洋局已在旗津漁港的西岸碼頭找到一塊土地，近日將進行會勘。水利局則承諾盡快進行過路溝檢修工作。

高雄市登革熱疫情防治作業很重要，但漁港登革熱防治很容易遭到忽略，高雄大大小小的漁港有16個，海洋局也曾邀請漁港周邊的漁業署、高雄區漁會、高市3大遠洋漁業公會、中油公司等公私部門宣導防制登革。陳麗娜認為，港區有眾多外籍漁工，他們如果從機場入境還有體溫檢測等機制，然而從港區入境就沒有，為防止境外登革熱傳進來，海洋署應設法補漏洞。

高雄港本是旗津、小港漁民的傳統漁場，漁民日治時代以前就在高雄港捕魚。後來港務局修商港法，大筆一劃，傳統漁場變成禁止補魚的商港，1999年底更公告台灣全島三海浬內海域不能捕魚，否則開單最重罰50萬。陳麗娜指出，漁民的傳統漁場被後來的商港所佔有，但商港法修法時全然沒有配套，這個歷史錯誤必須修正，政府應收購旗津、小港漁民的漁船，並輔導就業。

旗津碼頭只有柴油供應站，但仍有數百艘漁船要加汽油，連海巡署的船隻也有加汽油的需求。但因為碼頭沒有汽油加油站，漁民只好拿大桶到一般加油站，再送數百公尺到碼頭，每次都要來回五、六趟。汽油是高揮發性高危險物質，如果發生意外，漁民和居民都會受害。

水利局前幾日完成漢民路清疏，這裡常淹水，經漢民路附近30個里長反應才進行清疏，後來發現是過路溝阻塞得十分嚴重。陳麗娜指出，過路溝因重車輾壓、挖路等因素，經常淤塞、崩塌形成水路斷點，希望水利局能全面檢查。