獨家|513停電離譜人為肇因報告出爐 工頭解除電源開關防呆機制5天釀禍! 專家:無法想像會出事 除非層層防呆機制都不照SOP操作(05/21/2021 蘋果日報)
(許麗珍/台北報導)台電1周內發生2次大停電,民怨沸騰,上周513大停電,台電坦承是人為疏失、誤關閉開關,經濟部限台電上周日(5/16)前提檢討報告,結果未如期公布,隔天(5/17)還再次停電。《蘋果》獨家取得台電內部513停電檢討報告顯示,因「2個致命失誤」,破壞防呆機制而釀禍,造成全台400萬戶大停電。
13日下午2時37分,台電因高雄市路北超高壓變電所匯流排故障,造成全台約400萬戶大停電5.5小時。經濟部長王美花隔天(5/14)表示,因配合興達電廠進行輸電線路容量擴充工程,路北超高壓變電所進行加入系統前的完工及測試,台電員工原應開啟編號3542隔離開關,誤操作編號3541開關,造成匯流排接地故障事故,導致電力系統電壓驟降,4部機組跳機。
王美花當時要求台電16日前公布調查報告,結果沒如期公布,17日又再度分區停限電,王美花限台電1周內交出2次大停電的調查報告。
對於513事故原因,台電第一時間說是「誤操作編號3541開關」,引起內部員工議論紛紛,有人說「有點詭異,即便人員誤操作編號3541開關,有防呆機制在,不可能動得了開關」,另有員工稱,送電中的設備照理說不能解除連鎖,所以解除連鎖開關的人要負責。
♦失誤1:工頭解除管制未恢復 5天門口洞開就出事了
依台電內部檢討報告顯示,施工過程都採雙重保護,禁止人員去操作「被管制的隔離開關」,但為何台電綜合研究所黃姓員工5月13日14時36分進行完工試驗時,自行誤操作編號3541的隔離開關,卻不會被電氣連鎖擋下來?
調查顯示,原來5月3日、5月9日承攬商中興電工進行「GIS(氣體絕緣開關設備)低頻耐壓試驗」時,須將管制點設備操作氣閥及電源開關解除管制,試驗完成後,吳姓工地負責人未恢復為管制狀態,等於系統防呆機制5天處於「門口洞開」狀態,5月13日誤操作隔離開關3541就出事了。
♦失誤2:未經監控中心同意 台電誤操作開關致故障
報告另指,5月13日14時36分,台電綜研所人員量測3542隔離開關的接觸電阻時,對送電中的設備3541開關,未經路北E/S監控中心同意下,擅自復用DC電源,黃員應操作3542開關,卻誤操作3541開關,導致滙流排故障,這部分調查中。
至於改善對策,台電檢討報告指出3點,未來承攬商從事新設備電氣試驗,對原標示及管制措施警示開關設備,未經台電同意不得任意操作;台電試驗單位試驗人員在操作開關設備,須經管制單位會同確認開關編號位置,方可操作;此事件將再強化教育訓練,水平展開至各單位防止再發生。
♦專家:無法想像會出事 除非層層防呆機制都不照SOP操作
台灣科技大學電機工程系兼任教授陳在相表示,高壓電設備因影響全台供電,設備本身均設計有多層防呆機制,包括電器連鎖、機械連鎖等,不太可能一個誤動作或是按錯1個按鈕就出狀況!即便人為誤操作,還有硬體保護機制把關,電力系統沒像外界說的那麼脆弱。
對興達電廠的人為疏失,陳在相說,在這麼繁複的電力系統防呆裝置下,無法想像還會出事,除非每一層保護防呆機制,都不顧不管,SOP也不照做,台電應把因果關係追查清楚,檢討人為及管理疏失,不讓大停電一再重演。
完整內容請見:
https://tw.appledaily.com/life/20210521/G7F4XIH3B5FGLAKDVBKPSGDP5U
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同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,太魯閣號事故,牽扯出工程界的「借牌文化」,及義祥工業社負責人李義祥違法兼任工地主任亂象,內政部表示,已著手建置管理系統,建立橫向稽查,預計一個月完成。立委也砲轟,營建署現行法規裁罰鬆散、漏洞百出,十年來幾乎沒有工地主任因為連續違規遭到廢照。內政部將全盤檢討。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 htt...
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這樣的不肖廠商,究竟為什麼能夠一再取得政府標案,讓人民的安全暴露在風險之中?
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為了能夠杜絕不肖廠商對政府公共工程的標案予取予求,時代力量提案修正《#政府採購法》,從三個面向來補足現行法制的漏洞。
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一、#三振條款
違法的廠商若違反《政府採購法》的相關規定,導致禁止投標或作為決標、分包廠商的次數達三次以上者,#永久禁止該廠商參與任何政府採購,直接三振出局。
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二、#防賄條款
不肖廠商為了取得政府標案,用招待官員、交付不正利益等方式行賄的消息時有所聞。為了杜絕這樣的現象,時代力量主張新增「防賄條款」,如果涉及賄賂的要求、期約、收受不正當利益而取得標案的話,將禁止廠商參與投標期間從目前的 #3年大幅提升為20年。
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三、#懲罰性賠償,5倍!
針對有造假、違約及行賄等違反採購公正行為的廠商,除了沒收原本的押標金之外,對情節重大者更可另外處以最高5倍押標金的懲罰性賠償,並且由負責人負連帶給付責任。
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時代力量認為,政府採購的弊病層出不窮,因此必須檢討法規的漏洞,並且 #從投標階段就開始嚴格把關,監督政府維持公共工程的品質,並避免賄賂得標等情況一再發生,也唯有如此,才可能提升公共工程的整體安全性。
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發表日期:4/4
全文完整內容:
台鐵包商義祥工業社工程車因滑墜火車軌道,造成太魯閣號出軌,釀50死悲劇。據查該包
商負責人李義祥,除身兼義程營造負責人,還同時身兼施工廠商東新營造的工地主任,此
舉已涉嫌違反《營造業法》。台鐵副局長朱來順表示,李在109年申請變更為工地主任,
沒有告知特別身分,他有故意隱瞞身分,後續會繼續來追究。
針對李義祥兼任工地主任違法一事,朱來順在晚間記者會回應,李義祥在108年4月25日用
品管人員身分來申請,109年變成工地主任時,沒有再特別告知我們,有點故意隱瞞他的
身分。他說,變更身分資格這部分是要監造單位先審核,台鐵再來核定,後續會來追究。
根據工程告示牌,肇事的「鐵路行車安全改善六年計畫」中,施工廠商為東新營造,工地
主任掛名李義祥,而再比對經濟部商業司資料,李義祥除是義祥工業社負責人、亦是義程
營造公司代表人。若身分屬實,營造業透露,此舉恐違《營造業法》第28條規定:「營造
業負責人不得為其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。」
此事被爆出後,台鐵也進行內部調查,下午查明後證實,李義祥為義程營造負責人,但同
時身兼施工廠商東新營造的工地主任確實違法。台鐵官員表示,李義祥本來是東新營造的
品管人員,到了去年12月才改掛工地主任,更改工地主任這個資格要經過監造、PCM審查
,還要送到花蓮工務段核備。
但為何明明依法不得兼任卻還同意此異動,台鐵官員坦言,監造單位聯合大地、PCM中棪
工程顧問公司以及花蓮工務段3個單位都沒有發現這個問題,他嘆氣表示,如果有任何一
個單位發現的話,李是不能擔任工地主任的。
至於究責問題,台鐵表示,後續會視檢方調查處置,如果都沒有發現的話,3個單位都有
責任,將追究行政疏失。
另,《營造業法》第58條則詳列罰則:營造業負責人違反第28條規定者,處新臺幣20萬元
以上100萬元以下罰鍰,並通知該營造業限期辦理解任。屆期不辦理者,對該營造業處新
臺幣20萬元以上100萬元以下罰鍰。並得繼續通知該營造業辦理解任,屆期仍不辦理者,
得按次連續處罰。
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台鐵這說法是當民眾都傻子嗎?簽名蓋章卻不去查核的不用負責嗎?
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