【所以，監測漏洞的問題解決了嗎？】
不知道大家是否還記得「台塑六輕兩萬五千筆超標數據消失」的新聞？從2015年開始，綠盟投入推動工廠空污、水污自動連續監測（CEMS）數據的即時公開，一直到2017年初，綠盟啟動「透明足跡」計畫，分析六輕煙囪在2016年十個月內的即時監測資料，發現有大量的超標數據都被「註記」成無效數據，而且沒有任何一筆超標開罰的紀錄。而這一期（667期）的天下雜誌，也以工廠煙囪的即時監測數據因「註記」而「消失」做了調查報導，再次引起社會大眾重新對工廠即時監測數據問題的關注。
我們一直很希望，這些調查報導的揭露，除了讓社會大眾知道「存在問題」，更有助於問題的解決。
事實上，如果把時間軸拉長，這些被揭露的問題與改善，確實也不是毫無進展。
＃問題在哪裡？
我們在兩年前揭露台塑數據消失的事件中，發現當時的自動連續監測機制，存在很多得以讓廠商有機會掩蓋真實排放狀況的可能，包括數據有效率的要求過低、鍋爐起停期間缺乏排放標準不受管制、強制裝設的對象與煙囪不足（比方說燃燒塔不納入管制）、部分排放項目的標準過低，以及特殊狀況的註記沒有嚴謹的檢核，也沒有公開註記與檢核結果供大眾監督的機制，容易淪為政府與廠商之間不透明的「相互體諒」。
在2017年的記者會後，環保署當時有給予正面回應，經過幾次行政立法部門的討論，以及環保署幾位第一線公務人員的努力，2017年7月即在我們修法建議的基礎上，提出「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」與「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」修正草案，若執行得當，是可以改善過去監測數據可信度不足的問題，包括強制數據有效率提高到95%，以及註記類型的精凖化，避免廠商浮濫註記，同時也要將石化業的廢氣燃燒塔全面納管。當然，還有除了管理辦法的修訂，需要更多執行面的配套才可以進一步的提升整體的監測治理水準。
#誰拖慢了解決問題的腳步？
這段時間中，我們參與了幾次管理辦法修正的公聽會，也親眼目睹了該納管廠商與部分儀器商為了自己的利益而阻擾、恫嚇，試圖拖慢整體修法期程的荒謬情況，而幾個關注的環保團體也投入不少力氣，希望讓監測制度可以更加完備。
平心而論，在這將近一年半的過程中，即便幾位基層公務人員相當努力，但主管機關上層的關注與決心不夠，以致到今天尚未公告實施，修法速度不符民間期待，環保署當然責無旁貸。
工廠排放污染的問題錯綜複雜，即時監測雖然不是唯一有效的解決方法，但完善法規、增加監測對象與項目，卻是最基本的管制手段，尤其民眾若對於監測機制產生不信任，就更難期待空污問題能有好的管制策略。我們希望關心空污的朋友與媒體，繼續關心相關法規的修訂與實施，讓發現的法規漏洞能早日補上，讓該被納管的廠商能早日納管。我們也要提醒，環保署也需要更進一步思考，在這幾年的幾個揭露事件後，空污監測的機制要如何重新喚起社會大眾的信任，這才是空污治理得以真正解決問題的基礎。
參考資料：
《台塑六輕兩萬五千筆超標數據消失事件》
https://www.detail.whereisthedata-thaubing-gcaa.com/
相關報導：
《透明足跡促環署補洞 六輕燃燒塔自動監測 最快9月全公開》
https://e-info.org.tw/node/206088
《涉造空污假數據 華亞汽電廠恐補繳1.5億》
https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/486201
《全台首次空污大數據分析：每三筆超標，就有兩筆「被消失」》
https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5094138
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