「冷漠」，才是真正的「民眾之敵」啊？！
今年秋末，牽動2020台灣總統選舉的地方大選即將投票。民主政治的日常，是以人民投票選舉為表現，但弔詭的是，民主政治的風景畫面當中，卻有一種人民越是政治冷感，政治人物就越政客化的的現象。此種人民愈沉浸在小確幸的快樂中，政治愈是墮落的現象，佐證了黃耀明「越快樂越墮落」的此一歌名，其實在現實上可能存在的。
去年秋季，篠原涼子(飾演佐藤智子)跟高橋一生(飾演藤堂誠)主演的《民眾之敵：這世道，難道不是很奇怪嗎！？》(民衆の敵~世の中、おかしくないですか！？)，由於收視率不斷探底，鮮少引起鄉民關注討論。原本以為，《民眾之敵》一開始指涉的是政客跟民眾之間的二元對立，殊不知，隨著劇情展開，劇中政治舞台設定的青葉市政府跟市議會政治動盪的陰謀源頭—新港口的建設，原來包藏著一座吸收全日本工業廢棄物處理廠的計畫。
乍聽之下，吸收全日本工業廢棄物這個建設，如果開誠佈公的說明，勢必引起群眾抗議反彈；畢竟，直觀看來，這個建設是政客犧牲青葉市民權益的圖謀。但令人驚喜的是，在最後的結局終章中，劇中佐藤智子市長跟藤堂誠議員的那席對話，卻不落入黑白對立的刻板，不是輕易道德妖魔化政客了事，反倒是切入「政客」與「人民」的關係互動，才是造就今日令人厭惡的「政治日常」的理解。畢竟，若如台灣社會，常輕易以道德論政客行為，那麼得到的答案，將只有政治是歹心政客惡搞所致，對於提升人民對政治問題核心的理解，並沒有多大幫助。
於是，《民眾之敵》劇中看來陰險的政客，其實並不是那麼壞，而是國會議員為了讓工業廢棄物場址有著落，地方議員為了讓在地因為設立工業廢棄物處理廠，而得到中央政府龐大的回饋金，並讓青葉市的民生福利政策的資金，能夠落實到位。
佐藤首先質疑，那為何青葉市得承受全國的工業垃圾呢？藤堂誠回應說，你是反對的吧？如果全國必須要有一個地方來建此一處理工廠呢？當全日本的地方自治體都認為不該是自身的城市來建此一處理廠，因此導致選址地點遲遲未有著落。但如果國家願意提供巨額回饋補助金，而這筆資金可以實現佐藤市長開出的民生福利政策呢？如果市民福利提升，安全性也得到保障，即便如此，還會反對嗎？
佐藤市長則改口說，如果是這麼好的事情，那為何不一開始便向市民直言，而是以新港口建設為包裝呢？藤堂誠進一步回應說，直言的話不是立即招致市民反對，如同佐藤市長一開始聽到下意識便反對而連討論的機會都沒有呢？藤堂誠再度解釋說，多數的人民都不聽政治家說，明明自己不聽，卻辯稱事後沒有聽過，因此，政治家便不再坦白，而是直接帶領。
於是，佐藤對於藤堂誠這番聽來像是詭辯的說詞，直接斷言就是有如此奇怪想法的政治家，才讓政治變成今天這樣。對此，藤堂誠話鋒一轉，詰問佐藤以前有去投票嗎？為何不去投票呢？投票權是民主賦予民眾的權力，如果討厭嘲弄民眾的政客，那就用選票去杜絕他們的政治路啊？一邊放棄選舉的權力，另一邊卻高喊當今社會很奇怪，到底是誰奇怪呢？
此時，氣勢居於下風的素人市長佐藤，反倒抱怨起政客在選舉時，滿嘴為國為民，選後即刻變樣；原本咄咄逼人的藤堂誠再次拉回問題核心指出，正因為這樣，人民才要細細聆聽，仔細區別，如此才是民主政治中的「人民主權」真義。於是，收視率在低檔徘徊的「民眾之敵」，最後終於揭露其給出的答案：在民主政治的日常中，人民對政治的冷漠，才是真正民眾的敵人啊？！
即使，最後素人市長佐藤採取一種「審議式民主」的精神，以「市民議會」的公聽問責形式，直接交付市民討論包含工業廢棄物處理廠的新港口建設。一方面，這可以解決政客直接繞過人民用獨斷帶領的方式作出決定，另一方面，則將影響城市未來的決定責任與義務，還諸人民自身。同時，犧牲少數人而成就大多數人的幸福此一對立，也可透由人民直接參與政治討論，得到某種程度的弭平與緩解。
事實上，此劇最終章中，佐藤與藤堂誠精要的彼此詰問，對台灣政治現狀有著一點也不違和的既視感。冷漠，其實也是台灣民主政治中最大的敵人。然而，解決政治冷漠的方式呢？劇中，以人民參與的「市民議會」，給出一個輕易的暫時性解答，並讓青葉市成了投票率最高的地方自治體；但現實上，如何能夠擊碎包覆在政治冷漠外緣的厚實結冰面，真的是困難重重啊？！尤其，自身投入台灣的政治實踐之後，很能體會「政治冷漠」所造成的問題，至於其解藥在哪，真的就像「只在此山中，雲深不知處」啊？！
《#薰風 vol.9 2019.1 出刊》
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感謝戰友─謝忠霖設計師提供圖片設計
設計師IG: l2376353
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