關於 干卓萬山單攻 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

🎈【戶外微解封懶人包】準備好出發了嗎？ 🎈

本文持續更新中分享連結: https://bit.ly/36qUKhD

🎈7/13更新
林務局將於7月13日起開放91條自然步道、53條林道、14處國家森林遊樂區、3處平地森林園區、4處林業文化園區。
https://recreation.forest.gov.tw/News/News?id=20210712004
✅山林悠遊網景點步道查詢✅
https://recreation.forest.gov.tw/Forest/Query
✅林道查詢✅
https://www.forest.gov.tw/0003286

#國家森林遊樂區

以下為人流限制開放
需量額溫37.5度以上禁止入園
需全程佩戴口罩

太平山🚫🚫7/13更新不開放
內洞 🚫🚫7/13更新不開放
滿月圓 600
東眼山 700

觀霧 🚫🚫7/13更新不開放
大雪山 1,000
八仙山 500
合歡山
因屬開放場域，停車協調警政及相關單位協助交通管制
武陵
配合退輔會武陵農場入園管制措施

武陵農場微解封初期(7月13日起)解除自主性封園：
「有條件」開園(含武陵富野渡假村)：
1.住宿：開放4成住宿率
(1)住宿採隔間安排，4人以下同住為限。
(2)用餐一律以餐盒方式，或在梅花座及設有隔板下用餐。
2.露營區營位：開放6成宿營率
(1)營位採隔位安排，戶外禁止10人以上聚會。
(2)各區公共浴廁、固定式露營設施每日實施消毒作業。
3.一日遊散客：
(1)實施人流降載管制每日400台小型車。
(2)車載遊客不得超過10人。
https://www.wuling-farm.com.tw/tw/news/show.php?num=225

奧萬大 800
阿里山 3,000
墾丁 350
雙流 550
藤枝 500
知本 700
池南 300
富源 300

#平地森林園區
林後四林 1,000
大農大富 1,000
鰲鼓濕地 1,000

#林業文化園區
羅東 300 🚫🚫7/13更新室內不開放
東勢 300
檜意森活村 500
阿里山林業村 100
林田山 300

#陽明山國家公園
開放型步道✅

菁山遊憩區予以開放，委外停車場部分，停車位在50輛小客車以上之停車場（擎天崗、冷水坑1號、夢幻湖、小油坑停車場）進行總量40%上限管制。

https://www.ymsnp.gov.tw/main_ch/docDetail.aspx?uid=12&pid=11&docid=11846

✅✅✅林務局開放步道 ✅ ✅✅
自7月13日至7月26日，外出全程配戴口罩。

#屏東林區管理處✅✅
https://pingtung.forest.gov.tw/all-news/0067874
屏東林區管理處配合中央流行疫情指揮中心指引，於7月13日起降載開放所管轄的墾丁、雙流、藤枝國家森林遊樂區，林後四林平地森林園區，13條自然步道及12條林道。✅✅

北大武山步道
六龜警備道：藤枝段
浸水營古道：西段
美濃雙溪樹木園步道
美濃靈山登山步道
六義山步道
尾寮山登山步道
里龍山步道
石門山步道
高士佛步道
月光山登山步道
浸水營步道前段
🚫🚫北大武檜谷山屋及周邊營另外十八羅漢山自然保護區等6處自然保護區域亦屬暫停開放。
筏灣泰武步道🚫🚫

#東勢林區管理處✅✅
https://dongshih.forest.gov.tw/all-news/0067870

橫嶺山步道
德芙蘭步道
八仙山主峰步道
東卯山步道
唐麻丹山步道
波津加山步道
屋我尾山步道
馬崙山步道
白毛山步道
鳶嘴稍來小雪山國家步道
合歡尖山步道
合歡東峰步道 ✅
桃山瀑布步道

南投林區管理處✅✅
https://nantou.forest.gov.tw/all-news/0067881
澀水步道
桃源里森林步道
清水岩步道群
麒麟山森林步道
坑內坑森林步道
龍過脈森林步道
二崙自然步道
九九峰森林步道

花蓮林區管理處✅✅
https://hualien.forest.gov.tw/all-news/0067879
池南國家森林遊樂區
富源國家森林遊樂區
林田山林業文化園區
大農大富平地森林園區
田浦生態池

轄內11條步道
佐倉步道
撒固兒步道
月眉山步道
能高越嶺東段
鯉魚山步道群
森坂步道
安通越嶺道西段
富源國家森林遊樂區步道群
富興步道
虎頭山步道
八通關越道-鹿鳴吊橋段步道

嘉義林管處✅✅
https://chiayi.forest.gov.tw/all-news/0067871

塔山步道
特富野古道(忠端入口至步道3.7K折返)
嘉南雲峰步道
瑞太古道
四大天王山步道
獨立山步道
獨立山-大巃頂步道
太平雲梯-獨立山大巃頂步道
石夢谷步道
茶之道步道
對高岳森林浴步道
二萬坪步道
奮起湖大凍山步道
龍銀山步道
關仔嶺大凍山步道
關仔嶺碧雲寺-水火同源登山步道
崁頂步道
雞巃山步道
崁頭山步道
大埔大巃三角點步道
鈺鼎步道
鎮南宮步道
龍麟山步道
奮起湖肖楠母樹林
水山步道
楠溪、焙仔桶、瀨頭、南山等5條林道

🚫🚫特富野古道為減少對部落居民干擾，僅開放自忠端入口至步道3.7K折返。觸口自然教育中心、阿里山遊園車、室內場館及臺灣一葉蘭自然保護區（眠月線）均不開放。
里佳-山美步道 里美避難步道🚫🚫
金獅村步道🚫🚫
十字路來吉古道🚫🚫
奮瑞古道🚫🚫
土匪山步道🚫🚫
福山步道🚫🚫

臺東林區管理處✅✅
https://taitung.forest.gov.tw/all-news/0067888
大武觀海步道、鯉魚山步道、都蘭山步道、麻荖漏步道、綠島觀海步道、綠島阿眉山步道，及利嘉、知本2條林道✅✅

🚫🚫嘉明湖國家步道及周邊山域(含戒茂斯山徑)、安通越嶺古道-東段、浸水營古道-東段、關山紅石步道、延平、紅石、錦屏及霧鹿林道等須經由部落、社區進出，經與當地部落與社區洽詢並於尊重在地意願，仍暫不開放
關山嶺山步道🚫🚫

新竹林管處✅✅
https://hsinchu.forest.gov.tw/all-news/0067886
國家森林遊樂區:
滿月圓管制入園數600人、
東眼山管制入園人數700人。
自然步道:東滿步道、
五指山登山步道、
馬那邦登山步道(上湖、天然湖入口)等3條。
林道:東眼山林道。

🚫🚫
國家森林遊樂區:內洞、觀霧。
拉拉山巨木區。
軌道設施:烏來台車(含烏來林業生活館)。
室內場域:內灣林業展示館、火炎山生態教育館。
山屋:九九山莊。
自然步道: 福巴越嶺步道、桶後越嶺步道、哈盆步道、紅河谷步道、北插天山登山步道、大霸尖山登山步道、霞喀羅古道、塔曼山步道、鳥嘴山登山步道、加里山登山步道、馬那邦登山步道(珠湖入口)、冬瓜山登山步道、北德拉曼巨木步道、馬里光瀑布步道、玉峰村李崠山步道、鎮西堡巨木群步道、觀霸嶺步道、泰崗楓樹林步道、石麻達山登山步道等19條。
林道: 桶后林道、大鹿林道本線、羅山林道上、下線、八卦力林道、內洞林道、大坪林道、大湳林道、大湖溪林道、水田林道、蓬萊林道等11條。
新竹處經管自然保護區域(包含自然保留區、自然保護區與野生動物保護區)，插天山及火炎山自然保留區原已核准至7月26日區間之許可證一併廢止。

尖石鄉公所部落管制景點步道一律不開放
🚫🚫

#持續更新中
🚫🚫🚫暫不開放的 23 條自然步道🚫🚫🚫7/9新增2條

蘇花古道
南澳古道
松羅步道
林美石磐步道
聖母登山步道
新寮瀑布步道
九寮溪自然步道
朝陽步道
茂興懷舊步道
福巴越嶺步道
北插天山登山步道
大霸尖山登山步道
霞喀羅古道
塔曼山步道
鳥嘴山登山步道
加里山登山步道
冬瓜山登山步道
能高越嶺道西段
嘉明湖國家步道
向陽國家森林遊樂區步道群
關山嶺山
浸水營古道東段🚫🚫7/9新增
安通越嶺古道東段🚫🚫7/9新增

#羅東林區管理處🚫🚫

拳頭姆自然步道✅
礁溪跑馬古道✅
🚫🚫唉呀說改就改政策大轉彎🚫🚫7/13更新
https://luodong.forest.gov.tw/all-news/0067890
新店獅頭山步道
金瓜寮魚蕨步道
台灣山毛櫸步道 150
翠峰湖環山步道 150
鐵杉林自然步道 100
見晴懷古步道 100
鳩之澤自然步道 100
望洋山步道 100
檜木原始林步道 100

🚫🚫🚫林務局山屋也沒有開放唷🚫🚫🚫

九九山莊
天池山莊
檜谷山莊
向陽山屋
嘉明湖山屋

🚫🚫🚫暫不開放林道列表🚫🚫🚫7/13更新

#羅東🚫🚫🚫
宜專一線
翠峰林道
和平林道
古魯林道
鹿皮林道
金洋林道
四季林道
嘉平林道
安平坑林道
武荖坑林道

#新竹🚫🚫🚫
桶后林道
大鹿林道本線
羅山林道下線
羅山林道上線
八卦力林道
內洞林道
大坪林道
大湳林道
大湖溪林道
水田林道
蓬萊林道

#南投🚫🚫🚫
雙龍林道
#嘉義🚫🚫🚫
梅蘭林道

#台東🚫🚫🚫
延平林道
紅石林道
錦屏林道
霧鹿林道

#花蓮🚫🚫🚫
萬榮林道

🚫🚫🚫【農委會所轄自然保護區域】🚫🚫🚫
延長三級警戒，農委會所轄自然保護區域(包含自然保留區、自然保護區與野生動物保護區)，持續暫停開放至110年7月26日

🚫#自然保留區

1 北投石自然保留區
2 旭海-觀音鼻自然保留區
3 澎湖南海玄武岩自然保留區(東吉嶼、西吉嶼、頭巾、鐵砧)
4 九九峰自然保留區
5 墾丁高位珊瑚礁自然保留區
6 烏石鼻海岸自然保留區
7 挖子尾自然保留區
8 大武事業區台灣穗花杉自然保留區
9 大武山自然保留區 <✅北大武山步道開放單攻>
10 烏山頂泥火山地景自然保留區
11 台東紅葉村台東蘇鐵自然保留區
12 出雲山自然保留區
13 台灣一葉蘭自然保留區
14 澎湖玄武岩自然保留區
15 苗栗三義火炎山自然保留區

1 南澳闊葉樹林自然保留區
2 鴛鴦湖自然保留區
3 插天山自然保留區
4 哈盆自然保留區
5 坪林台灣油杉自然保留區
6 關渡自然保留區
7 淡水河紅樹林自然保留區

🚫#自然保護區
大武台灣油杉自然保護區
海岸山脈臺東蘇鐵自然保護區
關山台灣海棗自然保護區
甲仙四德化石自然保護區
十八羅漢山自然保護區
雪霸自然保護區

🚫#野生動物保護區
1 桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區
2 翡翠水庫食蛇龜野生動物保護區
3 桃園高榮野生動物保護區
4 高美野生動物保護區
5 雙連埤野生動物保護區
6 台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺保護區
7 新竹市濱海野生動物保護區
8 玉里野生動物保護區
9 馬祖列島燕鷗保護區
10 台東縣海端鄉新武呂溪魚類保護區
11 櫻花鉤吻鮭野生動物保護區
12 蘭陽溪口水鳥保護區
13 棉花嶼、花瓶嶼野生動物保護區
14 大肚溪口野生動物保護區
15 澎湖縣望安島綠蠵龜產卵棲地保護區

1 臺南市四草野生動物保護區
2 台北市野雁保護區
3 無尾港水鳥保護區
4 高雄市那瑪夏區楠梓仙溪野生動物保護區
5 澎湖縣貓嶼海鳥保護區

林務局自然保護區申請 https://pa.forest.gov.tw/
自然保護區總表 https://conservation.forest.gov.tw/total

資料來源:林務局
https://www.forest.gov.tw/File.aspx?fno=77384

詳情請以各處公告為主

✅國家公園✅
https://npm.cpami.gov.tw/open.aspx

#玉山國家公園
延長全國疫情警戒第三級至7月26日，園區內生態保護區（含山屋、營地、單日往返路線）仍全面持續關閉並禁止人員進入
https://www.ysnp.gov.tw/

✅東埔山步道、上東埔大草原步道、
✅麟趾山步道、鹿林山步道(含鹿林小徑)、
✅黑森林步道、鹿林前山步道、
✅雲龍瀑布步道(僅開放到父子斷崖)、
✅梅山散步步道、中之關步道(配含南橫公路)
✅瓦拉米步道(僅開放到佳心)

#太魯閣國家公園
✅太魯閣臺地步道
✅布洛灣景觀步道部份開放
布洛灣環流丘步道正常開放，下燕子口步道因部分路段路基損壞暫不開放。
✅以下開放 7/9更新

1 遊客中心 開放
2 布洛灣 開放
3 天祥 開放
4 合歡山 開放✅
1 砂卡礑 封閉(工程施作) 工程施作封閉🚫
2 長春祠 開放 禪光寺至鐘樓
3 崇德 開放
4 匯德 開放 開放至觀景台
5 得卡倫 開放
6 小錐麓 開放✅
7 同禮 開放
8 九曲洞 開放
9 燕子口 開放
10 白楊 封閉(工程施作) 工程施作封閉🚫
11 綠水 封閉(工程施作) 工程施作封閉🚫
12 綠水文山 開放
13 豁然亭 開放
14 合歡主峰 開放✅
15 合歡東峰 開放✅
16 合歡尖山 開放✅
17 石門山 開放✅

步道
18 小奇萊 開放✅
19 合歡西北峰 開放✅
20 屏風山 開放✅
21 合歡溪 開放✅

1 山月吊橋 開放
2 流芳橋觀景台 開放
3 岳王亭吊橋 開放
4 蘭亭 開放
5 豁然亭 開放
6 武嶺觀景台 開放

🚫🚫生態保護區、其他管制區步道(含山屋)維持封閉，許可證自動作廢。錐麓古道、奇萊、南湖、北一段、北二段、清水.門山鈴鳴、畢祿、羊頭等🚫🚫
https://www.taroko.gov.tw/Utility/DisplayFile?id=18752

#雪霸國家公園
https://www.spnp.gov.tw/

✅武陵遊憩區。觀霧遊憩區、雪見遊憩區、汶水園區

🚫🚫雪山、大霸尖山生態保護區、臺灣櫻花鉤吻鮭
生態保護區、大劍山、佳陽山生態保護區、台
灣擦樹生態保護區、佳仁山生態保護區🚫🚫

✅新北市登山步道✅

✅開放新店直潭山步道、三峽白雞山步道、坪林胡桶古道、雙溪楊廷理古道、平溪菁桐古道、石碇伏獅山步道、深坑大崎嶺步道、淡水三空泉登山步道、三芝二坪頂登山步道等步道。

登山步道入口將設置實聯制QRcode，呼籲登山遊客落實登記。

7/19更新負面列表
https://www.facebook.com/myntpc/posts/4781679131849428

🚫烏來雲仙樂園與野柳海洋世界。水域遊憩活動也維持不開放，碧潭天鵝船持續關閉，深澳鐵道自行車🚫

✅基隆市

基隆嶼(限1200人)、和平島公園、情人湖公園、外木山、湖海灣及汫水澳，以及暖東峽谷、泰安瀑布、淡蘭古道、海興步道、情人湖登山步道及大武崙砲台步道等12個區域都將開放，並採取相關防疫措施。

屬於封閉型景點容留量降載，維持承載人數之40%；再來是下午4點過後禁止進入園區

✅和平島公園及遊客中心(預計7/13起營業)、海灣、洪水澳、
情人湖公園(涼亭維持封閉,情人湖公園旅遊資訊站暫停服務)
和平島公園停車場、情人湖園區停車場、海灣路邊停車格、
洪水澳路邊停車格
情人湖園區停車場公廁、湖海灣路邊停車格公廁✅

🚫大武崙砲台停車場🚫

🚫水域活動則為全面禁止🚫

✅金山、萬里✅
金山遊客中心、野地質公園及遊客中心(預計7/17起營業)、
獅頭山公園(僅步道開放,涼亭、廣場、花架廊維持不開放)
野柳地質公園停車場、龜吼停車、石角海濱停車
野柳地質公園停車場公廁(預計7/17起開放)
龜吼停車場公廁(預計7/17起開放)

🚫中角灣遊客中心、中角灣、跳石海岸海測、員潭溪景觀橋涼亭
中角灣停車場、跳石海測停車場、跳石山側停車場、
獅頭山停車場 中角灣停車場公廁、跳石公廁 金青沙灘、磺溪出海口、水尾漁港周邊神秘海岸🚫

✅觀音山遊客中心、硬漢嶺步道、楓櫃斗湖步道
停車場 觀音山遊客中心停車場
觀音山遊客中心公廁、硬漢嶺步道山頂公廁、
硬漢嶺登山步道口路邊停車格公廁✅

🚫觀音山猛禽展示館、林梢步道、生態園區、開山園2座涼亭、
茄苳園1座涼亭、硬漢嶺3座涼亭、停機坪1座涼亭
觀音山生態園區停車場、硬漢嶺登山步道口路邊停車格、
楓櫃斗湖登山步道口停車場
觀音山生態園區停車場公廁

✅三芝、石門✅
三芝遊客中心(多體室、名人文物館及開拓館暫停服務)
停車場 淺水灣停車場、三芝遊客中心停車場
公廁 淺水灣停車場公廁、三芝遊客中心公廁

🚫淺水灣沙、沙灣遊客中心、白沙灣遊憩區、麟山鼻遊憩區、
北海岸海灣探索館、石門婚紗廣、老梅沙灘、富貴角公園、
富貴角步道、風箏公園
白沙灣月灣停車場、白沙灣第一停車場、白沙灣第二停車、
停車場 麟山鼻漁港停車場、石門紗廣場停車格、風公園停車、
富貴角公園停車場、草里停車場
白沙灣第一停車場廁、風筆公園停車場廁、
富貴角公園停車場公廁🚫

✅觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區✅

✅開放型步道及戶外據點(包含涼亭)：南雅奇岩、南子吝步道、鼻頭角步道、龍洞灣岬步道、草嶺古道、桃源谷步道、遠望坑親水公園、北關海潮公園等據點，進入請全程配戴口罩及保持1.5公尺社交距離。

🚫維持未開放景點：🚫
壯圍沙丘旅遊服務園區、舊草嶺隧道，不對外開放。
龜山島，配合烏石港賞鯨船家公告暫停行程安排至7/26，維持不開放登島。
水域遊憩活動及沙灘依中央疫情指揮中心指引封閉。

✅東海岸旅遊✅

✅(一)園區開放，實施防疫管制：小野柳、加路蘭、都歷處本部、三仙台、八仙洞、石梯坪、花蓮遊客中心（鹽寮）。
✅(二)開放型園區防疫管制：水往上流、北回歸線、秀姑巒溪遊客中心、奚卜蘭遊客中心、花蓮遊客中心。
🚫(三)開放型據點(含公廁、涼亭)：鹽寮海濱、牛山、蕃薯寮、芭崎、大石鼻山、石門、石梯橋、長虹橋、瑞港4k、奇美、齒草橋、寧埔橋、烏石鼻、堺橋、石雨傘、成功海濱公園、東河橋、金樽、加母子灣、渚橋、郡界。以上地點請遊客暫停進入，勿逗留！
🚫三、暫停泛舟活動、綠島三大潛水區關閉。

✅阿里山國家風景區✅

🚫步道設施：須經由部落、社區進出之迷糊步道、特富野步道、雅吾瑪斯步道等25條步道，經阿里山鄉公所與當地相關部落與社區協調後，尊重在地意願，暫不開放。🚫

🚫山美達娜伊谷自然生態園區：持續休園，禁止遊客進入。🚫
✅逐鹿部落：自7/14日起，逐鹿傳說梅花鹿園及射箭場恢復營業，營業時間為星期三到星期日9:00-17:00，飲料吧僅提供外帶。

✅大鵬灣國家風景區✅

✅非封閉型據點-適度開放：

✅轄內鵬村濕地、右岸濕地、左岸濕地、崎峰濕地、大潭濕地、紅樹林濕地(潮口平台)、落日灣及濱灣候船室等，在不超過容留人數條件下，將適度開放。✅

🚫轄內全區停車場配合屏東縣政府公告暫不開放使用。

🚫琉球風景區海邊及沙灘、青洲遊憩區、濱灣碼頭、濱灣之心、帆船基地為景區熱點，不易管制恐造成防疫破口，暫不開放🚫

🚫大鵬灣水域依屏東縣政府公告禁止各類船舶進出港。

✅茂林國家風景區✅
7月13日後微開放彙整（持續更新）

✅霧台鄉：
I. 開放禮納里遊客中心、禮納禮步道。
✅瑪家鄉：
I. 開放涼山遊憩區。
✅六龜區：
I. 開放新威遊客中心及新威森林公園。
II. 開放十八羅漢山遊憩區。
III. 開放浦來溪頭社戰道。
IV. 開放寶來親水公園。
藤枝國家森林遊樂區開放

補充:
【不在國家公園的百岳】
國家公園管轄的有: 雪霸19座 太魯閣27座 玉山30座 共76座
24座不在NPS管轄範圍的百岳由北而南分別是
白姑大山 #紅香部落管制
南華山 #能高越嶺西段封閉
能高山 能高南峰光頭山 白石山 安東軍山
#解法:再生山上能高安東軍出奧萬大？😑
能高越嶺東段上？
干卓萬山 牧山 萬東山西峰 卓社大山
六順山 地利部落管制站已徹 丹大林道可步行 #萬榮林道封閉
巒大山(西巒) 東巒大山 東郡大山 丹大山
無雙山 義西請馬至山 內嶺爾山 布拉克桑山
海諾南山 小關山 卑南主山 (小關山林道美瓏山林道開放)
✅北大武山 (開放步道單攻不開放山屋)

北大武山 屏東林管處承辦人08-7236941 #32

[2020回顧與來年展望]

回顧P編的2020年，原本規劃數次的海外攀登，結果只有1月的阿空加瓜成行，2月之後就因為疫情關係，只能在台灣遊蕩，省下不少旅費(!?)，重心轉為國內百岳為主，有一搭沒一搭地完成了白姑大山單攻、3日南湖及馬比杉山之旅、桃山喀拉業單攻、西巒郡大單攻、干卓萬3日行、南二段5日行、玉後四3日，還有其他雪山等經典路線重複走走。

不踏實，終究還是把2020給過完了😆。

展望2021，也是不能出國的一年，預計繼續來爬爬百岳，預計八大秀、南一段、奇萊東稜、雪西、南三段、馬博橫斷、六順山七彩湖……，大概還要再花2年才能完成所有百岳;不敢奢求太多，如果如果能在年底可以去個日本爬雪山，那就是山神最大的祝福了😓。

而Y編的2020，在聖誕節時已經發過一篇回顧文了，整年就只成行了年初的義大利與西班牙安達魯西亞之旅。不過也由於疫情的關係，改造訪了很多過去不曾去過的台灣離島，也很幸運的有了一群在台灣可以一同上山下海的好夥伴😂。

2021，應該還是只能繼續留在台灣國內旅遊的一年，雖然大概不會像P編去爬個什麼百岳大山，不過目前有在計劃走訪幾個比較平易近人風景優美的郊山步道，像是司馬庫斯、錐麓古道、眠月線等等⋯⋯同時也期許自己在拍照攝影和寫作上面能更精進一些，也有考慮投稿報名個國際攝影比賽試試看💪。

2020如此不充實的一年，只能說人懶散起來，中間有好一段時間部落格跟粉絲頁也長草了(不過當然也有FB政策的關係讓人不想努力了)，2021會持續努力分享更多我們的生活與旅程，希望大家還能持續關注Y編和P編🙇。

祝大家 #2021新年快樂 🎉！

#justgotraveler #2020回顧
#感謝這一年還在持續關注JustGo的你們
#還是希望疫情快結束吧

死於安樂：八旗軍由盛轉衰的歷史教訓｜知史百家

歷史春秋網

清代八旗軍早期戰鬥力甚強。從統一女真各部並征服蒙古、朝鮮，到推翻明王朝政權的歷次戰爭中，可以說是所向披靡。然而入關後不久，八旗軍便開始出現戰鬥力衰退的跡象。隨著清王朝在全國的統治日趨鞏固，戰事日漸稀少，這支軍隊也逐漸蛻變衰敗，及至晚清亟需用兵之際，它已完全變成一支不堪任戰的糜爛之師。本文將著重從軍事領域的各個不同側面，揭示其由盛轉衰的歷史教訓。


一、八旗軍由盛轉衰的歷史概況

八旗軍是清太祖努爾哈赤創建的軍事組織。他起兵後不久，便對女真族氏族社會時期就存在的兼具生產和軍事職能的社會組織──牛錄進行改造，先後建立了黃、白、紅、藍、鑲黃、鑲藍、鑲白、鑲紅8旗。皇太極時，又按民族分為滿八旗、蒙八旗和漢軍八旗。各旗設立都統、副都統、參領、佐領等官職，逐級統轄。從努爾哈赤創建八旗到1644年清軍攻佔北京這一階段，八旗實行兵民合一，兼具軍事、行政和生產等多方面的職能。兵丁平時狩獵務農，戰時自備武器糧秣，隨軍作戰，「出則為兵，入則為民，耕戰二事，未嘗偏廢」，堪稱一支能征善戰的精兵勁旅，作戰時軍紀頗嚴，有進無退，甚至在死傷慘重、屍相枕籍的情況下仍很少有人退縮逃陣。它曾以精兵6萬，採取集中兵力、連續作戰、逐路擊破的戰法，擊敗明朝10餘萬大軍，取得了薩爾滸大捷；用兩年的時間攻克明軍防守關外的寧錦防線，殲滅明軍5.4萬人；後來又在山海關與明總兵吳三桂合兵擊敗李自成大順軍，逐一消滅各地的反清力量，在建立清王朝、統一全中國的戰爭中發揮了重要作用。

清軍入關並建立全國政權後，建立了八旗常備兵制度，將整個八旗組織原封不動地移入新的社會體系之中，成為完全由國家供養的職業軍隊和職業預備役軍人集團。八旗官兵攜家帶口，按建制集中居住在軍營之中，駐於京畿地區的部隊稱「京營八旗」，駐於全國各戰略要沖之地的部隊稱「駐防八旗」。軍營內生活設施齊備，旗兵及家屬不得私自外出。官兵嚴格從旗人內部選拔，「生則入檔，壯則當兵」。都統、參領、佐領等各級軍事長官同時又是行政長官，平時督促士兵從事生產、養活家口、操練武藝，戰時率部出征。為了維護自己的政權支柱，酬謝八旗軍功貴族，清廷開國之初即給予八旗將士相當優厚的待遇，期以免除官兵後顧之憂，專心練武，保持原有的軍事素質。同時也嚴格規定，八旗官兵不得做工經商或從事其它謀生之業。然而，事與願違。從順治、康熙年間起，八旗官兵便已出現追求享受、戰鬥意志衰退的傾向。在前線指揮戰鬥的親王、郡王和貝勒們「逗留觀望。不思振旅遄進，竟爾營私適己，希圖安便，或逶兵甲之不全，或托舟楫之不具，借端引日，坐失事機」。在平定三藩之亂的戰爭中，八旗軍以往的主力地位已被綠營兵所取代。雍正、乾隆年間的一些重要戰爭，如柴達木之戰、平定大小和卓之戰、大小金川之戰中，儘管參戰的八旗官兵數量有限，其中一些號稱精銳的八旗部隊的表現卻不如綠營兵，昔日敢打敢沖的作風已不復存在。

嘉慶至清末，八旗軍逐漸演變成專靠國家供養的社會救濟組織，失去了起碼的戰鬥能力。1799年清軍在鎮壓白蓮教大起義時，曾一度把京營八旗中最精銳的健銳營和火器營派往前線，結果因軍紀敗壞，不聽約束，未及投入戰鬥就被迫撤軍回京。清朝末年，有人建議從八旗軍中挑選壯丁加以操練，使之恢復入關時驍勇善戰的面貌。而深知其弊的慈禧太后、光緒皇帝此時早已不抱任何幻想，回答說：選練八旗丁壯是多年前的老辦法了，你們卻不知今天的八旗兵早已無可練習。

八旗軍的衰敗主要表現在以下幾個方面：

官兵素質低下。八旗軍入關以後，尚武精神迅速失落，好逸惡勞的現象到處蔓延，直接導致了八旗官兵體能和軍事素質的全面下降。人人耽於安逸，優遊渡日，很少把心思用在練功習武上，掌握良好的鞍馬騎射技藝的官兵越來越少。1815年，嘉慶帝閱看左右兩翼前鋒營官兵射靶，200人內竟無一人能5箭全部射中。八旗兵每逢上操、應差大都是僱人頂替。在皇帝和大臣都要出席的玉泉山閱兵大典上，也是由僕人攜帶著兵器，騎馬乘車趕赴演武場，儼然一副老爺兵的模樣。當時京城中盛傳的謠諺「糙米要掉，見賊要跑，雇替要早，營營要少」，說的便是這幫旗下大爺每次領歲米月糧時都要刁難發放者，臨陣交鋒時唯恐奔逃不及，操演檢閱時都要預僱替身，平日儘量少到營中當差巡城的情形。上述不正常現象的長期存在，必然使八旗軍中充斥人殘技疏、羸弱不堪任戰之人。清末甲午戰爭中，京營八旗中最精銳的部隊神機營赴山海關佈防。有人在蘆溝橋遇見他們，但見「前二名皆已留髯，第三名則一十一二齡童子也，余多衣不周體，蹲踞道旁，不願前進」。這樣的老弱殘兵當然不會在槍林彈雨的戰場上有什麼作為。

訓練形同虛設。清朝建立以後，逐漸建立起較為完善的軍事訓練制度。但因承平日久，這些制度實際上並無人認真執行。平日規定的每月練習步射、騎射，每年合操、考試大都草草了事。有的將領還肆意篡改條例，減少訓練次數，減輕訓練強度。如乾隆年間廣州駐防八旗的火炮訓練時間就由每年4周減為2周，射擊訓練的次數由10次減為5次。有的駐防八旗部隊，甚至因操場被出租賺錢，乾脆取消了火槍和火炮的射擊練習。

軍隊風氣敗壞。清軍入關以後，軍紀鬆懈、風氣敗壞的現象開始出現。終年仰食於官府的八旗官兵拋棄了以往淳樸簡約的社會風尚，以遊手好閒、華衣美食相標榜，追求安逸舒適的生活。平日裡很少有人按時巡城出操，而是「三五成群，手提雀籠雀架，終日閒遊甚或相互賭搏」，「肆無顧忌窩竊、窩娼、窩賭」。將領整日「居家彈箏擊築，衣繡策肥，日從賓客子弟飲」；士兵穿衣爭用綢緞，飲食必求醉飽，甚至將剛發下來的餉銀拿出來揮霍一空，剛領到的糧米轉手賤賣給商舖，換取銀錢大吃大喝，鬥雞走狗、入班唱戲以及抽大煙之風到處蔓延。一些人倚仗著自己的旗人身份，以為反正在生活過不下去時，官府要予以接濟，所以「多有以口腹之故，而鬻房賣產者，即如每飯必欲食肉，將一月所得錢糧，不過多食肉數次，即罄盡矣。又將每季米石，不思存貯備用，違背禁令，以賤價盡行糶賣，沽酒市肉，恣用無餘，以致閤家匱乏，凍餒交迫，尚自誇張，謂我從前曾食美物、服鮮衣。」一月的餉銀不足數日之需，餉米領出以後便行糶賣。

清中、後期，統治階級政治上的腐敗也嚴重地影響了八旗內部。在生活方面，一些軍官為了私人目的指使手下旗兵去做各種小差使、跑腿，打仗時則在隊伍中挑選精兵專門保護自己。一些軍官藉口各種公務對兵丁錢糧私行科斂。如旗人辦事，需要佐領出具保結，佐領往往要收受銀錢才出具手續，使旗人本來就難以養家餬口的兵餉被層層剋扣。還有一些軍官利用手中的權力對屬下兵丁放印子錢（高利貸）。有人甚至與商人勾結起來，讓兵丁先向米鋪借錢，到發放祿米的時候，則由軍官串通米鋪代領，剋扣折算欠款，等到兵丁缺糧少米時，只能向米鋪高價購買。軍官和米鋪商人靠這種卑劣手段獲取重利，不少普通兵丁卻因此家境日趨貧寒，負債纍纍。在用人方面，八旗將領往往以自己的隨營子弟立有戰功及鞍馬騎射技藝出眾為由，將他們提升為軍官。或不顧年齡的限制，挑選心腹及家屬中的孩子和老人當兵吃糧。像防禦和驍騎校這樣較低的軍官職務，簡直可以公開用錢來購買。太平天國戰爭期間，一位名叫陳升的廣州駐防八旗馬甲，就因為捐獻了2500箱火藥而被提升為防禦。八旗軍內部腐敗現象的盛行加速了官兵貧富分化的進程，使官兵關係趨於惡化，對軍隊戰鬥力的削弱有著不可低估的影響。

裝備殘缺廢損。按照制度規定，八旗官兵出征作戰時都應自備兵器糧草，清軍各級組織對官兵自備兵器的殘缺廢損情況平時要定期進行檢查。但從乾隆年間開始，相當一批八旗官兵的自備兵器已是徒存名目。有的八旗兵丁藉口經濟困難不按規定置辦軍器，還有人將已有軍器典當換錢，甚至偷偷地把軍中利器──火炮砸碎賣廢鐵。清廷三令五申，仍是屢禁不止，最後只好在軍器點驗時實行照顧政策，不再點驗旗員內護軍校、筆帖式以至六品武職的軍器。到了乾隆末年，那些沒有經過點驗的官員所擁有的軍器、盔甲大部分朽壞。皇宮各門所備兵器也都成了擺設，不具備起碼的殺傷功能。

當然，八旗兵衰敗的根本標誌還是其戰鬥力的喪失，是其作為一個武裝集團已失去執行自身職能的基本能力。而對此最嚴格、最全面的檢驗應當是在你死我活的戰場上。1659年鄭成功攻南京之役，鎮守南京的總管喀喀穆統八旗軍不敢迎戰，只好以綠營出擊，已初露衰弱之象。康熙年間平定三藩之亂，大將軍多羅順承、郡王勒爾錦駐兵荊州，勞師數載，不敢進兵。聽說吳三桂軍隊到來，匆匆將大炮埋在土中倉惶退去。貝勒尚善、察尼、鄂鼐等領兵進攻岳州，藉口舟楫未具、風濤不測，屯兵城下一年之久，不敢一戰，聽到退卻的命令，竟「三軍歡聲如雷」。清中後期，八旗軍將無敢戰之膽、兵無縛雞之能的實情已為舉國上下所熟知，連清廷也不敢輕易把他們派上戰場了。

二、八旗軍衰敗的原因：

八旗軍從興盛走向衰敗是一個複雜的歷史過程，是多方面因素綜合作用的結果。

首先，也是最根本的因素，八旗軍的興衰與清王朝的興衰是一致的。作為與廣大人民利益根本對立的封建貴族政權，清王朝的統治最終走向腐朽是歷史的必然。作為這一政權的統治工具，八旗軍由盛而衰也符合歷史發展的規律，並且是清王朝走向沒落的一個縮影。早在「康、乾盛世」時代，清王朝就開始顯露出種種敗兆。最明顯的表現是封建貴族們出於其追逐財富、剝削壓榨廣大民眾的階級本性，上至皇帝大臣，下至各級官吏、豪紳，皆一改清初較為簡樸的風氣，肆意侵吞和揮霍人民的勞動果實，追求紙醉金迷的糜爛生活。康熙6次南巡，費用浩大，銀子花得跟淌海水似的。乾隆的豪侈則遠遠超過他的祖父和父親。為遊山玩水、尋歡作樂，他倣傚康熙6次南巡，途中修建行宮30處，運河上的隨行船隻達上千艘。每到一處，地方官百般討好，搭綵棚、辦筵席、進貢山珍海錯和土產方物，酒無虛日，城開不夜。乾隆還大興土木，修建宮殿、苑囿，如擴建康熙時修建的避暑山莊，建外八廟；擴建雍正時期建的圓明園，增建長春園、綺春園等，不知耗盡了多少民脂民膏。清朝的王公貴族、文武百官也上行下效，無不沾染上奢華沒落的風氣，貪污成風，賄賂公行。而歷朝皇帝大都對此睜一隻眼閉一隻眼，不作深究。康熙朝掌握大權的索額圖、明珠、徐乾學和高士奇等人無不是聲名狼籍的貪贓枉法之徒。乾隆的內侄福康安也仗著自己的寵貴地位和特殊功勛，搜刮民財，生活異常奢汰，動輒拿出上萬金幣犒賞軍中將士，家中每日裡姬妾僅買花就花費數萬錢。最典型的是乾隆晚年執掌朝政的和坤。他任軍機大臣達24年之久，專權和貪婪之名，連外國人都知道得清清楚楚。1799年，乾隆死後，嘉慶將他治罪抄家，僅其家產的一部分就值2.2億多兩，相當於當時國庫5年多的收入。和坤的兩個僕人被抄沒的家產也值700多萬兩白銀。可見他們貪贓枉法已達到何種嚴重的程度。

清朝封建政治的腐敗必然會深刻地影響到八旗軍官兵，這是導致八旗軍衰敗的最根本原因。但八旗軍本身在治軍指導思想以及相關制度、決策上的種種謬誤弊端，也是十分重要的原因，直接加速了其衰敗過程。

其一，對變化中的國家安全環境缺乏清醒意識，缺乏整軍經武、進行改革的危機感和緊迫感。清軍入關以後，所面臨的社會歷史環境發生了四大變化：由以遊牧狩獵經濟為主的滿、蒙少數民族聚居地區進入到以農業經濟為主、漢族佔絕大多數的關內廣大地區；由部族軍隊變成國家軍隊；由戰爭時期進入到相對和平時期；由以冷兵器為主的時代進入到火器時代。與此同時，隨著歐洲工業革命的開始和歐洲通往東方航線的「開闢」，西方殖民勢力加快了從海上東侵亞洲各國的步伐，佔領了爪哇、蘇門達臘、菲律賓、印度、緬甸等許多中國周邊國家，將其變為自己的殖民地，甚至入侵中國的澎湖、台灣，竊據澳門。原先地處歐洲的俄羅斯也在短短近百年間，越過烏拉爾山，迅速佔領東、西西伯利亞的廣闊疆土，成為中國的北方強鄰。這些「千古未遇」的強敵逼處四鄰，虎視眈眈，給中國的安全環境帶來極大威脅。

上述變化客觀上要求清朝統治者從實際出發，對確立於戰爭年代的八旗制度進行改革，特別是將原先「軍民合一」的八旗軍的軍事組織職能與社會組織職能剝離開來，建立適應當時世界局勢及和平時期軍隊建設的軍事體制，將八旗官兵家口的生計問題交由社會去解決；要求清朝統治者不能僅僅滿足於應付國內問題，而要學習近代西方先進的軍事技術、編制體制和軍事思想，盡快使自己的軍隊擺脫落後狀態。

但清朝統治者卻無視這些客觀需求。他們死抱住「祖宗成法」不放，片面強調「辦理一切事件，皆法祖宗」，把建立適應新的社會環境的軍事制度與優待八旗軍功貴族對立起來，把學習西方先進技術與保持旗人的尚武精神對立起來，軍事改革嚴重滯後。一旦有人主張對八旗制度做這樣那樣的變革，都遭到嚴厲斥責。例如，清中後期，旗人貧富分化日益嚴重，貧窮者不得不將清朝廷分給他們的土地大量典賣他人，單靠朝廷發放的兵餉俸祿生活。而隨著旗人家庭人口迅速增加，往往一份兵丁糧餉要養活十幾口人，致使許多貧苦旗人家徒四壁，有的旗人因為貧窮一輩子不敢結婚，有的旗人跑到農村去討飯甚至餓死。而清朝統治者眼看著大批旗人窮困潦倒，卻不肯對這一過時的制度進行根本性改革。嘉慶帝在聽取某御史關於派京城中的八旗閒散人丁到口外、西北一帶耕墾的建議時，曾大發雷霆說:「若如該御史所奏，八旗男婦皆以紡織為務，則騎射將置之不講。……於國家贍養八旗勁旅，屯駐京師本計，豈不大相刺謬乎」。另一方面，抱著「天朝上國」自大心態的清朝統治者，以為憑著老祖宗」馬上打天下」的騎射功夫足以揚威天下，因而無視近代西方軍事技術的高速發展，無視西方列強「船堅炮利」的現實，閉關鎖國，固步自封，聽任自己的軍事技術停滯落後。清軍征緬作戰時，已發現緬人所使用的來自西方的火槍性能遠遠超過清軍的火槍，但沒有引起乾隆皇帝的足夠重視。英國使臣馬戛爾尼出使中國時，曾帶來一支裝備有新式武器的衛隊。他邀請清朝名將福康安檢閱衛隊演習新式武器。福康安卻不屑一顧地說：「看也可，不看也可。這火器操法，諒來沒有什麼稀罕。」英國送給清王朝的新式火炮，被收藏到圓明園倉庫之中。直到百餘年後，露出強盜真面目的英國侵略軍打上門來，攻佔京城，火燒圓明園，又把這些沈睡多年的火炮重新搬上船運回國。鴉片戰爭失敗以後，清朝統治者雖然不斷接到中國軍事技術專家們關於仿製西洋火器的建議，卻並沒有產生學習西方先進技術的緊迫感，仍把這些先進火器打發到倉庫中去睡大覺，並再次下諭，命令八旗官兵們學好滿語、騎射功夫。

其二，當迫於現實壓力不得不進行改革時，卻往往以錯誤的思想做指導。頑固守舊的清朝統治者通常對改革抱著敵視的態度，但在客觀形勢的逼迫下，在陳腐的八旗制度實在難以維持下去時，不得不對其進行某些局部的改變。但在這種時候，卻往往是從優待八旗貴族、解決旗人生計問題出發，著眼於賙濟八旗老弱，為其提供起碼的衣食之需，背離了軍事組織以增強戰鬥力為宗旨的改革方向。比如，為了遏制旗人因為典賣土地，負債纍纍，經濟地位日益惡化的趨勢，清廷動用巨額公款代八旗兵丁回贖「民典」旗地，代還債務，賞賜銀兩錢糧。設立養育兵制度，從那些戶口滋盛，餘丁繁多，因無法補上兵額而生活窘迫旗人家庭中挑補養育兵，每月發一定數量的兵餉或祿米。在挑選馬甲等薪餉較多的職位時，不是以身體是否強壯、軍事素質好壞為標準，而是對貧乏孤寡之人，對無人贍養者，對年老者實行照顧政策，讓其領取更多的薪餉。有時，採取用國庫款項或挪用軍費經商，減少營馬數量，削減裝備和訓練方面的開支，將訓練場地和一些公共建築出租賺錢的辦法，來接濟貧困旗人。

這些措施，從本質上說是為了維護陳腐落後的八旗制度，解決旗人一時生活之需，而不是著眼於解決軍隊的機制問題，對整個軍事制度進行脫胎換骨的改造，所以並不能從根本上制止八旗官兵生活水平日益下滑的發展趨勢。為救濟貧困而增加的兵額與餘丁數量的迅猛增加相比，無異於杯水車薪。康熙年間是五名丁壯招收一兵，乾隆年間已達到八名丁壯招收一兵，其後兵、壯比例更為懸殊。靠著一名士兵每月一兩銀子、五斗米贍養一家十幾口人的情況相當普遍。康熙、雍正、乾隆年間為旗兵贖回的土地很快又被賣掉。平日對八旗官兵的補助賞賜，也只能救一時而不能救長遠。但從另一方面看，這些以解決八旗生計為核心的做法卻嚴重地危害了八旗軍的建設。為了供養養育兵，救濟貧苦旗人，八旗將領採取減少戰馬和戰船數量的辦法，將原先給戰馬買草料或製造、修理戰船的錢來救濟士兵家口，甚至將戰鬥力比較強的騎兵兵額裁掉，挪出錢來養活更多的養育兵，使八旗軍隊中充斥戰鬥力較低、甚至完全沒有任何作戰能力的冗員。八旗將領用軍費和出租軍產經商，也對清軍內部腐敗現象的蔓延起到了推波助瀾的作用，一些人乘機大肆出售軍用牧場、演炮場，造成八旗戰馬數量銳減，士兵無處進行火炮射擊，就連射程比較近的火槍射擊，也因為操場長度不夠而只能在秋收後舉行。而八旗官員整天忙於經商，自然無心進行正常的軍事訓練，平日操演擺花架子，敷衍了事也就不足為怪了。

其三，軍事功能與社會功能混為一體，軍隊臃腫不堪。為了維持八旗成員特殊的政治、經濟地位，清廷將八旗官兵及其家屬全都包下來，給予他們授官襲爵，佔有土地、人丁等許多方面的好處。而長期供養「數十萬不士、不農、不工、不商、非兵、非民之徒，安坐而仰食於王家」，必然要給清朝的中央和地方財政帶來十分沈重的負擔，不得不竭盡全力搜括民財予以支撐。清軍軍費支出大體可以分為三部分：一是兵餉馬干銀，主要來自於中央財政支出，其數額在雍正中期以前每年約1900萬兩左右，雍正末年以後每年約為2600萬兩左右。二是歲米月糧，由國家徵收的糧食中統一撥給實物，也有一部分糧米採取折成銀兩的辦法發放。三是武職養廉銀、兵器火藥製造費、軍事工程修造費等，主要由地方財政支出，大約每年500萬兩左右。在上述巨額軍費支出中，僅兵餉馬乾銀一項每年即佔康熙朝中央財政支出的70%，佔道光朝中央財政支出的72%。而其軍費的一半以上都耗費在人數最多時僅有27萬人的八旗軍身上。如嘉慶朝60萬綠營官兵每年兵餉馬干銀約1200萬兩，僅佔當年總數的46%，其餘1400餘萬兩為八旗官兵兵餉馬干，約佔總數的54%。

但在上述管理模式下，清廷每年花費的巨額軍費並沒有真正增強八旗軍的實力。這是因為在八旗俸餉總額中，官兵的家口、馬匹耗費佔了很大的比重。僅以西安駐防八旗為例，其官兵的俸餉佔餉銀總額的42%，所支糧食佔糧食總額的7.4%；而供養官兵家口的費用則佔餉銀總數的20.5%，所支糧食佔糧食總額的90.5%；養馬費用佔餉銀總數的37.5%，馬匹飼料糧佔糧食總數的2.1%。而馬匹飼養費項目的設立在很大程度上帶有補貼旗人家口生計的性質。清中後期，各駐防八旗軍營都大幅度減少，實際養馬數額，私下改騎兵為步兵，出租牧場，馬匹飼養費實際上是空有名目，大部分被挪做它用。即使是作為兵餉發放的軍費，也有相當數量花在為救濟旗兵生計而內部招收的養育兵身上。這些年幼體弱的「童子軍」數量十分可觀，乾隆年間總數即達到2.6萬餘人。嘉慶後期數量更多，僅八旗驍騎營中已達26872人，佔驍騎營總兵額的33.4%。他們每月所領的餉銀為3兩、2兩、1.5兩不等，按平均數計算，則每月耗銀不低於5萬兩，每年耗銀不低於60萬兩。但這些養育兵實際上是在空吃糧餉，根本不具備起碼的軍事技能，也就無法在戰場上發揮其應有的作用。

更為嚴重的是，隨著八旗人口的不斷增加，八旗軍費日益增長，大大超出了清廷的財政支付能力，一旦遭逢災害、戰爭，收入劇減，軍費將無法保證按足額發放。清中、後期，由於西方列強的侵略和掠奪，國內農民起義風起雲湧，本來就捉襟見肘的清朝財政瀕於崩潰，清廷不得不在咸豐年間將旗餉減成發放，京營八旗官兵只能拿到原餉的六、七成。在一些地區，旗兵俸餉拖欠扣減現象更為嚴重。如光緒末年奉天旗人在兩年間總共發了9個月的俸餉，加上扣減攤派，每兵所得不及餉額的十之一二。而這種「既要吃皇糧，又吃不飽皇糧」的現象的出現，對本來就難以維持生計的旗人家庭無異於雪上加霜。一些旗人紛紛逃亡，另覓生路。有的旗人還違禁私下做起了小生意補貼家用，而無心上操應差。更多的人則因為長期享受優待政策，產生強烈的依賴心理，把當兵看成是一種謀生的手段，把遊手好閒、追求安逸奢侈的生活看成天經地義的權力，清廷補貼賞賜稍不如意，就四處鬧事。清代京營八旗兵丁曾幾次為增發津貼等事項，在皇宮門前或親王府中聚眾喧嘩，幾乎釀成大規模暴動，令清朝君臣都頭痛不已。

其四，治軍不嚴，訓練鬆垮，姑息成風。清廷給予八旗官兵特殊的優待政策，也使得「從嚴治軍」的信條在他們身上無法真正實行。事實上，八旗士兵在社會上惹事生非，打架鬥毆，作姦犯科，久已成為京城和各八旗軍防地的一項公害，各級旗營軍官總是曲加庇護，地方官吏也很少敢出面拿問，致使旗營無賴的氣焰愈加囂張。八旗軍的訓練，大都是虛應故事。不僅平日射箭拉弓，視為具文，就連三年一次的大閱兵，也不過臨時稍為演習，過後即置而不問。負責監督軍訓的御史大臣們雖心知肚明，卻仍層層欺瞞，不願意說出真相。一次，某王爺奉命閱操。有一名步軍校遲到，按例要受到鞭打的處罰。執刑人解開他的衣服，卻發現一大堆小古董從其身上掉下來。王爺問是怎麼回事。步軍校哭著回答說：「家中有人十口，每月只有五兩俸銀，吃不飽飯，只好從古董店裡領一些小古董到集市上販賣以養家口。今天早上正逢隆福寺廟會，所以上操遲到了。」最後連王爺也只好將他放了不加責罰。乾隆、嘉慶皇帝對八旗軍內部隱瞞真相、姑息遷就的情形並非毫無所知，也曾多次批評八旗官兵和監察御史。但他們除了在口頭上提倡「鞍馬騎射功夫」外，並沒有採取什麼有效措施來改變這一局面。相反，卻不斷降低軍官和士兵的軍事技能考核標準。如乾隆以後規定，各旗挑選馬甲時不再校閱騎射功夫，只是將備選之人傳赴衙門，令其拉弓，即行選取。據收藏在東洋文庫中的《雍正朝鑲紅旗檔案》記載：當時世襲祖先軍官職務的大多數人，軍事技能考試成績並不好，許多人的步射、騎射成績評語都是「劣」，個別為」平」，幾乎沒有得「優」的，卻都能照樣任官不誤。這些新的考核標準實際上是姑息了僅把當兵作為謀生手段的的八旗子弟，縱容了旗人不習武藝，整日遊蕩的風氣。

其五，實行封閉的用人制度，人才危機日益嚴重。軍隊是擔負專政職能的特殊武裝集團，只有廣泛吸納社會上的優秀人才，才能有效地履行這一職責。但八旗軍始終是關起門來，在自我封閉的小圈子裡搞軍隊建設。八旗制度規定軍職世襲。兵員都從旗人子弟中選募，旗人不得與漢人通婚，以保持血統的純潔；初級軍官主要靠世襲或由官學中學習滿漢語言、騎射功夫的八旗軍官子弟中間選拔。屬於中級軍官的佐領，有勳舊、世管、互管、公中諸種，除公中佐領外，都是由某一個或幾個世家子弟承襲。高級將領如都統、副都統全都由滿洲貴族世代壟斷。由於世襲範圍十分廣泛，八旗軍職的陞遷失去了競爭力，失去了公正性，使得八旗軍官隊伍中充斥昏庸無能、不思進取之輩。特別是清廷常派缺乏行伍經歷及戰爭閱歷的皇親國戚擔任大軍統帥。這些人從小生長在深宮官府之中，過慣了驕奢淫逸的生活，大多不具有擔任軍隊統帥的素質，卻硬被置於關係到戰爭勝敗、國家安危的重要崗位上，由此往往埋下失敗的種子。清軍在征討噶爾丹、平定準噶爾等作戰中屢次受挫，都是由於任用了昏庸無能的八旗貴族做主帥所致。比如清軍對準噶爾用兵時，雍正皇帝先後派出怯懦無能、寡謀魯莽的滿族貴族傅爾丹、馬爾賽為將，結果損兵折將，一敗塗地。而雍正皇帝不自省用人不當的教訓，反而極力庇護敗軍之將，遷怒於漢人將領。賜給傅爾丹御帶，卻將漢人寧遠大將軍岳鐘琪關進監獄，將漢人署寧遠大將軍紀成斌處死。有的八旗將領不僅無能，而且怕死，在戰場上鬧出不少笑話來。康熙年間的烏蘭布通之戰，擔任前敵將領的正白旗副都統色格，臨陣怯戰，推托中暑而下馬。他的家人說：「二品大員如此臨陣退怯，將來回去有什麼臉面見人呢？」又把他扶上馬。色格卻再次從馬鞍上滾下來，躲進草叢。等到打完仗回營時，還是渾身顫慄不已，身穿甲冑、蒙著大被抖到天亮，一時傳為軍中笑談。封閉的用人制度所帶來種種不利影響，從上述例子中可見一斑。

其六，以體恤八旗官兵為由，不願利用寶貴的臨戰機會對八旗軍隊做適度使用。清廷和八旗將領為了優待旗人，保存「國之根本」，一方面禁止他們與漢人接觸，免受漢文化的熏染。另一方面又以體恤生命為由，不願意在一些小規模戰爭中適度地使用八旗官兵。早在平定三藩之亂時，八旗大軍頓兵昆明堅城之下，不思進取。漢人將領趙良棟欲發動進攻，即遭到定遠平寇大將軍彰泰的反對，理由竟是「皇上豢養之滿州，豈可輕進，委之於敵？」其實不僅彰泰，康熙、雍正、乾隆皇帝在歷次南北戰爭中都有不願多用八旗兵的想法。如1767年征緬甸之役，用兵25000名。其中綠營兵22000名，八旗兵僅僅3000名，綠營兵數多於八旗8倍有餘。1787年鎮壓台灣林爽文起義，用綠營兵10000名，八旗赴前敵者僅100名。1853年鎮壓太平天國起義，清軍調集綠營兵53436名，八旗兵僅4999名，綠營出兵人數較八旗多出10倍有餘。即使是派八旗軍上戰場，打仗時也往往是由綠營兵甚至臨時招募的勇營兵打頭陣，八旗兵在後跟隨。這樣做表面上看起來是對八旗官兵的體恤優待，從長遠觀點看卻是坑害了他們。在相對和平時期，每一場戰事都是檢驗軍人素質和軍事訓練水平的難得機遇，也是將帥們積累作戰指揮經驗的極好機會。然而從清朝統治者到八旗官兵都千方百計逃避上戰場，只滿足於在平日的操演教閱中走過場、擺花架子，以領取糧餉度日。清後期，八旗官兵除了蒙古、吉林、黑龍江馬隊還稍能打仗以外，京營八旗和各駐防八旗大都是兵無縛雞之能，將無才智之士。當時荊州旗營官兵甚至連自己軍營中的財產都保護不了，還需要花一大筆錢僱人替他們站崗放哨，以防止小偷偷竊財物，由此不難看出其軍事素質之低劣。

綜上所述，八旗軍由盛轉衰是在特殊的社會歷史條件下出現的現象，它的衰敗與封建統治階級腐朽沒落的趨勢是相一致的。但同時也要看到，任何軍隊從戰爭年代進入和平時期，都要面臨嚴峻的考驗。古今中外的軍隊都要經過這一關。八旗軍由盛轉衰的事實，一定程度上反映了和平時期軍隊建設過程中某些普遍傾向。清朝統治者對和平時期軍隊建設的影響認識不足，固步自封，拒絕改革，直接導致了八旗軍的迅速衰敗。這一歷史教訓對後人仍然具有一定的警示作用。

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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