婉諭年度報告|重點議題系列
【重點議題:「照亮孩子的未來」-兒少保護、教育議題 】
今天是開學日,來和各位家長分享過去一年我們為孩子做的事!
新北市某托嬰中心的監視器畫面中,只聽到幼兒不斷啼哭,但托育員卻還是用力抱起嬰兒劇烈搖晃,還有用木杓等硬器打腳底板,更誇張的是,當著所有小朋友的面前,將眼中不乖的幼兒塞入櫃子當中以示懲戒... 托嬰中心遭勒令停業後大門深鎖,其他家長求助無門...
新北市某幼兒園,教保人員拿圖釘刺傷男童的左手背...
高雄某幼兒園虐打孩童,造成5歲的孩子骨折。監視器畫面顯示,該幼兒園的工作人員以棍棒打孩子,甚至不斷拉扯、扭轉孩子的手臂...
新竹市某托嬰中心,保母疑似拿尿布、外套蓋住七個月大的林姓女嬰,導致女嬰休克窒息,在兩天後過世... 然而,這樣的事件,社會局以「一事不二罰」為由,不公布托嬰中心與保母姓名。
新竹市某私立托嬰中心,多次被評鑑為優等,但被查出為了規避稽查,在沒有安全座椅的防護下,利用2台車將所有的小朋友、老師載運過去「存放」;或者把小朋友藏在小小的陽台間,造成孩子極大的危險。老師們苦不堪言,園長甚至搬出「關係很好」警告老師,如果敢檢舉,她一定知道是誰。
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立法委員王婉諭年度報告|立法院第十屆第一、二會期(2020.02-2021.01)
線上閱覽:https://reurl.cc/Dvmvbd
#王婉諭年度報告
#婉諭向人民報告
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過5,170的網紅黃珊珊,也在其Youtube影片中提到,針對4月1日發生在內湖的托嬰中心案件,這幾天議會其他同仁也陸續提出不少建言,社會局也有所回應,並根據新的事證有了第二波的懲處。在這事件中,除了最難過的父母外,其實台北市政府所謂的評鑑制度,也在這事件中喪失了最基本的公信力。 黃珊珊議員表示,依規定北市托嬰中心每三年至少評鑑一次,108年剛公布最新的...
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幼兒園評鑑優等 在 王婉諭 Facebook 的最佳解答
原本該承接住這些弱勢孩子的育幼院,怎麼會淪為另一個惡夢?
「育幼院的生活輔導阿姨,曾經把小朋友從 2 樓拽下樓,重重摔在地上,還對其他忤逆她的院童 #關黑房、#逼吃餿飯、#抄課文到深夜...甚至還會 #性騷擾 青春期的男孩,不僅公然拍攝男童洗燥時的裸體、要求孩子陪睡,甚至還和國中男孩說:『聽說你那裡很大,我想看』。在其淫威之下,孩子活得像奴隸。」
「更惡劣的是,不少善心人士捐贈物資給院童,該中心主任卻將這些物資挪到幼兒園、安親班,以及基金會經營老人安養院使用。就算有政府補助、善心物資,這些 #孩子還是常常吃不飽...」
以上這些情節,不是小說、不是電影,而是昨日被媒體揭發的真實事件。
看著這樣誇張的新聞內容,真的令我相當憤怒、難過;這些孩子應該要被好好接住、好好對待,但少部分惡質的育幼院業者,卻是讓這些孩子又重重地被摔下一次,讓他們的幼小心靈再次蒙上另一層陰影。
事實上,這些安置機構的孩子,大多是因為原生家庭無法給他們適當的照顧,才會由政府協助安置;目前全國約有 120 間兒少機構,其中超過 90 間都是屬於私立的,也承接了絕大多數的安置孩子們,而這些私立機構大多是由社福團體或慈善人士所創立。
我相信,絕大多數的私立兒少機構,絕對都是希望能給失家的孩子安全、快樂的環境,讓他們好好成長,提供他們另外一個家。然而,政府卻不一定有給予他們足夠的資源和協助。
此外,當像這樣令人憤怒的新聞事件發生時,我們的政府究竟能不能在第一時間看見,並且儘速介入處理呢?
根據台北市社會局的回應,此案已在去年9月底收到通報,目前已對機構進行行政裁罰,並且將相關不法情事移送司法調查。
不過,我相信這樣的情形並不會是一時的,當我想翻閱過去該機構的評鑑紀錄時,卻發現最近一次 106 年度的台北市兒少安置教養機構評鑑結果中,這間機構竟被評為「#優等」!
這讓人不禁質疑,主管機關在輔導查核、評鑑的時候,究竟有沒有辦法確實了解機構的實際狀況?
先前我早就在質詢中指出,過去曾發生過多次被評為甲等或優等的機構,竟遭踢爆不當對待孩子,而被評為丙丁等的機構,甚至也根本都沒有改善。如果是這樣,那 #評鑑制度究竟有何用處?就連機構的實務工作者們都覺得,評鑑根本只是在繳交紙本作業,甚至無法如實反映孩子們的心聲!
對此,經過我們多次的質詢以及預算提案,社家署已開始著手 #改善目前的評鑑機制,希望能夠改善現有弊病,真正去評鑑機構的經營現況,而不再只是做做表面功夫。
除此之外,最讓我不忍的,是報導中那張孩子親手寫下的「#最討厭阿姨做的事」。
「被阿姨拍裸照」、「被關在小房間」、「其他人吃不下的飯都倒在我碗裡」、「出去吃飯阿姨的錢都是我們付的」、「讓我抄字典抄到半夜」...
這些內容,都是孩子在接受檢察官調查時,親筆寫下的那些阿姨做的過分的事。但是,在過去當他們被這位阿姨欺負時,卻因為不敢違背,而不敢向外求助,即使是院內社工看不下去,向主任反應,卻也都被置之不理。
住在機構裡的是這些孩子們,他們比誰都更清楚裡面發生了什麼事,但是,我們是否有提供他們足夠的發聲管道,讓他們能夠在不受到恐懼的情況下,把真實的聲音傳達出來?
對此,過去我曾兩度在質詢時提醒社家署,這 10 年來,主管機關只收到 6 件外部申訴案例,顯然不合理!目前的兒少安置機構,真的急需一個 #獨立的、#友善孩子的申訴管道,才能有效地讓孩子把真實的聲音傳達出來,打破封閉的環境。
目前本案已由主管機關介入、進入司法程序,然而,事後的處理,往往都已是亡羊補牢,更重要的,應該是往前完善制度,別再讓這些弱勢的孩子,又一次地被重重摔下、掉入另一個地獄中。
幼兒園評鑑優等 在 張維倩 Facebook 的最佳貼文
『新北幼教檢討』
維倩提出各項新北幼教環境檢討及建議,要求 侯友宜市長給予承諾!
📍問題1『評鑑頻率與時間』
以托嬰中心、幼兒園評鑑制度來看,托嬰中心的部分是三年一次評鑑,換言之托嬰中心業者只需要用功的準備評鑑一次,假設拿到了優等或是甲等就可以用三年,這三年之中,家長也是相信政府的評鑑而將孩子送托幼幼兒園依照現行法規,各縣市政府至多以五學年為一週期(新北市是五年),但是並無等地制度,但一樣在三年或是五年內提供的評鑑結果也是通過、部分通過、或是不通過,可是政府怎麼去確保業者在這三年、五年之中是否都在期限內合乎規定?目前我們政府多半都是滾動式或是不定時的抽查,在這個抽查當中會去看是否幼托機構都是提供一樣的服務品質,如果有問題的話,依照法規我們會請業者限期改善,可是業者如果有違規事項,我們可能會進行裁處或是公告違規內容。
無論是托嬰中心或是幼兒園,維倩檢閱了我們評鑑的時間,約莫都在三小時內結束評鑑的項目,三個小時內,審查包含實地勘查等近百項內容。
✅現行除了違規公告以外,並不會影響評比,這樣我們評鑑機制的維持標準是不是要調整一下?
可以依照實際審查需求來調整,而不是硬性化規定時間,去壓縮了評鑑委員們可以深入了解的機會,表面上我們簡化了審查的時間,實際上其實是減少孩子送托的品質。
📍問題2『評鑑指標』
維倩曾建議過,希望我們新北市府可以將托嬰中心評鑑指標納入家長意見,而社會局也採納維倩的意見進行改善,這點要大大的給予社會局掌聲,而現在針對這些指標還有其他的建議,那就是降低托育比評鑑加分,我們觀察到其他國家師生比的部分比台灣現行狀況更為良好,舉例:韓國3到5歲班1:13-15、美國1:12、新加坡分的更細,3歲班1:9,4歲班1:10,5歲班1:15。而我們台灣,依照現行法規:托嬰中心師生比1:5、幼兒園二到三歲1:8、三歲以上1:15。
✅我們可以發現第一線的幼托人員,面臨到的托育人數十分的龐大,站在鼓勵業者的角度,維倩建議我們除了增設幼托機構減緩托育人員的壓力以外,是否也可以在評鑑指標將願意降低師生比的園所給予大幅的加分。
📍問題3『托嬰監管雲』
非常感謝市長與社會局同仁的努力,在中央修法規定托嬰中心強制安裝監視器之後,市府願意聽取維倩的建議,在上一次總質詢後請資訊中心和社會局研議了托嬰監管雲的試辦狀況,而在本月初,本席也實際到了我們土城永豐公托去了解試辦的情形,托嬰監管雲的試辦狀況良好,對於托嬰監管雲有沒有預計的計畫期程?
✅前市長朱立倫先生在8年內增設了60家公托中心,市長之前也說希望在4年任期內可以再增加60家,也就是說在111年,我們新北市預計會有120家公托中心,在托嬰監管雲的部分,許多已設立的公托會需要進行設備的升級,維倩希望,扣除目前正在進行招標作業的公托中心,我們要能將托嬰監管雲納入新的公托中心招標標準,如此一來可以節省未來新設立公托中心的資訊成本。
最後,在先前質詢中提到的評鑑內容,我們托嬰監管雲的增設的部分都是規劃在公托裡面,我們是不是也可以增設托嬰監管雲評鑑指標以鼓勵業者加入政府的公有雲。
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#新北市議員張維倩 #托嬰監管雲 #新北幼教 #維倩建議
#增加公托評鑑頻率 #降低師生比 #新北教師優良就業環境
幼兒園評鑑優等 在 黃珊珊 Youtube 的最讚貼文
針對4月1日發生在內湖的托嬰中心案件,這幾天議會其他同仁也陸續提出不少建言,社會局也有所回應,並根據新的事證有了第二波的懲處。在這事件中,除了最難過的父母外,其實台北市政府所謂的評鑑制度,也在這事件中喪失了最基本的公信力。
黃珊珊議員表示,依規定北市托嬰中心每三年至少評鑑一次,108年剛公布最新的評鑑指標,分為行政管理、托育活動以及健康安全三大項以及減分項目與外加項目,其中行政管理有10個評鑑項目,佔了20分,托育活動有25個評鑑項目,佔了40分,健康安全也是25個評鑑項目,佔了40分,每個評鑑項目為1-3分不等,滿分為100分。90分以上為優等,80分以上未達80分為甲等,70分以上未達80分為乙等,60分以上未達70分為丙等,未達60分為丁等。而受委託評鑑的學者專家則大概花半天的時間到現場,進行這總共60個評鑑項目評分。
針對這60個評鑑項目、總分分級制以及評鑑的方式與時間,有沒有需要再檢討的地方?以下有幾點具體建議---
1、 目前僅花半天時間完成60個評鑑項目的評鑑方式,過於形式,也難以看出托嬰中心的完整面貌。具體建議可將評鑑項目與時間分次實施。
2、 評鑑項目中缺少家長的反映意見。應仿效公運處評鑑公車業者將乘客日常反映內容納入評鑑的方式,也將家長平日的建議內容納進評鑑項目。
3、 增加評鑑頻率,從每三年1次改為每二年1-2次。並將評鑑過程及評分細目資訊公開,並且要求托嬰中心將此資訊放置於對外招生的網站。
4、 其實會進到托嬰中心服務的保母、教保員,對這份工作都有一定的熱誠。在相關的研討會中也發現,幼兒園與托嬰中心發生兒虐事件最大的原因其實是壓力。教保員、老師因為長期或當下壓力大,導致情緒失控,進而有了虐童的行為。因此如何增加托嬰中心的工作條件就非常重要。降低現行師生比則考慮給予一定比例的加分,是可以考慮的方向。
5、 其他像設置監視器、開放家長手機連線、社會局不定期稽核等,都能讓提昇評鑑信任度。
最後黃珊珊議員也關心像托嬰中心等社會機構的保險是否足夠。以托嬰中心為例,目前有規調必須強制投保場地公共意外責任險與兒童團保,但兒童團保身故僅為100萬元,是否曾該在要求投保責任險,這樣不僅增加家長保障,某種程度也是減少園方的風險。
幼兒園評鑑優等 在 新北市艾兒嘉托嬰中心 - Facebook 的推薦與評價
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