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營建署長的智商,我的老天爺,怎會有這樣的人來當署長?公設比的高低,都在建商的良心,我家啥公設都有,公設比26%(十年前也不算低的),怎現在新案啥都沒有只有大廳,然後公設比就35%??
營建署抓的都不正確,枝微末節,應該要規定地下室停車位、車道、車道旁的空間等等,不能變成房屋的公設,這樣公設比才能降到合理值。
不然建商都在亂登記,尤其是如果你的平面停車位低於十坪,你全社區的公設比都被建商A走了。
【公設比之亂/上】哪裡虛坪最多?營建署抓出「管委會空間」作怪
聯合報 / 記者何醒邦
政府雖然開始打炒房,房市今年升溫已是不爭事實,進場買屋的不少民眾質疑,買到的房子坪數被灌水,立委高嘉瑜與內政部次長花敬群,也一度為此在立法院舌戰「實坪制」,讓建案「公設比」過高問題再受關注。營建署開始研究如何減少虛坪,初步方向指出,最虛之處就是「管委會空間」,要「適度限縮」。
北市新建案 公設比突破35%門檻
據《住展》雜誌調查,今年台北市新建案平均公設比約35.3%、新北市約33.1%,雙創新高。因購屋族對公設的容忍值約是30至35%,北市等於直接突破35%「魔王關卡」這臨界點。
在內政部訂定的預售屋或成屋買賣契約書範本中,建物權狀上,就是登記主建物、附屬建物(陽台)、及共用部分。「公設比」則是業界慣用的用語,就是「共用部分(扣除車位面積)除以建物總坪數(共有部分+主建物+附屬建物)」。譬如一間總權狀坪數30坪房子,共有部分若10坪,公設比就是33.3%。為什麼公設比有的是28%、或33%,甚至高到50%?由於法律沒有規範,這一切都取決於建商的良心。
減少虛坪 花敬群:免計容積空間再檢討
花敬群說,如果是社區基本使用需求,及必要的消防避難空間,沒有理由說那是「虛坪」;某個空間「虛不虛」、多大空間才合理,要靠「免計容積」空間的再檢討,來減少虛坪。
「建築技術規則」中的免計容積項目,包括陽台、梯廳梯間、機電設備、逃生設施、停車空間等,其目的是鼓勵建商提供住家必要的設施,但同樣也讓建築物體積增加,因容積率代表建物的身材有多高或多胖,體積愈大的建築當然愈賣錢。
「管理委員會使用空間、機電設備空間、梯廳、停車空間是目前最需要檢討之處,又以管委會空間,是建商最容易作怪之處。」內政部營建署長吳欣修說,上述這些地方的總量都應「適度限縮」,但後續還會與建築師公會及地方政府討論。
建管官員說,管委會使用空間、機電設備空間、安全梯的梯間、緊急昇降機的機道、特別安全梯與緊急昇降機的排煙室,這5項雖不計入容積,但其面積的總和,也不得超過該基地容積的15%,「但後3項是整套的固定設備,建商也不會多做,不過既然都免計容積了,所以管委會、機電設備當然就要蓋好蓋滿,銷售空間才會更大,公設比就愈高。」
吳欣修說,管委會空間原本是社區開會、辦活動的辦公室,後來就被建商變成圖書室、健身房、KTV、遊戲室之類的,這類案例太多了,也是最常被檢舉濫用的;而機電設備空間,也會刻意做很大提高公設,但裡面通常只放小機器。
他指出,梯廳則是電梯到門口之處,面積上限是該層樓面積的10%,他看過一些豪宅,就把這類通道做得很浮誇、很滿;而增設獎勵停車位原本是好意提供公眾使用,結果卻加重住戶負擔公設比;而建商自行增設停車空間,得不計入容積,可是沒買車位的民眾,也要一起負擔公設。
張金鶚:應推建物、公設分離計價
房地產教授張金鶚表示,現在虛坪登記情況不合理,但完全實坪制也不合理,因為公設仍須花成本興建。他認為,政府要改革,除了完整揭露資訊,讓消費者判斷,也應推動建物、公設「分離計價」。而他根據實證研究結果,發現公設價格只有主建物價格的3成左右。
賴正鎰:是買房誘因 公設有其必要
商總理事長、鄉林建設董事長賴正鎰說,公設是建商吸引消費者買房的誘因之一,例如有建案標榜飯店式管理等,但公設會增加,是政府及業界對消防逃生的嚴格要求,這些設備都有必要存在;且管委會空間變成圖書室,也還是屬於全體住戶共有,官方顯然多慮了,也不甚瞭解市況。至於分離計價,他認為意義不大,買房還是看「總價」,「如果這邊少、那邊就會多啊!」
「根本無濟於事、劃錯重點!」房市作家SWAY指出,重點是建商亂挪用空間,例如車位公設為何能移到房屋的公設?應約束這種行為;且這些分配合不合理,要有一套檢視標準,官方不能任由建商濫灌虛坪,還裝死不管。
【公設比之亂/下】為何持續飆高?營建署說豪宅是肇因
營建署評估 將可逐步降至30%
近年公設比持續飆高,目前台北市新建案平均公設比約35.3%、新北市約33.1%,皆雙創新高。而其背後原因,營建署認為,應是大坪數豪宅帶動所致,但目前豪宅不好賣,紛紛改成小坪數,預估往後3年,公設比可望慢慢降回30%左右。
內政部營建署長吳欣修說,這兩年公設比確實飆高,直達32至35%,快超過一般人忍受範圍,但他調閱2016到2020年的新成屋使用執照統計資料,發現戶數成長了35%、達12.8萬戶,但每戶的平均樓地板面積約從178平方公尺(53坪)降到93平方公尺(28坪),降幅近5成。
他後來請同仁分析新成屋坪數由大改小的原因,「豪宅太大不好賣,結果都變更設計,改成中小坪數了。」
官方認為推案坪數轉小 將讓公設比下降
他舉例,他看到豪宅一樓大廳刻意做得很氣派浮誇,但lobby愈大,圖書館、KTV、三溫暖、交誼廳等休閒設施做得愈多,公設比就愈高;甚至連二樓以上的梯廳,為了彰顯氣勢,都做到法定面積的上限。
吳欣修說,目前住宅市場都規劃中小坪數產品,以此產品定位,應不會有太多浮誇公設,不然只會更難賣。例如每戶20、30坪的產品,公設還這麼高,消費者難以接受,所以他估計往後3年,公設比應該會慢慢降下來到30%左右。
專家不認同:公設比難回頭 要靠法規限制
但房市作家SWAY對吳欣修的說法不以為然,他認為,豪宅之所以公設比高,是因豪宅有許多不同的設備、公設的面積也多,但就算改成小坪數產品,不代表公設比就會變少;且近5年房市走空頭,坪數下修的不只有豪宅,市場上每家建商都推小坪數建案,「同樣有氣派大廳。但公設比沒有比較少,」他認為制訂合理分配公設比、不任由建商濫灌虛坪的法規,才是正辦。
對於公設比攀高,SWAY指出,消費者可注意「這設施有無必要」。因建商為讓消費者覺得建案很高貴,就做一些毫無尺度的公設,如超大的圖書館與交誼廳等,進而拉高公設比與房價。
建商在地下車位動手腳 公設比更增
建商也會在空地上增加假山假水庭園造景,來增加居住空間的舒適度,但消費者的負擔自然會增加。還有麻將間、撞球場、三溫暖泡澡池,最終都可能因使用次數少、疏於清潔保養而作廢。
SWAY指出特別提醒,地下室車位是最容易動手腳之處,有的建商會擅自挪用地下室機車格,當成湯屋或健身房,最終被檢舉而拆除。而建商把地下室車位的面積設定愈少時,地下室其他部分,分攤做為全體共有公設的面積就會愈大,公設比也因此增加。
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庭園造景案例 在 李世斌 Facebook 的最讚貼文
老建物會述說歲月故事及增加歷史氛圍,讓城市更有味道,屏東火車站前的大和旅社,令人期待啊~~
(摘自『安居樂業i屏東』期刊8月號)
花蓮市有阿之寶,台南市有林百貨,都是老屋重生並結合在地文創產業,成為複合式商店的成功案例,座落在屏東市車站前的大和旅社,在企業家許源順接手後,正著手修復,未來可望打造成為具有文化底蘊的品牌,在這裡看書、喝咖啡,欣賞樂團和文創商品,指日可待。
*老建築見證昔日屏東風華
屏東車站設於1914年的12月(日治時期大正2年),初名「阿緱驛」,1920年地方改制,阿猴街改為屏東街,火車站也更名為屏東驛,走過百年歲月,隨著台鐵高架捷運化全線通車,屏東車站及站前廣場即將展現全新風貌,位於民族路與永福路口最精華地段的大和旅社,其修復計畫及未來經營方向,也備受屏東人關注。
建造於1935年的大和旅社,根據日本工商協會雜誌記載,是由來自澎湖的陳量與屏東的鍾家合資經營,當時做為日本南進基地的屏東,是台灣糖業重鎮,更是重要的軍事據點,應運而生的鐵道運輸,帶動屏東經濟起飛,市街商店林立,一片榮景。
屏東機場是全台灣第一座飛行場,為了宣揚日本國威,甚至還開放一般民眾或學生參觀,往來屏東的軍人和生意人絡繹不絕,很多人一出屏東驛之後,選擇在站前的大和旅社下榻,此時是大和旅社的全盛時期。二次大戰結束後,旅社營運逐漸走下坡,並改名為大成大旅社,直到1999年才結束營業,一樓店面出租給元祖麻糬,由於建物外觀長期被廣告看板遮住,很多年輕一代的屏東人,根本不知道這裡有一棟曾經見證屏東車站前最繁榮時光的老房子。
*難割捨對老房子的情感
來自新竹源順工業有限公司董事長許源順,逢年過節和太太回到屏東萬丹娘家,但因家族人丁眾多,往往為了住宿問題大傷腦筋,心想不如自己購屋,於是透過房屋仲介,看上屏東車站前的大成旅社(舊名大和旅社),由於父親從事營建業,許源順對建築方面不陌生,對老房子更有難以割捨的情感。
走進這棟3層樓和洋式的老房子,內部裝潢和格局迄今保持原貌,讓許源順夫妻彷彿走進時光隧道般,思緒也跟著回到兒時記憶,他很快做出決定。在取得分散在台灣各地,甚至遠在澳州及巴西等國,共20多名產權所有人的同意後,繼先前買下竹田車站前的德興碾米廠,這名屏東女婿再度不惜重金買下大和旅社,這個無心插柳的結果,讓40年來只生產聖誕燈的源順公司,正式跨足服務業。
大和旅社是一棟鋼筋混泥土建築,占地150坪,建物的格局為L型,3層樓,樓頂屋瓦設計,簡單的線條、樸實的外觀,雖不起眼,但有一種穩重的氣勢,憑著對老房子的感情,許源順希望在不破壞原建築結構前提下,盡可能修復,並嘗試創立一個品牌,讓老房子自己可以永續經營下去,不必再擔心它的未來,也讓後代子孫能夠看見台灣的歷史建築。
*轉型複合式商店 創造觀光亮點
為了修復大和旅社,除了委由林世超建築師進行文化調查,日後負責內部規劃的建築師黃卓仁和利培安,兩人都是屏東子弟,許源順要求修舊如舊,盡量恢復老房子原貌,由於舊有工夫多已失傳,光找工人就大費周章,最後透過關係找來一群60歲以上的老師傅,大家都對老房子有不一樣的情感連結,同時為老房子保留牆面,不再懸掛大型廣告,一年損失不少廣告收益。
許源順的公司團隊也傾全力投入,並租下青島街一棟老眷舍,取名「大和咖啡」,以日式榻榻米及枯山水庭園造景,營造沉靜內歛的日式風格,店內販賣西式點心與咖啡,既為大和旅社重建籌措些資金,更重要的是,讓屏東人先體驗屏東市曾經有過的大和風情,也提供建築團隊開會討論之用。
受限於相關法令,完成修復後的大和旅社,未來不再經營旅宿業,而是轉型做為展售精品咖啡、餐飲和文創商品的複合式商店,對於經商有成的許源順而言,買下大和旅社不是為了賺錢,而是為了給後代子孫留下一些東西,並融入時代的潮流,讓老房子成為歷史教育的場域,也讓人體會到老房子、人和咖啡的共生和諧的關係,希望創造觀光亮點,再造屏東市榮景,甚至吸引更多年輕人願意返鄉深耕。