沒通過彈劾,等於「清白」嗎?
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總統府於2月19日宣布任命前法務部長與前國安會諮詢委員-邱太三,擔任陸委會主委。
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面對邱曾經喧騰一時的關說疑雲,總統府還特地對外表示:「邱太三歷經兩次監院審查會,早就還給邱太三清白,沒有疑義之處」;邱本人也透過幕僚回應,「絕無關說,不容有心人士刻意抹黑」。
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由於總統府的看法與外界截然不同,有朋友詢問衞航,到底誰說的才對?為還原真相,衞航下載監察院調查報告詳加研究,並與大家分享如下:
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Q1、是不是沒有通過彈劾,就表示一切指控子虛無有?
→ 並不是。
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本案經監察院表決後,雖未通過彈劾,但仍議決「送請國家安全會議參處」,另「送請法務部部長並督促所屬臺灣高等檢察署檢察長依據法官法第94條第1項第1款、第3款與第95條規定,就臺灣高等檢察署彭坤業主任檢察官為職務監督。」(調查報告第91頁參照),並不能認定指控都是無中生有。
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Q2、監察院的調查報告認定有沒有關說請託?
→ 「本案涉及被告張煥禎透過邱太三前諮詢委員就尚未確定個案,為被告張煥禎向彭坤業前檢察長請託關說,彭坤業前檢察長未依公務員廉政倫理規範暨行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點第5點之規定登錄,接受邱太三之請託關說,顯有違失。」(調查報告第68頁參照)
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「國安會前諮詢委員邱太三,接受被告張煥禎妨礙司法公正之請託關說,以非法定方式利用聚餐名義將張煥禎違反稅捐稽徵法具體案件之協商過程,告知桃園地檢署彭坤業前檢察長,彭坤業前檢察長因接受邱太三請託關說而未予登錄揭露與書面下達命令,以確保指揮監督之正當性及合理性,俾供事後監督,引致社會大眾質疑檢察機關執行職務之超然性與獨立性,彭坤業所為涉有背離檢察官倫理規範第4條與第11條等規定,核與前揭高檢署調查認定之結果相符,顯有重大違失。」(調查報告第71頁至第72頁參照)
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以上兩點若以白話文說明(調查報告原文https://pse.is/3c2zqn):
1⃣ 邱太三涉嫌請託關說,證據清楚確定;
2⃣ 只是彈劾案未表決通過(比人頭數輸了);
3⃣ 更不等於「監察院已經還給邱太三清白」。
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林俐玲要求發揮人力效益推動健康職場
桃園新聞
2018-05-04 臺灣導報編輯部21
桃園市議員林俐玲〈圖左〉希望政風處長鄧雅文〈圖右〉對公務員受贈小禮物不要太矯枉過正。(記者鍾陽正攝)
【記者鍾陽正桃園報導】桃園市議會昨日進行人事處及政風處工作報告議程,市議員林俐玲要求人事處要適度控制人力成長幅度,並提醒做好健康自主管理,推動健康職場。同時希望政風處在處理市府同仁「受贈財物」方面,不要矯枉過正弄得人心惶惶。
桃園市議員林俐玲手持「市府升格人事增加控制人力成長幅度」的標語牌,要求人事處適度控制人力成長幅度。(記者鍾陽正攝)
林俐玲針對桃園市改制升格後人事增加不少,質詢人事處所有編制和約聘僱人員是否都已補足就位?她說,桃園市升格直轄市後,行政院分別核增編制員額861人及50人,共911人,目前已全數分配完畢,而且人事處還積極向中央爭取相關經費補充約聘僱及臨時人力。據我所知,106年桃園市的約聘僱人員有1,586人及臨時人員3,130人,共計4,716人,真的有需要這麼多約聘僱跟臨時人員嗎? 基於政府財政資源有限,人事處應將現有人力發揮最大效益,並具體管理各類人員及控制人力成長幅度。
林俐玲提到,桃園升格推動許多重大施政,造成市府同仁工作量加大,近年來有市府同仁因忙於公務而疏於照顧自身的健康或罹有疾病,未積極就醫治療而發生憾事。為提醒同仁重視自我健康管理,鄭市長更於107年新春團拜活動時公開簽署健康宣言,透過高階主管支持與參與,由上而下推動健康職場。因此,我要特別提醒人事處,對於市府員工要主動關懷與理解,把員工擺在正確的崗位上才會事倍功半。這個主動關懷可以從基層第一線的身障進用人員開始,我就曾經遇過主管科長分配報表統計工作給一位弱視又雙腳不便的身障同仁,讓這位同仁有苦說不出。諸如此類的事情,希望人事處可以多付出關心,讓市府同仁可以高興的為桃園服務。
林俐玲拿出「禮尚往來?收禮受賄?廉政倫理登錄杯弓蛇影」的標語牌質詢政風處長鄧雅文,對公務人員而言,多少錢是禮尚往來?多少錢是收禮受賄?她說,公務員本於職責就不應該收禮受賄,但在「禮尚往來」、見面帶個伴手禮,這是台灣社會的一個現象,受贈一些小禮物也是人之常情,不需要搞得繪聲繪影的。況且,行政院公務員倫理廉政規範第4點也只是規定公務員不得要求、期約或收受與其職務有利害關係者餽贈財物。我就曾遇到民眾抱怨,說他只是出國回來帶個差不多價值3、4百元的「喔咪亞給」,要送給曾經很幫忙的一位公務員,結果公務員不但不敢收,還一直說要向政風單位報告,現場搞得很尷尬。她強調,政風清廉值得鼓勵,但政風處應該要考量台灣的人情社會,政風處不要太矯枉過正,搞得繪聲繪影
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桃園市議員林俐玲〈圖左〉希望政風處長鄧雅文〈圖右〉對公務員受贈小禮物不要太矯枉過正。(記者鍾陽正攝)
【記者鍾陽正桃園報導】桃園市議會昨日進行人事處及政風處工作報告議程,市議員林俐玲要求人事處要適度控制人力成長幅度,並提醒做好健康自主管理,推動健康職場。同時希望政風處在處理市府同仁「受贈財物」方面,不要矯枉過正弄得人心惶惶。
桃園市議員林俐玲手持「市府升格人事增加控制人力成長幅度」的標語牌,要求人事處適度控制人力成長幅度。(記者鍾陽正攝)
林俐玲針對桃園市改制升格後人事增加不少,質詢人事處所有編制和約聘僱人員是否都已補足就位?她說,桃園市升格直轄市後,行政院分別核增編制員額861人及50人,共911人,目前已全數分配完畢,而且人事處還積極向中央爭取相關經費補充約聘僱及臨時人力。據我所知,106年桃園市的約聘僱人員有1,586人及臨時人員3,130人,共計4,716人,真的有需要這麼多約聘僱跟臨時人員嗎? 基於政府財政資源有限,人事處應將現有人力發揮最大效益,並具體管理各類人員及控制人力成長幅度。
林俐玲提到,桃園升格推動許多重大施政,造成市府同仁工作量加大,近年來有市府同仁因忙於公務而疏於照顧自身的健康或罹有疾病,未積極就醫治療而發生憾事。為提醒同仁重視自我健康管理,鄭市長更於107年新春團拜活動時公開簽署健康宣言,透過高階主管支持與參與,由上而下推動健康職場。因此,我要特別提醒人事處,對於市府員工要主動關懷與理解,把員工擺在正確的崗位上才會事倍功半。這個主動關懷可以從基層第一線的身障進用人員開始,我就曾經遇過主管科長分配報表統計工作給一位弱視又雙腳不便的身障同仁,讓這位同仁有苦說不出。諸如此類的事情,希望人事處可以多付出關心,讓市府同仁可以高興的為桃園服務。
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