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教育部為了讓體育班的孩子在國小到高中的培訓能夠順利銜接，推行了三級培訓政策。

美玲在立法院安排專案報告後，召集了教育部次長、國教署、體育署署長，桃園市教育局，及陽明高中、建國國中、福豐國中校長、家長會長及老師敎練，共同研商為桃園體育學生找出一個最好的銜接模式。

針對體育績優學生國中升高中的部分，各方提出不同意見，國中端有以體育班及體育社團兩種不同方式做訓練，大小比賽都獲得亮眼的成績，並在學業及品德上也有很好的表現，因此校方都希望能有適合的高中可以就近入學，而不是畢業後要遠走他縣市的學校。

但高中端的部分還有許多要克服的問題，包括體育場地空間不足，恐怕會排擠到普通班學生體育課的使用及社團的發展，教室空間、師資人力及敎學模式也都必須要再調整。

台灣的孩子在體育培訓及未來發展有許多困難和受限，三級培訓銜接刻不容緩！我請桃園市教育局積極提出完整規劃，並請教育部先就場地設備的不足給予經費的支持，我們繼續努力讓政策可以妥善落實。

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聯合報-桃園排球人才外流 國高中端今討論三級培訓
https://udn.com/news/story/7324/5128406
中時-桃排球獨缺高中端 立委萬美玲促建三級推動辦法
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20201228005174-260405

桃園市109學年度國民中學資賦優異學生鑑定家長說明會共辦理26場次，歡迎親師生踴躍參加

詳細內容：一、本市109學年度國民中學各類資賦優異學生鑑定採入學前鑑定，申請資格為108學年度公私立國民小學6年級學生，訂於109年3月至4月辦理；為使各國小親師生熟悉並了解109學年度國民中學各類資賦優異學生鑑定相關事宜，辦理家長說明會。
二、活動訊息如下：
(一)參加對象：本市各國小學生、家長及教師。
(二)辦理時間及地點：共計辦理26場次，參加人員就近擇場次前往。
１、109年1月13日(星期一)晚上7時至8時30分假桃園區桃園國中辦理。
2、109年1月14日(星期二)晚上7時至8時30分假桃園區中興國中、桃園區福豐國中、蘆竹區南崁國中、龍潭區石門國中及觀音區新坡國小等5校辦理。
3、109年1月15日(星期三)晚上7時至8時30分假平鎮區中壢國中、楊梅區楊梅國中及桃園區經國國中等3校辦理。
4、109年1月16日(星期四)晚上7時至8時30分假桃園區青溪國中、桃園區文昌國中及桃園區同德國中等3校辦理。
5、109年1月17日(星期五)晚上7時至8時30分假桃園區慈文國中、桃園區大有國中、桃園區會稽國中、八德區大成國中、龜山區大崗國中、蘆竹區光明國中及中壢區東興國中等7校辦理。
6、109年1月18日(星期六)上午9時至10時30分假桃園區建國國中、中壢區內壢國中、平鎮區平興國中、平鎮區平鎮國中及龍潭區龍潭國中等5校辦理。
(三)報名方式：採現場報名，請欲參與說明會之親師生就近至各宣導學校報名。

https://www.tycg.gov.tw/uploaddowndoc?file=hotnews/201912300936470.pdf&filedisplay=00+109%E5%AE%B6%E9%95%B7%E8%AA%AA%E6%98%8E%E6%9C%83%E6%97%A5%E7%A8%8B%E8%A1%A8.pdf&flag=doc

兩週前的禮拜六，雖然下著大雨，卻有數百位焦慮的家長，擠滿了頭份國中的「超額比序說明會」，因為今年頭份國中學區內新生數合計502位，但僅能收330名學生，許多家長擔心孩子可能念不到學區內的學校。
　
本文將試著疏理目前狀況，並提出簡單的應對方案，希望和大家一同討論。
　
1. 從教育處公布的資料來看，105學年預估在籍學生數380人，當年核定人數317人；106學年預估在籍學生數350人，當年核定人數294人；107學年預估在籍學生數360人，當年核定人數331人。以頭份國中目前一個年級約可收10~11個班，一班30人來算，其實幾乎每年都相當緊繃，去年更是相當驚險過關。
　
過去幾年的在籍學生數都是用預估的，今年在校長的要求下，首度和戶政單位合作，有了一個明確的數字，就是前面所提的502，並統計出各時間點設籍學區的新生人數。
　
105年7月31日前設籍學生有274人；105年8月1日至106年7月31日設籍學生有35人；106年8月1日至107年7月31日設籍學生有110人；107年8月1日至108年2月28日設籍學生有83人。
　
依照目前苗栗縣縣立國民中小學新生分發及入學辦法第十條規定，符合規範的新生分發入學先後順序，將依新生於學區內戶籍設籍日期排定。也就是說，家長們可以依據孩子的入籍時間，來推估出是否在相對安全的範圍。從這份數據來看，最緊張的會是106年8月1日至107年7月31日的這110人。
　
教育處的額滿比序機制，將先組成新生入學委員會，將針對新生入學排序及特殊、弱勢個案情況討論，4月中旬完成比序並公告可入學新生名單。未能入學的學生，將會依照志願序，分發至鄰近未滿額學校。
　
2. 為什麼頭份國中今年會大爆滿呢？最常出現的解釋有兩種，一說是它位在頭份人口成長的蛋黃區，住戶還會持續增加，旁邊還有四五千戶的大建案正在蓋，所以要有新校舍來容納未來的學生；另一說則是明星國中效應，家長為了讓孩子就讀而遷戶籍過來，應該讓孩子平均分散到其他學校，不應過度集中，且在少子化的趨勢下，新蓋的校舍過幾年可能就用不到了。
　
其實兩者都對，實際情況也兩者都有，這就是這件事如此複雜又難解的原因。
　
很多人說，頭份市的人口不斷成長，事實上，這樣的說法不太精準，真正的狀況是頭份「部分地區」的人口不斷成長。
　
我們從過去幾年的人口數字來看，2016年10,3095人、2017年10,3105人、2018年10,2971人、2019年二月為止是10,3103人，頭份市的人口總數幾乎可以說完全持平，但如果細看各里分布的話，會發現有些區塊人口持續增加，但有些區塊人口逐漸流失。增加的地方主要以東庄里、田寮里、蟠桃里、中興里和後庄地區為主，這剛剛好就是頭份國中的學區範圍。
　
同時，我們將頭份國中學區內的1~11歲人口做統計，發現從3歲開始人數幾乎都在五百以上，甚至龍年的人數來到超過六百人。因此頭份國中的超額現象可能在近十年間都會持續上演。
　
在這個狀況下解決的方案只有兩個，縮小學區範圍讓可能入學人數降低，或是擴大校舍讓能入學人口增加。但此兩作法都無法解決問題，人民有遷徙自由，學區的縮小無法限制為了念頭份國中而遷戶籍過來的狀況，反而容易讓原本在學區內的學生權益受損；增加校舍完整容納學生數，除了在經費上相當困難外，讓學校無限制的擴班膨脹亦不符合現在均衡發展的教育理念，且學校的其他硬體及師資等資源不一定跟的上，反而容易損害學生的受教權。
　
3. 目前頭份市的公立國中有四間，分別是建國國中、頭份國中、興華高中國中部及文英國中。從過去三年的全校總班級數來看，僅頭份國中持平35班，其餘各間學校都有不斷減班的趨勢，這也對應了我們先前對整個頭份的人口分析：部分區域增加、其他減少，故整體持平。
　
這導致了第四張圖表所呈現的現象，因為其他學校縮減，導致頭份國中班級數在總佔比中逐年增長。
　
但除了頭份國中是額滿學校外，另外三間學校，分別還可再容納180人、60人及40人的學生數。再加上還有老字號的私校君毅中學，所以目前頭份的整體學校供給量，其實是足夠學生就讀的。
　
在這一點的討論中，以及今年難以增加頭份國中班級數量的前提下，進行超額比序後，必須協調額滿後的學生至第二順位的學校就讀。
　
值得觀察的一點是，跟頭份國中相隔僅1.5公里的建國國中，近兩年共減了五個班，目前可再容納學生數高達180人。在兩間學校距離如此近的情況下，為何招生狀況如此不同，作為主管機關的教育處應好好分析，是否有資源或其他因素不均的狀況。並對四間學校做整體的通盤檢討，盡可能的排除各自不利的因素，提昇各自特色並均衡發展。
　
當每間學校都一樣好的時候，就能回歸最初在設計學區時，就近入學的本意。
　
4. 這樣額滿學校的入學爆炸問題，可說是人口新興區必然要面對的課題，鄰近的新竹市和竹北也持續在發生中，今年頭份國中和照南國中第一次啟動額滿機制，明年的情況應該也會一樣嚴峻。
　
綜合上面幾點的分析，除了要平衡各校的發展，別讓學校間的學生版塊不合理移動外，頭份國中目前要爭取一棟新的新建專科教室大樓也實屬合理，因為即使沒有增班，今年的專科教室也已不足，目前是用組合屋的方式暫時替代，如果新大樓能順利建置，將會有20間新教室可以使用，將為頭份國中紓緩一些壓力。
　
縣府已先補助新建專科教室大樓規畫費331萬元，接著會再向教育部爭取經費。針對入學辦法的自治條例，選區內的幾位議員也交換過意見，將會和教育處進行更詳細的討論，讓方法更完備，同時也會提醒局處和校方，明年預告作業的期程一定要提早，讓家長們及早因應準備，別再像今年一樣倉促。有了這次的經驗後，下次我們一定要做的更好。