罔顧議員監督職權!龍山國中活動中心改建推拖拉
校方執意砸九百萬補強 郭昭巖促教育局重新檢討
台北市議員郭昭巖,10 日於教育部門質詢,痛批教育局,針對北市龍山國中活動中心改建推、拖、拉!罔顧學生安全,原先因為活動中心出現裂縫、水泥塊剝落,甚至鋼筋裸露,該活動中心位置有三鐵行經,捷運更位於活動中心下方,郭昭巖去年緊急現場會勘後,要求教育局運用二備金,聯繫專業技師公會作結構安全鑑定。
鑑定報告指出,活動中心氯離子含量超標 5-11 倍,混凝土強度約為設計強度的 1/4 至 2/3,建築物耐震能力只有法規標準的 40% ,加上台鐵、高鐵、捷運三鐵行經,結構安全堪慮。
專家提出兩方案,一是結構補強、一是拆除重建,但拆除重建是最佳方案。因採補強後每年還要花錢,來補氯離子傷害,治標不治本,嚴重影響學童安全。
#龍山國中改建活動中心牛步
郭昭巖去年底即在教育部門和市長總質詢提出,當時台北市長柯文哲允諾,支持活動中心拆除重建,並納入在地需求以擴大使用效益外,更認為既然要改建就不要浪費經費做補強。教育局則是兩面手法,先承諾議員不補強且直接拆除重建,並先以 90 萬先期規劃費,和拆除重建同時並行。
#竟浪費九百萬補強更拖長改建時程
郭昭巖居中為教育局與校方,與鄰近老松、西門與龍山國小等就學生活動空間如何借用召開會議。期間也跟校方詢問空間運用上有無問題。只是四月中旬一場校園會勘發現,教育局在校方要求下,並未向議員報告,就動支 954 萬 1492 元的經費補強。更誇張的是,改建總期程長達5年半!單單先期規劃、綜合規劃與基地評估、提送研考會與甄選建築師和初步設計、都市審議與細部規畫和建照取的就超過3年半!
郭昭巖提出成功高中四維樓來比較,成功高中同樣有校舍結構安全問題,郭昭巖也協助爭取改建。校方提出四維樓、光明樓及八德樓三棟校舍分批逐年改建之計畫,時間比龍山國中活動中心還晚爭取,但成功高中從去年8月改建案核定後,就召開拆除改建先期規劃研討會議,今年 4 月郭昭巖也召開協調會,邀集教育局、社會局、民政局等相關局處,討論 EOD 參建案,期末報告 5 月就要推出。
議員質疑,成功高中三個校舍從 109 年 12 月規劃改建到 114 年底完工,而龍山國中改建不過只有一個獨立於校舍的活動中心,龍山卻要拖到 115 年 6 月底才完工,議員痛批教育局與校方作為太荒謬。效率慢如牛步、會議也未通知,更謊報規畫進度和內容。柯文哲先前說:「要改建就不要再花經費補強」
龍山國中校長宣稱先補強,是為學生活動空間需求,但議員質疑早拆、晚拆,都會產生安置學生與借用他校活動空間的問題,為何先浪費補強經費,之後拆除再安置?把這些省下的經費,用來做更好的需求規劃,不是更好?
議員痛批並質疑教育局是為包庇校長當初修繕泳池前,未針對該活動中心先做結構安全鑑定,更想掩飾科長不察,根本是便宜行事只想做補強。議員不解,做出會議結論,過程都不用跟議員做報告?更不用取得議員同意,自行其是,極度藐視議會監督之職權,更浪費人民納稅錢。
郭昭巖質疑,龍山國中校長疑似為規避當初未先做結構安全鑑定就修繕泳池,更擔心泳池若改建,使用年限不足恐遭糾舉。刻意先補強,更拉長改建期程,想拖過究責的年限。如龍山國中活動中心基於公安問題要拆除,只要上簽說明原由就可以做改建!如果學校和教育局為規避責任,一錯再錯不願面對,又怎樣做孩子的榜樣?
議員痛批,校方結構補強的工程款已撥下來,工程更發包出去,「簡直是掐住議員的脖子,讓我們無法行使監督之權」。郭昭巖要求教育局長縮短改建相關作業時程規劃。並以具體公文回覆議會,家長與地方里辦,清楚公文明示龍山國中活動中心要做改建並附上經專家檢視後的修正期程表,同時既然去年底已緊急動支相關費用做先期規劃,今年此時就可以開始編列明年的設計費與地質調查費,年底送議會審查。明年再編工程費,明年底送議會審查,不要只允諾先期規劃,地方擔心規劃到後來不了了之。教育局長承諾 10 日內召開相關會議,並提出報告。
#郭昭巖 #龍山國中 #拚市政 #顧教育 #問政紀錄
#中正 #萬華
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#政府採購改革不是跑百米,#而是馬拉松。
這是我對體制改革的定調,也是對自己的期許。
我擔任立委以來,第四次召開 #精進政府採購評選制度 的專案會議。
而攸關推動採購改革的各類研討會,則是第N次了,真的次數多到數不清。
思瑤的政府改革四箭:
#優化採購法,已於2019完成修法。
最有利標、評審名單公開、 引進外部專業組成採購工作小組、藝文採購脫鉤、101條款之裁罰符合比例原則等制度,一一上路。
#促進公共工程合理預算,設計費率已逐步調升,營造單價各類已調升3%~23%。
「一分錢一分貨」,翻轉「便宜是王道」的舊思維,讓合理預算帶動優良品質。
#制定公共工程合理工期,工程會亦已訂出參照標準。
建立以專業導向的各類工程工期試算基準,抑制過去「政治凌駕專業」的剪綵文化,工程工期與實際需求對接,而非被迫迎合政治人物之選舉需求。
#評選制度精進:已多次修訂採購法配套子法,調整現行評審規則。
讓專業評專業,優化並擴充現有評委資料庫,提升設計類、景觀類、建築類之專家資料庫,調整評委會組成比例,優化審查程序,審查結果公開透明化,亦建立評委擇優汰劣之機制。
既然改革成果不少,為何還是有層出不窮的業界不滿?應接不暇的陳情及反應呢?
以我多年的投入心得,優化法規與健全制度只是改善政府採購環境的基礎工程,法制雖然精進了,執行才是真正的成敗關鍵。想要徹底翻轉採購機關的保守思維與沈痾文化,無法一步到位。
這就是我一直說的: #改革制度相對容易, #改革思維才是艱巨!
讓政府採購文化與時俱進,讓「防弊大於興利」的官僚作風改弦易轍,這不是比速度跑百米,而是馬拉松賽事,要配速,要調息,考驗我們的耐力、智慧與信念。
思瑤有滿滿的正能量,思瑤也有幸擁有龐大的專業智庫(其實是久病成良醫的 #政府採購受害者聯盟),也要感謝願意自我超越、投入改革的工程會同仁。
這場改革馬拉松,也是團體戰,不是明星賽。我們一起同心協力,只要努力,就能改變!
#感謝公共工程委員會吳澤成主委親自與會
#感謝建築改革社 #建築師公會全國聯合會
#台灣女建築家學會 #中華民國景觀學會
#台北市建築師公會 #新北市建築師公會
#台灣建築學會
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#桃園市議會第2屆第1次定期會 🙆
#0501新聞處秘書處工作報告及說明
一、桃園市政府辦公環境不足
處長,我們桃園市政府後棟15F、16F外牆受損,雖然今年已經緊急修復外觀恢復,請問局長市府後棟是否有結構受損情形?是以修復之名做整體的拉皮是嗎?
(目前市府大樓分前棟60幾年蓋好,後棟83年蓋好,前棟當時施作工法對外牆磁磚保護力較好的,後棟則是以二丁掛施作掛壁,遇到納莉颱風有讓部分磁磚受損掉落,我們當時緊急修復後有請工務局、建築管理處、建築師公會評估,沒有立即性危險但建議逐步改善。)
逐步改善今年編列了6,247萬,明年要編列2億5,679萬,那我們現在主結構沒有立即性的危險對嗎?(沒有立即性危險),處長這個預算是怎麼算出來的?這麼高的預算費用,從這方面看出我們第二行政園區跟新蓋大樓就有非常迫切性,桃園市政府升格直轄市後,增加局處室及人員,造成現有市府辦公大樓不敷使用,目前有12個局處室在府外,讓民眾洽公很不方便,讓民眾知道有那些局處室在府外:
(經濟發展局、市場科、商業發展科、地政局、航空城開發科、環境保護局、環境永續科、噪音管理科、環境稽查科、教育局政風室、捷運工程局、地方稅務局、客家事務局、青年事務局、體育局、文化局、衛生局)。
從這些府外在局處室,代表市府科局室辦公室不夠用,一般辦公室一般人員辦公室的標準是8平方公尺約2.42坪,目前府內辦公人員平均使用2.36坪,可見刻不容緩要蓋第二園區或新大樓,茂群希望不要花剛剛這些錢,茂群告訴你一定要蓋而且蓋在青埔園區,如果要蓋第二園區我們及民眾還是要跑來跑去,議長請問您支持茂群的意見嗎?(支持,非常支持)
如果辦公廳分散各處讓洽公民眾東奔西走,不但不便民還會因狹小辦公室影響員工服務辦公品質,因此茂群希望不要侷限於第二行政區,未來如果可以像台中這樣一次在青埔蓋好,副市長茂群希望做這樣的評估,茂群也希望今天議會心聲,大多議員也會做這樣意見反應,希望在青浦連接我們高鐵,重新一個整個行政大樓,也讓公務人員有辦公的好環境(市政府在評估)。
二、桃園ㄚ桃園哥預算高
處長,在工作報告中吉祥物ㄚ桃園哥,一年600萬為什麼編那麼多錢?大型活動一場100萬、小型活動90場一場2萬、周邊開發還要250萬,桃園市政府擁有吉祥物ㄚ桃園哥著作權按照常理,開發商要付給我們市政府費用才對,我們還要付出設計費50萬及製作費200萬為什麼?(權力在市政府這邊,我們並沒有授權給開發商開發,市政府如果有活動要贈送ㄚ桃園哥產品,是由市政府來開發沒有販售,所以會請人來設計,才有設計費及開發費部分)
處長,茂群認為就像點出秘書處做拉皮這些錢值不值得,我們不解的是城市吉祥物出場要花到2萬元,大型要100萬元這個錢是怎麼算的?(我們ㄚ桃園哥公仔需要操偶師,因此委外一個劇團來做操偶的表演,自辦的大型活動每年固定有一場,因此是預編的費用),茂群請處長這些完整的花費資料請給各議員乙份讓我們瞭解。
三、有線電視多元選擇方案
處長,您知道我們桃園市民最期盼您有所作為的是什麼?(我想是有線電視月租費可以下降,以及多元方案的推出),那請問處長多元方案何時可以推出?(北健04/17已經獲得NCC審核通過,南桃園跟北桃園還在NCC審核當中)
請問北健什麼時候能推出?在多元方案組合是不是200元、530元、550元的多元頻道組合?(每一家都有3至4種組合,我們希望能夠三家盡快審核通過後一起推)
茂群覺得可以先讓北健推出,讓桃園民眾有感阿,不一定要等到三家通過要等到什麼時候?處長請問北健什麼時候可以推出?(三家預計今年都可以推,預計北健能在暑假前,暫定七月推出)
處長這樣您就功勞一件,如果今年能推行給桃園市民一張漂亮成績單,也是茂群對您的肯定,如果北健先拿到北健7月先推,四種組合給桃園市民選用,有200元、510元、530元、550元北健先推,另外北桃園及南桃園後推會差幾個月?(要看NCC審核的速度),茂群希望能夠在NCC審核這塊能快一點,7月北健一定要推。
#議會質詢
#認真問政
#桃園市政府新聞處秘書處
#桃園市議會第2屆第1次定期會 🙆
#0501新聞處秘書處工作報告及說明
一、桃園市政府辦公環境不足
處長,我們桃園市政府後棟15F、16F外牆受損,雖然今年已經緊急修復外觀恢復,請問局長市府後棟是否有結構受損情形?是以修復之名做整體的拉皮是嗎?
(目前市府大樓分前棟60幾年蓋好,後棟83年蓋好,前棟當時施作工法對外牆磁磚保護力較好的,後棟則是以二丁掛施作掛壁,遇到納莉颱風有讓部分磁磚受損掉落,我們當時緊急修復後有請工務局、建築管理處、建築師公會評估,沒有立即性危險但建議逐步改善。)
逐步改善今年編列了6,247萬,明年要編列2億5,679萬,那我們現在主結構沒有立即性的危險對嗎?(沒有立即性危險),處長這個預算是怎麼算出來的?這麼高的預算費用,從這方面看出我們第二行政園區跟新蓋大樓就有非常迫切性,桃園市政府升格直轄市後,增加局處室及人員,造成現有市府辦公大樓不敷使用,目前有12個局處室在府外,讓民眾洽公很不方便,讓民眾知道有那些局處室在府外:
(經濟發展局、市場科、商業發展科、地政局、航空城開發科、環境保護局、環境永續科、噪音管理科、環境稽查科、教育局政風室、捷運工程局、地方稅務局、客家事務局、青年事務局、體育局、文化局、衛生局)。
從這些府外在局處室,代表市府科局室辦公室不夠用,一般辦公室一般人員辦公室的標準是8平方公尺約2.42坪,目前府內辦公人員平均使用2.36坪,可見刻不容緩要蓋第二園區或新大樓,茂群希望不要花剛剛這些錢,茂群告訴你一定要蓋而且蓋在青埔園區,如果要蓋第二園區我們及民眾還是要跑來跑去,議長請問您支持茂群的意見嗎?(支持,非常支持)
如果辦公廳分散各處讓洽公民眾東奔西走,不但不便民還會因狹小辦公室影響員工服務辦公品質,因此茂群希望不要侷限於第二行政區,未來如果可以像台中這樣一次在青埔蓋好,副市長茂群希望做這樣的評估,茂群也希望今天議會心聲,大多議員也會做這樣意見反應,希望在青浦連接我們高鐵,重新一個整個行政大樓,也讓公務人員有辦公的好環境(市政府在評估)。
二、桃園ㄚ桃園哥預算高
處長,在工作報告中吉祥物ㄚ桃園哥,一年600萬為什麼編那麼多錢?大型活動一場100萬、小型活動90場一場2萬、周邊開發還要250萬,桃園市政府擁有吉祥物ㄚ桃園哥著作權按照常理,開發商要付給我們市政府費用才對,我們還要付出設計費50萬及製作費200萬為什麼?(權力在市政府這邊,我們並沒有授權給開發商開發,市政府如果有活動要贈送ㄚ桃園哥產品,是由市政府來開發沒有販售,所以會請人來設計,才有設計費及開發費部分)
處長,茂群認為就像點出秘書處做拉皮這些錢值不值得,我們不解的是城市吉祥物出場要花到2萬元,大型要100萬元這個錢是怎麼算的?(我們ㄚ桃園哥公仔需要操偶師,因此委外一個劇團來做操偶的表演,自辦的大型活動每年固定有一場,因此是預編的費用),茂群請處長這些完整的花費資料請給各議員乙份讓我們瞭解。
三、有線電視多元選擇方案
處長,您知道我們桃園市民最期盼您有所作為的是什麼?(我想是有線電視月租費可以下降,以及多元方案的推出),那請問處長多元方案何時可以推出?(北健04/17已經獲得NCC審核通過,南桃園跟北桃園還在NCC審核當中)
請問北健什麼時候能推出?在多元方案組合是不是200元、530元、550元的多元頻道組合?(每一家都有3至4種組合,我們希望能夠三家盡快審核通過後一起推)
茂群覺得可以先讓北健推出,讓桃園民眾有感阿,不一定要等到三家通過要等到什麼時候?處長請問北健什麼時候可以推出?(三家預計今年都可以推,預計北健能在暑假前,暫定七月推出)
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