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【院所被指預知巡查 失突擊效果】
曾在懲教院所服刑的黃之鋒指出，每當太平紳士探訪前，院所會預先知道。他說曾見證囚犯需「洗太平地」，落手清潔，甚至有懲教職員叫囚犯鋪紅地氈。他質疑太平紳士不能看到監獄實况。
立法會秘書處資料研究組應議員邵家臻要求，研究5個國家的監獄監察情况，包括加拿大、愛爾蘭、新西蘭、荷蘭及挪威；上述國家均有獨立機構監察監獄管理。邵家臻昨連同立法會議員張超雄、香港眾志秘書長黃之鋒、人權關注組織等召開記者會，建議懲教署參考外國，改革投訴及監察機制。
#囚權 #在囚支援
【投訴如黑箱 巡查如虛設 倡懲教參考外國監獄】
感謝邵家臻委托立法會秘書處進行研究，探討加拿大、愛爾蘭、新西蘭、荷蘭及挪威的監獄運作機制，對於改善香港在囚人士權益，尤其是針對目前猶如黑箱的投訴機制，以及形式化的太平紳士巡查制度，有很大借鑑作用。
今早，我們聯同Fernando Chiu-hung Cheung 張超雄、太平紳士劉慧卿Emily Lau、Charles Mok 莫乃光、香港人權監察 Hong Kong Human Rights Monitor及青少年囚犯人權關注組召開記者會，呼籲懲教署參考《監察懲教署投訴機制建議書》建議作改善。
在記者會裡，我提到自己在囚的經歷，管方往往會在太平紳士到訪前，要求囚友做清潔，由掃帚改用水槍加快「洗太平地」，更要在飯堂鋪上紅地毯，可見太平紳士的「突擊」巡查制度，均失卻突擊的意義及效果。
與此同時，目前在懲教署進行投訴，投訴人不單未能獲取被投訴人的書面供詞，署方更不會在投訴結果未能成立時主動提供不成立的原因及理據，種種狀況均說明香港的監獄與聯合國早在1955年頒布任《囚犯待遇最低限度標準規則》有一定落差。
香港作為國際都會，監獄制度理應追上國際水平。未來，我們聯絡申訴專員公署及懲教署署長會面，期望署方參考建議，改革懲教署投訴制度及監察，不要再讓監獄變成黑獄：
一、擴大申訴專員調查懲教署的職能
成立專責部門調查有關懲教署的投訴；突擊巡查懲教院所；公開所有投訴調查內容，並定期撰寫調查報告；定期向聯合國及特首提出改善懲教署之建議
二、民間及國際人權組織進行監獄探訪及調查
修訂《監獄條例》或制訂公開指引，賦予人權組織、國際組織權力進行監獄探訪及調查，如國際特赦組織香港分會、香港人權監察等，並可定期突擊抽樣檢查閉路電視片段
三、懲教署定期與關注囚權的組織及人士會面
懲教署至少每季或每半年與關注囚權的團體、組織、立法會議員及持份者會面，共同制訂改善監獄的政策及措施；長遠而言，應考慮於監獄中設立囚友委員會，成員由囚友之間互選，定期與署方會面反映意見
四、改善懲教署內部投訴機制
增加懲教署資源及人手，獨立處理內部投訴，並將投訴個案按嚴重程度分類，由獨立職員負責調查及跟進，直接向懲教署高層匯報，並設回覆調查結果時限；設立保障證人機制；延長投訴時限；所有口頭投訴均需記錄在案；建立統一紀錄存檔系統，以保障囚友及職員的權利，也方便跟進調查；於投訴上訴委員會中加入法官、人權組織、立法會議員等人士
五、改善太平紳士巡院機制
設立秘書處跟進所有投訴，並確保每次太平紳士都必須跟進上一次另一太平紳士探訪時收到的投訴或見聞；向太平紳士提供持續的巡院培訓及講座，並定期與關注囚權的組織會面
#在囚支援 #囚權
【關顧有特殊牙科需要人士 促請兒童醫院開設「無障牙科」專科】
智障人士因智力障礙，相比一般人較難學習保持口腔衛生的技巧，因此較常人容易出現牙患及口腔疾病；加上語言能力的限制，未能適切表達牙齒不適；他們缺乏生活經驗，對牙科檢查或治療絕大部份均表現抗拒，加上牙科醫生缺乏「無障牙科」培訓，無法接受治療的情況十分常見，以致他們普遍牙患問題嚴重。
按政府統計處於2014年發表的《第６２號專題報告書》估計7-10萬位智障人士，智障人士只屬「無障牙科」的其中一類服務對象，其他的有特殊需要人士同因香港缺乏「無障牙科」服務而面對牙齒護理的困難。家長組織認為服務需要與提供之間，存在極大的空隙，因此一直倡議政府為「有特殊牙科需要人士」設立「無障牙科」政策[1]，從預防保健教育、發展「無障牙科」的專業培訓及至發展「無障牙科」專科，全面支援他們的牙齒健康需要。
家長組織知悉香港兒童醫院（下稱兒童醫院）將於2018年分階段投入服務，並正規劃醫療服務，我們促請政府承諾於香港兒童醫院開設「無障牙科」專科，為「有特殊牙科需要人士」提供牙科照顧及緊急治療服務。
學前兒童牙科的空白
對於學前（0-6歲）的特殊需要兒童，現時香港並沒有提供任何基本的牙科保健措施。預防牙患的根本是從口腔健康的工作開始，對於有特殊需要的兒童更需要自小開始提供培訓及治療。兒童醫院設立「無障牙科」專科，除能填補服務空隙，更能為兒童牙齒健康扮演預防性的教育角色。
學童牙科保健的不足
儘管有特殊需要學童能接受衛生署的「學童牙科保健」，然而服務存在很多不足之處。「學童牙科保健」為有特殊需要學童提供口腔護理指導、檢查及預防性治療，可是於治療過程中智障人士（尤其自閉症兒童）會出現不安的情緒及抗拒行為，未能完成治療。即使學童每年都參與一次「檢查」，卻無法改善他們的牙齒健康。
「兒童友善環境」有助牙科治療
兒童醫院以「兒童友善」（Children-Friendly）概念進行設計，對於特殊需要人士而言，一個友善的牙科治療環境增加他們的安全感，若配合接受牙科醫護人士的協助，更能減低他們對接受治療的恐懼。
處理醫療複雜個案
很多特殊需要的人士（如唐氏綜合症人士），除智障外，同時會患上各種疾病（如：白血病及心臟病），於接受牙科治療（如使用鎮靜及麻醉）期間需要其病歷和健康狀況的配合，增加治療程序中的醫療複雜性。我們希望兒童醫院參考加拿大多倫多兒童醫院，設立無障牙科部門，除了處理難度較高的兒童牙科治療個案外，更專門跟進對牙科有恐懼及心理壓力的特殊需要人士。
兒童醫院作為第三層醫療服務的專科醫院，主力接收病況複雜、罕見及需要跨專科治理的個案，針對有特殊需要人士的牙科困難及治療複雜性，我們期望政府當局能於院內開設「無障牙科」專科，以長遠支援無障牙科的治療服務。
關顧有特殊牙科需要人士
促請兒童醫院開設「無障牙科」專科
智障人士因智力障礙，相比一般人較難學習保持口腔衛生的技巧，因此較常人容易出現牙患及口腔疾病；加上語言能力的限制，未能適切表達牙齒不適；他們缺乏生活經驗，對牙科檢查或治療絕大部份均表現抗拒，加上牙科醫生缺乏「無障牙科」培訓，無法接受治療的情況十分常見，以致他們普遍牙患問題嚴重。
按政府統計處於2014年發表的《第６２號專題報告書》估計7-10萬位智障人士，智障人士只屬「無障牙科」的其中一類服務對象，其他的有特殊需要人士同因香港缺乏「無障牙科」服務而面對牙齒護理的困難。家長組織認為服務需要與提供之間，存在極大的空隙，因此一直倡議政府為「有特殊牙科需要人士」設立「無障牙科」政策[1]，從預防保健教育、發展「無障牙科」的專業培訓及至發展「無障牙科」專科，全面支援他們的牙齒健康需要。
家長組織知悉香港兒童醫院（下稱兒童醫院）將於2018年分階段投入服務，並正規劃醫療服務，我們促請政府承諾於香港兒童醫院開設「無障牙科」專科，為「有特殊牙科需要人士」提供牙科照顧及緊急治療服務。
學前兒童牙科的空白
對於學前（0-6歲）的特殊需要兒童，現時香港並沒有提供任何基本的牙科保健措施。預防牙患的根本是從口腔健康的工作開始，對於有特殊需要的兒童更需要自小開始提供培訓及治療。兒童醫院設立「無障牙科」專科，除能填補服務空隙，更能為兒童牙齒健康扮演預防性的教育角色。
學童牙科保健的不足
儘管有特殊需要學童能接受衛生署的「學童牙科保健」，然而服務存在很多不足之處。「學童牙科保健」為有特殊需要學童提供口腔護理指導、檢查及預防性治療，可是於治療過程中智障人士（尤其自閉症兒童）會出現不安的情緒及抗拒行為，未能完成治療。即使學童每年都參與一次「檢查」，卻無法改善他們的牙齒健康。
「兒童友善環境」有助牙科治療
兒童醫院以「兒童友善」（Children-Friendly）概念進行設計，對於特殊需要人士而言，一個友善的牙科治療環境增加他們的安全感，若配合接受牙科醫護人士的協助，更能減低他們對接受治療的恐懼。
處理醫療複雜個案
很多特殊需要的人士（如唐氏綜合症人士），除智障外，同時會患上各種疾病（如：白血病及心臟病），於接受牙科治療（如使用鎮靜及麻醉）期間需要其病歷和健康狀況的配合，增加治療程序中的醫療複雜性。我們希望兒童醫院參考加拿大多倫多兒童醫院，設立無障牙科部門，除了處理難度較高的兒童牙科治療個案外，更專門跟進對牙科有恐懼及心理壓力的特殊需要人士。
兒童醫院作為第三層醫療服務的專科醫院，主力接收病況複雜、罕見及需要跨專科治理的個案，針對有特殊需要人士的牙科困難及治療複雜性，我們期望政府當局能於院內開設「無障牙科」專科，以長遠支援無障牙科的治療服務。
Fernando Chiu-hung Cheung 張超雄
張超雄議員動議的議案如下："香港現時長者貧窮問題嚴重，根據香港社會服務聯會的研究，2011年上半年有33.4%的長者屬於貧窮住戶，老年貧窮人口達29萬人；可是，今天政府的綜合社會保障援助('綜援')制度及高齡津貼並未能解決長者貧窮問題；現時綜援入息審查是以家庭為單位，並要求長者的家人簽署俗稱'衰仔紙'以示不供養父母，破壞長者與家人的關係，剝奪長者尊嚴；根據樂施會2010年公布的調查，全港有16萬多的長者有資格領取綜援但未有領取；另一方面，高齡津貼的金額亦不足以維持基本生活；現時，世界各個先進國家或地區，包括加拿大、新西蘭、南韓、台灣，均設有全民退休保障，以社會保險及專款專項形式推行，被證明為有效的退休保障制度；就此，本會促請當局：
(一) 交代中央政策組過去就退休保障事宜的研究，提供研究框架、具體數據及結論；
(二) 盡快成立全民退休保障專責委員會，職責包括擬訂方案內容、向市民作出諮詢，以及訂立推行時間表；
(三) 在落實全民退休保障制度前，不應在新建議的'長者生活津貼計劃'引入資產及入息審查，以作為過渡至全民退休保障制度的方案；及
(四) 立即容許長者以個人單位申請綜援，免除家人須作出不供養他們的聲明安排。"
2012年10月24日立法會會議的延續
日期：2012年10月25日星期四
時間：上午9時正
地點：會議廳
會議議程:
http://www.legco.gov.hk/yr12-13/chine...
全民退休保障制度
張超雄議員動議的議案如下："香港現時長者貧窮問題嚴重，根據香港社會服務聯會的研究，2011年上半年有33.4%的長者屬於貧窮住戶，老年貧窮人口達29萬人；可是，今天政府的綜合社會保障援助('綜援')制度及高齡津貼並未能解決長者貧窮問題；現時綜援入息審查是以家庭為單位，並要求長者的家人簽署俗稱'衰仔紙'以示不供養父母，破壞長者與家人的關係，剝奪長者尊嚴；根據樂施會2010年公布的調查，全港有16萬多的長者有資格領取綜援但未有領取；另一方面，高齡津貼的金額亦不足以維持基本生活；現時，世界各個先進國家或地區，包括加拿大、新西蘭、南韓、台灣，均設有全民退休保障，以社會保險及專款專項形式推行，被證明為有效的退休保障制度；就此，本會促請當局：
(一) 交代中央政策組過去就退休保障事宜的研究，提供研究框架、具體數據及結論；
(二) 盡快成立全民退休保障專責委員會，職責包括擬訂方案內容、向市民作出諮詢，以及訂立推行時間表；
(三) 在落實全民退休保障制度前，不應在新建議的'長者生活津貼計劃'引入資產及入息審查，以作為過渡至全民退休保障制度的方案；及
(四) 立即容許長者以個人單位申請綜援，免除家人須作出不供養他們的聲明安排。"
2012年10月24日立法會會議的延續
日期：2012年10月25日星期四
時間：上午9時正
地點：會議廳
會議議程:
http://www.legco.gov.hk/yr12-13/chine...
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