0511新加坡聯合早報
*【最大輸油管運營商遭網攻 美國進入區域緊急狀態】
美國科洛尼爾管道運輸公司(Colonial Pipeline)遭到網路攻擊後,美國政府宣佈進入區域緊急狀態。據報導,美國這家最大燃油運輸管道運營商上週五(5月7日)發現遭勒索軟體(ransomware)攻擊後,被迫關閉了向人口稠密的東部各州供應的關鍵燃料網路。美國政府周日(9日)宣佈進入區域緊急狀態,放寬18個州的石油產品公路運輸限制,以避免管道關閉導致燃油短缺。據悉,Colonial Pipeline每天運送250萬桶石油,占美國東海岸各種油類供應量的45%。專家說,由於停運,燃料價格10日可能上漲2-3%,但如果持續更長的時間,其影響將更加嚴重。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145700
*【美國被關閉輸油網路預計週末前局部恢復】
美國科洛尼爾管道運輸公司預計最遲將在本週末讓其燃油輸送系統“大體上”恢復運作。全美最大的這家燃油管道運營商10日發表聲明說,該公司正在執行一項分階段恢復服務的計畫,同時正在評估其設施儲罐中的產品庫存,並與托運商進行協調,把產品運送到碼頭以便向地方交付。聲明說,這項計畫是基於多種因素,旨為確保其運營決策符合安全合規準則。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210511-1145870
*【聯合國安理會為耶路撒冷動亂舉行緊急會議】
聯合國安全理事會10日就耶路撒冷動亂舉行了緊急會議,但沒有立即發表聲明。聯合國一些外交官員透露,美國認為發表公開聲明將產生適得其反的效果。安理會15個常任理事國就非常任理事國挪威的一份提案案文進行討論,外交官員表示,最終擬定的案文可能被淡化。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210511-1145887
*【英將如期於17日啟動第三階段解封】
英國首相強森證實,英格蘭將如期於下週一(17日)啟動第三階段的解封措施。據瞭解,到時人們將可在親友家過夜、見面時可相互擁抱,餐飲業者也可重新開放室內用餐區。此外,國際旅遊有望有限度恢復。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145786
*【瑞典確診病例超過100萬起 寬鬆防疫策略遭質疑】
瑞典冠病累計確診病例近日超過100萬起,接近該國人口的十分之一,是歐盟疫情最嚴重的國家。瑞典的抗疫政策一直相對寬鬆,但新一波疫情來勢洶洶,該國確診和死亡病例不斷攀升,防疫策略遭嚴重質疑。瑞典10日公佈的資料顯示,該國累計確診病例約100萬7000起;累計死亡病例超過1萬4000起。瑞典抽樣檢測資料顯示,體內帶著冠病抗體的人數比率急劇上升。從全國範圍看,成年活躍人群中具有抗體的比率約占22%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145787
*【專家:全球群體免疫恐難實現 冠病或成地方性流行病】
衛生專家認為,由於冠病病毒發生變異的速度太快、不斷出現的變種毒株傳播力更強,以及疫苗接種速度太慢,要達成全球群體免疫的目標恐無法實現。這意味著,如果冠病病毒繼續肆虐全球,它或成為地方性流行病(Endemic disease),對人類健康構成永久威脅。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145788
*【歐洲藥管局稱歐盟很快會批准12至15歲接種輝瑞疫苗】
歐洲藥品管理局表示,歐盟最快可能在本月之內批准讓12歲至15歲兒童接種輝瑞-BioNTech冠病疫苗。法新社報導,歐洲藥品管理局局長庫克接受法國的《回聲報》、德國的《商報》、西班牙《世界報》和義大利《晚郵報》聯合訪問時說:“目前的目標是在6月獲得批准。而我們正在嘗試爭取在5月底前獲批。”庫克說,總部位於阿姆斯特丹的歐洲監管機構已經收到輝瑞-BioNTech疫苗的資料,而有關當局承諾,將在未來兩周向歐洲提供加拿大臨床試驗的資料。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210511-1145878
*【美國12至15歲兒童週四起可接種輝瑞-BioNTech疫苗】
美國監管機構將輝瑞-BioNTech冠病疫苗的緊急使用授權擴大至12歲至15歲兒童。美國此前給予輝瑞-BioNTech疫苗的緊急使用授權僅限於16歲或以上者。輝瑞公司上周已啟動程式,向美國申請為16歲或以上者接種這款疫苗的完全授權許可。美國食品與藥物管理局(FDA)10日宣佈,數百萬名12歲至15歲的兒童最快可從週四起接種輝瑞-BioNTech冠病疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210511-1145867
*【佛奇:美冠病死亡人數被低估】
美國國家過敏症和傳染病研究所所長佛奇說,美國目前逾58萬的冠病累計死亡數字,毫無疑問是被低估了。不過,華盛頓大學上周公佈的研究所預估的逾90萬實際死亡人數,比他所認為的要多一些。佛奇星期天接受美國全國廣播公司(NBC)採訪時說,他對實際冠病死亡人數被嚴重低估並不感到驚訝。他承認,模型計算資料有時準確,有時會有偏差,但“毫無疑問……我們低估了”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145790
*【世衛將印度變種冠病病毒列為全球關切變種】
世界衛生組織(WHO)將最早在印度出現的變種冠病病毒B1617列為“全球關切變種”,一些初步研究顯示這個變種毒株可以更迅速傳播。路透社和法新社綜合報導,B1617變種冠病病毒是第四種被世衛組織指定為全球關切變種(a variant of global concern),需要加強追蹤和分析。其餘三種為最早在英國、南非和巴西發現的變種冠病病毒。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210511-1145866
*【印度冠病患者出現“黑木耳”真菌感染 可毀容或致命】
印度衛生部門警告稱,在部分冠病患者體內發現真菌感染,這種真菌可以造成毀容甚至死亡。印度醫學研究理事會(ICMR)在周日發佈的健康諮詢中稱,這種名為毛黴菌病(也稱“黑木耳”感染)的真菌感染會損害鼻竇或肺部。ICMR稱,服藥一段時間或在ICU病房久治不愈的患者特別容易感染。這種罕見但致命的感染可以致命和致殘,據當地媒體報導,部分感染真菌的冠病患者失去了上顎或眼睛。在過去19天中,印度的單日新增冠病病例連續超過30萬起,同時,急診室醫生正看到這種真菌感染病例出現--這是重度醫療幹預(有時包括鼻腔插管)意外帶來的結果。根據《紐約時報》報導,這種真菌可以通過呼吸道入侵人體,在冠病疫情暴發前已經存在於印度。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145717
*【出現“值得關注變異毒株” 13日起從新加坡入境馬國強制隔離14天】
馬來西亞衛生總監諾希山說,國家安全理事會議決將新加坡列為其中一個在社區中出現“值得關注變異毒株”(Variant of Concern,VOC)的地區。因此,從5月13日起,所有從新加坡入境馬國的人士必須在隔離中心進行強制性14天隔離。他今日(5月10日)發文告說,這項決定是由國安會在5月7日拍板定案。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145720
*【慕尤丁:所有人禁跨州跨縣至6月6日 馬即日起全國落實第三輪行管令】
馬國從今日至6月6日,全國落實更嚴格的行動管制令,禁止所有人跨州跨縣,除非有緊急事務、醫療、工作、經濟、預約接種和遠距離夫妻見面。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210511-1145775
*【調查:疫情期間 受訪德國亞裔近半數稱曾被歧視】
冠病疫情爆發以來,針對亞裔的歧視現象在全球都有加劇之勢。調查顯示,德國社會也普遍存在對亞裔的偏見,近半數亞裔受訪者在疫情期間有過被歧視的經歷,其中一成甚至遭到肢體侵犯。這項調查由柏林自由大學、洪堡大學和德國融入與移民研究中心于去年秋季聯合進行。在700名來自亞裔移民家庭的受訪者中,有49%的人在疫情期間受過歧視,其中包括姿態上的暗示(74%,比如在公車上換座位),言語攻擊(62%,比如被罵“中國病毒”)和肢體暴力(11%,比如被人吐口水、推搡或噴消毒劑)。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145785
*【港連續三天無本地確診 專家:正邁向“清零“】
香港衛生署衛生防護中心通報,截至10日零時,香港新增四例輸入性病例,已連續三天無本地新增病例。香港醫學專家分析,目前無跡象顯示變異病毒流入社區引致大爆發,香港正朝著“清零”方向逐步前進。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210510-1145729
*【譚德塞:全球合作是結束冠病大流行的唯一選擇】
譚德塞10日在記者會上說,包括美洲和歐洲這兩個受冠病疫情影響最嚴重的地區在內,全球大多數地區新增確診病例數都有所下降,但全球總的新增病例數仍徘徊在“令人無法接受的”高位。全球上周報告的新增確診病例超過540萬起,新增死亡病例近9萬起。譚德塞表示,在擁有足夠冠病疫苗的國家,疫苗正在幫助減少重症和死亡病例;而且初期研究結果表明,疫苗也可能有助於減少病毒傳播。但是,各國在獲得疫苗方面的巨大差距,仍是結束這場大流行的最大風險之一。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210511-1145874
*【資料顯示:注射第一劑阿斯特捷利康疫苗能將冠病死亡風險降低80%】
英國英格蘭公共衛生局週一表示,阿斯特捷利康推出的冠病疫苗資料顯示,注射第一劑阿斯特捷利康疫苗就已能將冠病死亡風險降低80%。資料也顯示,注射兩劑輝瑞-BioNTech疫苗後也能將預防冠病死亡風險的有效率從原來的約80%提高至97%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145741
*【冠病疫苗接種率最高的塞席爾病例激增】
全球冠病疫苗接種比例最高的國家塞席爾(Seychelles)表示,在截至5月7日當周,該國的累計冠病確診病例數增加了一倍以上。這個東非島國的衛生部週一發佈聲明稱,目前該國仍有2486人感染冠病,其中37%的人已經接種了兩劑疫苗,現有病例數顯著高於一周前的1068起。在該國接種了兩劑冠病疫苗的民眾中,有57%接種了中國國藥的疫苗,其餘的則接種了由阿斯特捷利康授權在印度生產的疫苗Covishield。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145739
*【法國財政部長:法經濟將在2022年恢復到疫情前的水準】
法國財政與經濟部長勒梅爾10日表示,法國經濟將在2022年上半年恢復到冠病疫情爆發前水準。勒梅爾認為,法國經濟在2021年仍有機會實現強勁增長,他重申2021年法國經濟增長目標仍為5%。他透露,經濟部門正在研究是否需要啟動一項長期經濟投資計畫。勒梅爾表示,將在9月決定是否擴大經濟復甦計畫的規模,政府方面為此將與工會和企業代表以及主要黨派領導人展開磋商。他認為,經濟復蘇計畫當前有三件主要工作要完成:有必要對經濟需求進行分析;集中資金發展經濟;歐盟成員國夥伴須共同參與其中以推動經濟復蘇。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145727
*【越南冠病本土感染病例出現回彈】
越南衛生部表示,該國週一新增125起冠病本土感染病例。越南當局指出,已有一個多月沒出現本土感染病例,但如今又出現回彈。越南當局說,在全國63個省中,疫情已蔓延至26個省,累計確診病例已達3461起,累計死亡病例35起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145726
*【泰國暫禁止巴基斯坦、孟加拉和尼泊爾的外籍人士入境】
泰國外交部5月10日宣佈暫停為來自巴基斯坦、孟加拉和尼泊爾的外籍人士簽發入境許可,原因是疫情管理中心當天通報,發現了兩名從巴基斯坦返國的泰籍民眾確診具高度感染性的印度變異冠狀病毒。這是泰國首起輸入型感染變異病毒的冠病病例。泰國外交部強調,該措施僅針對來自上述三個國家的外籍人士,因為這些國家已經出現了在印度發現的變異病毒大面積傳播的情況。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145716
*【菅義偉就日本冠病死亡人數超1萬人致歉】
日本首相菅義偉10日在眾議院預算委員會會議上,針對日本確認冠病死亡人數超過1萬人一事道歉,幷稱“願逝者安息”。菅義偉表示,關於發佈和解除緊急事態宣言“決策責任全部在我”。菅義偉再次表達了對舉辦奧運會的意願,他說,“我們會徹底採取疫情防控對策,可以放心參加。同時,將保護國民的生命和健康。”在被問及“即使疫情爆發也要舉辦(奧運會)嗎?”時,菅義偉則回答“我沒說過這樣的話”。關於確認冠病疫苗有效性和安全性的臨床試驗,菅義偉說:“有必要探討調整制度以實現更快批准。”該表態考慮到國內難以招募到臨床試驗參加者的現狀。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145712
*【美專家促拜登制定清晰台海問題戰略】
美國總統拜登預料即將公佈對華政策,他面對越來越響亮的呼聲,要美國明確承諾,一旦臺灣受到中國攻擊,美國將動用武力捍衛臺灣。美國1979年與中國正式建立外交關係,同時與臺灣斷交。美國國會隨後制定《臺灣關係法》,承諾持續提供臺灣必要的防禦武器,讓臺灣有能力抵禦武力侵犯和脅迫。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145783
*【文在寅:歡迎美對朝政策方向 剩餘任期內將全力推動朝鮮半島和平】
韓國總統文在寅表示,歡迎美國拜登政府的對朝鮮政策方向,他在剩餘一年的任期中將竭盡全力推動朝鮮半島和平進程。文在寅昨日發表就職四周年特別講話時表示,“有志者事竟成”,未來一年將是實現朝鮮半島和平的寶貴機會。美國拜登政府完成對朝政策評估,這一政策的方向是以外交手段實現半島完全無核化為基本目標,以新加坡宣言為基礎,追求靈活、循序漸進和務實的態度,韓方對此表示歡迎。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210511-1145784
*【馬雲現身杭州阿里總部】
久未公開露面的阿里巴巴創辦人馬雲10日現身杭州阿里總部,網媒發佈的照片顯示,馬雲看起來比較消瘦,許多線民也認為,馬雲看起來比較蒼老。微信公眾號“三言財經”報導,昨天是一年一度的“阿里日”,阿里再次開放全中國園區,歡迎3萬7000名員工家人和親友來“走親訪戚”。馬雲上一次公開露面是上個月14日。他當時現身俄羅斯地理學會監事會會議,但並沒有在會上發言。那時也是在螞蟻再被約談後,馬雲首次公開露面。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210511-1145868
*【巴以聖殿山爆發衝突 受傷人數已增至200】
巴勒斯坦民眾與以色列員警10日再度在耶路撒冷老城聖殿山爆發嚴重衝突,目前已致200餘人受傷。10日恰逢以色列紀念1967年佔領東耶路撒冷的“耶路撒冷日”。據以色列媒體報導,大批巴勒斯坦民眾在聖殿山向駐守在此的以員警投擲石塊等,以員警發射橡皮子彈和閃光彈等進行回擊。以警方說,當天的衝突致九名員警受傷。目前,聖殿山已恢復“平靜”,以員警“將繼續採取行動維護法律和秩序”。巴勒斯坦紅新月會說,衝突造成至少215名巴勒斯坦人受傷,其中154人送醫。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210510-1145732
*【翁山蘇姬訂本月24日出庭受審】
緬甸原民選政府領導人翁山蘇姬訂本月24日出庭受審,這將是她在2月1日軍人政變中被逮捕之後首次露面。翁山被捕後先後被控多條罪狀,但至今審訊都在首都內比都通過視頻進行,連律師都無法與她見面。代表律師昨天透露,翁山案的主審法官當天在庭上下令,24日的下次審訊將在翁山住所附近的一個特別庭室進行,被告本人將上庭。不過律師說,律師團隊仍不能私下與翁山見面。翁山面對的罪狀包括無證擁有對講機、在去年底的大選中違反防疫限制等,最嚴重的是觸犯官方機密法令。
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犯罪偵查與人權保障之間的平衡—科技偵查法制公聽會
法務部在上個月月初(8日)公告了「科技偵查法」草案,但因為公告期只有5天,又涉及秘密通訊自由、隱私權及科技資訊權等基本權利,並明文授權包括被稱為「國家木馬」、有著高度爭議的設備端通訊監察在內的偵查手段,而遭到各界抨擊。法務部檢察司林錦村司長也在公告結束後表示,考量各界意見多,將進行研議後,再送行政院核轉立法院審議。
為了讓官方跟民間在草案能有機會直接對話,我在9月25日星期五開了一場「科技偵查法制修法公聽會」,邀請司法院、法務部、國安局、調查局、廉政署、海巡署和刑事警察局等各執法機關,和民間司法改革基金會 林永頌律師、台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 周冠汝專員、中華民國律師公會全國聯合會 李宜光律師、台北律師公會 王怡婷律師、台灣刑事辯護律師協會 陳奕廷律師、劍青檢改 林達檢察官,一起交流寶貴的意見。
因為與會來賓的發言都非常全面,為了方便閱讀及掌握爭點,我請助理把與會人員的發言,重新依據議題歸納整理。希望有助於聚焦討論。
(如果有誤解或任何錯誤,歡迎隨時指正喲!)
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【台權會:資訊接露和隱私保障】
台灣人權促進會的周冠汝專員,率先分享國家監控的資訊透明狀況。台權會曾經在加拿大的學術報告中,發現台灣有間諜軟體伺服器,更曾經被偵測到在公共網路上有可以篩選封包、封鎖內容與進行監控的設備,但是從來不知道使用的單位和目的。
除了網路監控之外,還有位置的監控。周專員表示,依據法務部調查局2017-2018年GPS的使用統計資料,監控時間大多沒有超過60天。科技偵查法草案規定超過2個月才有法官保留,會讓大部分的監控都不用經過法官的審查。
周專員強調,問題在於如何監督科技偵查手段的行使,也擔心會如同英國或德國般,促使監控產業的發展。專員表示,立法前應該盤點過去的使用狀況,了解足夠的資訊後,才能和社會溝通並決定調整的方向。
【司改與律師團體:草案規範有所不足】
民間司改會和律師團體,則從法學專業與經驗出發,指出草案有待改進的面向。
1.隱私空間界定狹隘,不符社會通念和司法發展
司改會董事長林永頌律師指出,草案規定非隱私空間就可以拍照、測量、錄音、錄影,但公開場合並不代表沒有個人隱私。此外,法律規定的要件只需要檢察官甚至警察認為「必要時」即可,非常地抽象而不明確,更不需要法官審查,林律師因而質疑是否符合比例原則。
中華民國律師公會全聯會李宜光律師也表示,草案中隱私空間的範圍是被縮小的。一般的搜索,進入大門就要搜索票,但現在庭院也不算隱私空間,因為並非住宅或其他具有隱蔽設施之地上物的內部空間,使得人民的隱私範圍被限縮到限於住家裡面。
台北律師公會王怡婷律師,引用司法院釋字第689號解釋理由,說明現行司法實務已不是用單純物理空間決定隱私保護範圍:「即他人之私密領域及個人資料自主,在公共場域亦有可能受到干擾,而超出可容忍之範圍,該干擾行為亦有加以限制之必要。蓋個人之私人生活及社會活動,隨時受他人持續注視、監看、監聽或公開揭露,其言行舉止及人際互動即難自由從事,致影響其人格之自由發展。」王律師質疑,公寓大廈有開放的大廳,是否也代表國家機關可以在大廳監看人員進出,不構成隱私侵害?這樣是否符合國家應該保障隱私權的作法?另外,公共場所如果能任意監看與聞,也可能涉及到人臉辨識等科技執法的問題。
台灣刑事辯護律師協會陳奕廷律師表示,正如同美國Marshall大法官所言:「隱私不是全有或全無的概念,對個人來說,也不該只有『保有』或『失去』隱私兩種選項。」,草案採取二分法並作為強度設計的標準,會造成誤導。如同大法官解釋意旨所說的,公共領域也有隱私權,不應該再以物理範圍重新界定隱私空間。
2.隱私空間的隱私和第三人的隱私
李宜光律師認為,法案有株連過廣的問題。在對隱私空間的非侵入性偵查,例如對住家使用熱顯像儀的狀況,對先生蒐證時,配偶子女也會被偵測到。此外,蒐證還有馬賽克式的狀況,個人的行蹤和軌跡會被偵測到,並從破碎的拼圖變成一個完整的面,對隱私侵害很大,而且實施時間很長,可能無法通過比例原則的檢驗。
陳奕廷律師指出,通訊保障及監察法第13條已經明文禁止在私人住宅竊錄影音的「大監聽」。雖然科技偵查法的規定沒有涉及錄音,但一舉一動,無論洗澡、親密活動或其他人的資訊,都可以用如熱像儀等儀器一覽無遺。國家就像隱形人在旁邊看你活動,是對隱私更強大的侵害,也是大監聽的復活。陳律師認為,原則上要全面禁止,例外也要有更嚴格於通保法的規定。
3.位置追蹤與隱私保障
對於GPS等位置追蹤的偵查手段,草案規定的要件是「檢察官認有必要時」,且實施超過兩個月的話,要由檢察官聲請法院同意。對此,林永頌律師質疑無需法官保留的兩個月時間過長。陳奕廷律師也強調,這些監控不是驚鴻一瞥,是長期大量的監控,資訊量差異很大,因此要有令狀原則、通報紀錄和僅供本案使用等限制。王怡婷律師也指出了「必要時」沒有客觀標準的問題。
4.層級化法官保留
李宜光律師表示,針對科技偵查的必要性,規範方式有三種程度類型:「有必要」、「有相當理由」和「有事實足認」。如果「有必要」並且由檢察官或司法警察就能認定,範圍真的太大,在比例原則和法官保留等要件上要重新思考。
陳奕廷律師則指出,設備端通訊監察不亞於監聽錄音,包括照片、影片和檔案,都有機會透過草案第14條的規定授權獲取,遠比掛線監聽的範圍更大更多,並質疑草案規定比傳統監聽還要寬鬆。
5.違法取證怎麼辦?
王怡婷律師質疑,刑法第307條違法搜索罪是非告訴乃論之罪,為什麼草案規定違法實施設備端通訊監察和洩密是告訴乃論之罪?甚至在某些狀況下,可以不用事後通知受監察人,又怎麼提出告訴?陳奕廷律師也認為,告訴乃論之罪的設計,律己從寬到極致,刑度上還可能比通保法的規定少,因為沒有「意圖營利」的加重規定,並質疑這樣的刑責程度能否有效嚇阻公務員濫權。
在證據能力上,陳奕廷律師指出通保法第18-1條有「不得作為證據」(證據的絕對排除)的規定,但是草案第27條所規定科技偵查法實施前蒐證證據的證據能力,卻是採用權衡之相對排除的方式,是否能有效遏止國家機關違法蒐證,也有待釐清。此外,德國有外部中立單位的審查。草案條文規定監聽後要移除程式,有沒有任何監督機制存在?陳律師並主張應考量由中立客觀的單位,進行科技上的監督與管考。
6.法律體系
在法律體系上,林永頌律師、王怡婷律師和陳奕廷律師都指出,設備端通訊監察以及數位證據的蒐集和保全等規定,涉及到既有通保法與刑事訴訟法的規定事項,也都涉及對秘密通訊自由的干預,草案更相當程度地準用了通保法的規定,並質疑是否修正整合修正通保法的規定,是更完整妥當的立法方式。
林永頌律師進一步表示,強制處分是程序法重要的概念,以目前的規範來看,應該由司法院提出法案,而且司法院會相對重視相關的法律原則──法務部不是不重視,但同時也有犯罪防治的業務目的。
【劍青檢改:犯罪訴追與合法性監督】
除了律師團體與人權團體,改革派檢察官的代表──劍青檢改的林達檢察官,也以基層檢察官的角度表達意見。林達檢察官表示,從檢察官的角度來看,能立法是好事。因為立法是限制國家權力的作法,也就是保障人民基本權。如果沒有立法,執法人員可能有兩種不同的心態,一種是法律沒有規定所以都可以做,另一種是沒有規定都不能做,但實務上前者比較多。此外,沒有立法的狀況下,也無法統計、知悉使用狀況,立法才能納入管制。只是,談到立法就會走入細節,就會有相關爭議。
對於科技偵查在實務上的需求,林達檢察官舉出了海上走私、盜採林木、製毒工廠和先前發生的略誘少女案件為例,因為環境與犯罪模式的特殊性,如果沒有相應的科技偵查手段,諸如GPS、M化車、空拍機和熱顯像儀等科技設備幫助,就會難以偵查犯罪。
最後,林達檢察官認為,應該思考是否要全部法官保留。全面法官保留是很極端的作法,案件也會衝進法院。然而,國家法律必須考量到司法資源分配的問題,而需要層級化的法官保留。林達檢察官也表示,要和各界溝通對檢察官的信任程度。其實在檢察官的工作上,常常和司法警察發生爭執,因為檢察官對於蒐證程度和證據調查的聲請,有著很高強度的合法性控制。
【執法機關:科技進步與偵查障礙】
執法機關各自分享了第一線人員的經驗和困境。國安局人員表示,當遇到境外敵對勢力的威脅作為時,例如網路駭侵行為,傳統偵查有其不足,而有更新法律的必要。法務部廉政署肅貪組蔡旻峰副組長,指出了傳統通訊監察法制面對現代網路通訊應用的無力,除了無法及時掌握行賄的關鍵證據之外,還必須出動大量人力蒐證,而無法在更多貪瀆案件多所著墨。
法務部調查局廉政處蘇子廉副處長表示,科技偵查作為往往涉及人民基本權的干預,所以執法機關需要法律授權才能確保符合憲法法治國原則。民眾期待司法警政機關抓壞人維護治安,但是偵查法令的設計似乎跟不上科技演進,例如通保法不及於加密的通訊軟體,就造成犯罪的死角,並強調犯罪者和偵查者必須武器平等。
海巡署孫世亮副組長強調,傳統偵查手段有時效延宕績效不彰和精準度不及的窘境,而如果有完整的證據,就可以避免誤判,讓嫌疑人證據確鑿或避免冤情。海巡署犯罪偵查科陳佐霖科長則以盜運砂石為例,表示嫌疑船隻一出海,就會關閉自動識別系統(Automatic Identification System,AIS),造成追查困難。因為法院認為要有法律授權才能使用GPS,海巡人員也就不能使用GPS調查。另外,海巡執法面積有13個台灣大,沒有科技偵查,很難阻絕犯罪於境外。
刑事警察局謝有筆科長表示,犯罪者為了躲避查緝,除了採用通訊軟體進行聯絡,工廠也在偏鄉或人煙稀少的地方。在沒有掌握的狀況下進行跟監,除了會被懷疑而撤掉工廠,也有警察人身安全的問題。因此,警方需要不受人力和時間限制的偵查手段,例如監視攝錄定位追蹤等方法,讓警方能掌握相關犯罪情資。
法務部林錦村司長表示,科技偵查的立法,是因為基層執法人員遇到困境。犯罪組織用先進科技躲避查緝,也要思考給執法部門相對應的科技偵辦犯罪。林司長強調,在給予執法部門科技偵查手段的同時,難免對人權有所侵害,並認為要兼顧犯罪調查和人權保障的面向。
林司長也對草案的立法體制進行了回應。法務部之所以不修正通保法和刑事訴訟法,是因為通保法規範的是通訊秘密,GPS等科技偵查方法並不是通訊秘密的範圍。此外,設備端通訊監察不是台灣獨創,德國、奧地利、瑞士等國家都有。司長也表示,科技辦案難免會侵害權益,是否能依照侵害程度層級化法官保留。司長還特別說明,科技偵查是以刑事犯罪為前提,如果沒有取得令狀,很多無關的資訊應該立即銷毀,偵查結束後,設備端軟體要移除,其他檔案如照片行事曆等也不得使用。而未來將會建立流程,也會有不辦案的中立獨立的專責機關,並會強化資安的保障。
【司法院:保護人權與建立制度】
司法院的楊明佳法官表示,刑事訴訟法、通保法和科技偵查法等各部法律,如果標準不能齊一,會有操作上的混亂與困難。而在層級化法律保留上,應該從侵害基本權的種類和程度思考。例如刑事訴訟法上的搜索扣押,可能侵害到財產權和居住安寧,通訊監察則涉及秘密通訊自由和隱私權。至於科技偵查就可能非常廣泛,目前有熱顯像、M化車等設備,不知道未來還會有什麼。從這個角度來看,應該將科技偵查規定在刑事訴訟法,或考慮用一部特別法將所有科技偵查進行統合性規範。
顧正德法官則認為,無論規定在哪部法律,最重要是內容,法制要完善,監督機制也必須有事後檢驗。顧法官並認為,採用專法較能進行完整的體系規範。在立法上,顧法官認為科技偵查有科技和偵查的兩個面向,最後也要回歸法律面和偵查機關的需求,法務部或偵查機關會更清楚知道犯罪人的手法和犯罪困境,以及必須借用哪些科技手段。
楊明佳法官另外指出,科技偵查要考慮隱私權侵害的程度。草案對於隱私空間的區分方式,可能會造成人民權利侵害的結果。此外,也要考量偵查方法究竟是秘密還是公開為之,更要考慮時間長短是否合理,或者有更細緻的規劃。楊法官並引述司法院釋字第631號解釋解釋文:「國家採取限制手段時,除應有法律依據外,限制之要件應具體、明確,不得逾越必要之範圍,所踐行之程序並應合理、正當,方符憲法保護人民秘密通訊自由之意旨。」,強調要件要儘可能合理明確。
楊明佳法官認為,監督機制也很重要。在通保法上,通訊監察分成建置機關和執行機關。建置機關的資訊是客觀而無法人為調整的,同時搭配相關的監督考核機制,讓建置機關的運作可以公正客觀。但目前科技偵查法草案的規定,大部分是誰有設備就可以做。例如手上有高倍數相機,就能對人家家裡拍照,有M化車就能今天開甲地明天開乙地。楊法官並質疑,如何透過事後監察達到有效管控。此外,證據能力的部分,草案第27條和刑事訴訟法第158-4條都是權衡的方式,是否還要在草案規定、目的是什麼。
顧正德法官也針對草案中的各種偵查手段提出其看法。首先,科技設備在特性上可以長時間進行紀錄,也可以進行分析,甚至可以侵入隱私空間偵查。而即使是非隱私空間,長時間的監看累積,也可以呈現圖像式的生活模式,就是憲法所要保障的隱私權範圍──時間短暫可能沒有侵害,累積到一定量時就會有侵害,所以沒有法官保留就會有違憲之虞。
關於戶外的非隱私空間,顧法官表示還是有合理隱私期待的可能性。至於法官保留的時間長短可以再詳細討論,例如德國規定實施連續24小時或者間斷實施2日,就要法官保留。而科技偵查法草案規定,追蹤位置在2個月以內是檢察官保留,超過才是法官保留,時間會不會太長?時間又要如何計算和監督?顧法官並提出警告,如果沒有做好,會等於空白授權。
此外,顧法官認為,依法院的見解,GPS和M化車會侵害人民隱私權和資訊自主權,裝設裝置也侵害財產權,可能一開始就有法官介入的必要。也要進一步思考,人臉辨識能否使用在追蹤位置?外國有在進行,但會傷及無辜,因此雖然要允許追蹤位置的科技偵查手段,但有些手段是否也應該禁止呢?
至於對隱私空間的科技偵查,顧法官指出,問題首先在於是否允許國家透過科技手段偵查屋內隱私。如果真的有必要,除了法官保留,也要提高門檻和建立監督機制。草案雖然採取相對法官保留的立法模式,如果只需要「相當理由」,可能也無法發揮司法審查的功能。另外,如果未來技術允許,是否可以允許從戶外透過網路打開屋內的手機鏡頭或麥克風?如果不允許,或許要立法絕對禁止。
最後,關於設備端通訊監察的部分,顧法官認為這也是一種通訊監察,並建議可以放入通保法,不要立在專法再準用。此外,顧法官也質疑技術上是否能做到只擷取通訊隱私,以及如何區別通訊隱私和其他隱私(包括照片或上網紀錄等個人隱私)。如果要用人工識別而可以事前接觸資料,就會有問題。
除了前面的議題,還有兩個問題被熱烈討論了一番。
【問題1:電磁紀錄搜索扣押,會不會及於雲端資料?】
周冠汝專員對電磁紀錄搜索扣押範圍提出質疑。首先是透明程度的問題。周專員問道:過去台權會在看統計資料時,搜索票部分的電磁紀錄統計,有多少只涉及裝置,又有多少是取得裝置後再進入其他設備或登入雲端硬碟?周專員表示,如果搜索票聲請書單純只寫電磁紀錄,法官可能很難衡量侵害程度。第二,是否能搜索遠端電腦或雲端資料,涉及存取權的問題。例如協作的文件,是不是屬於通訊的一部分?而且雲端資料也不是單一個人擁有存取權限。周專員也質疑,會不會建置資料庫,供本案或他案使用?王怡婷律師也詢問,電磁紀錄的搜索扣押,是否包括網路銀行的帳號密碼和連接後的交易資訊。
黃致中檢察官說明表示,對於電磁紀錄的搜索統計資料要再確認,但應該沒有單獨統計雲端的部分。而草案關於電磁紀錄搜索扣押範圍的部分,只是澄清性的規定,立法理由也說明是現行刑事訴訟法的補充性規定,所以不會成為遠端搜索的授權依據。至於協作文件的取得,和通訊並沒有關係,因為不是監視製作文件的往來過程。最後,設備端通訊監察的相關規定,是從通保法移植而來,因此不會包括諸如輸入帳號密碼等通訊以外的事項。如果會造成這樣的誤解,會回去研究怎麼樣不造成誤解。
林達檢察官也分享辦案的實務經驗。在偵查機關扣押手機後,會先用飛航模式斷開連線,避免檔案被從遠端消除。而遠端空間的規範,還涉及到軟體的具體功能,例如把擋案存在手機裡,或手機上只有檔名和路徑──如果涵攝到具體案例,就有很多特殊的功能。
陳奕廷律師質疑,搜索票有空間上限制,那如果要搜索電磁紀錄,是要在搜索票上表明針對具體硬體,還是可以對遠端附帶設備進行附帶搜索?美國法上正反意見都有,是有爭議的事項,是否能立法直接包含呢?就像搜索到鑰匙,是不是可以拿鑰匙去把門打開?
【問題2:對隱私空間進行科技偵查的重罪原則?】
李宜光律師表示,對隱私空間應該要特別重視,但是草案第9條第1項規定最「重」本刑三年以上有期徒刑之犯罪,就能採取對隱私空間的監控,連竊盜和傷害罪等輕罪都會包含在裡面,因而質疑是否有寫錯字,並主張應該改成「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」。
法務部黃致中檢察官解釋說,這條規定並沒有寫錯,如果認為範圍過大可以討論。而如果是「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」,那和誘罪就完全不能用,所以在討論犯罪範圍時,應該要思考哪些犯罪會用到這樣的偵查手段。法務部李濠松副司長補充說明,通保法關於調取票的要件,就是規定最「重」本刑三年以上有期徒刑,通訊監察書才是最「輕」本刑,這是因為隱私權干預程度不同,就設定不同的門檻。
對此,陳奕廷律師認為,該規定是「大監聽」的復活,因此不是法官保留的問題,而是國家能不能做的問題,並對本條規定持保留態度。
李宜光律師更表示訝異,最重本刑三年以上的話,傷害罪等輕罪就能適用。另外,該規定涉及隱私空間,要件也只是「相當理由」,對人權的侵害將難以想像,因為條件寬鬆、罪名很輕,侵害範圍又是隱私空間,手段也有錄影,時間更可以到30天,所以從憲法來看,很難通過比例原則的挑戰。此外,在一般人可以共見共聞的範圍內,雖然沒有隱私權的保障,但一般是指在民事法律的狀況。國家動用公權力監察人民隱私,應該受到更嚴格的限制。李律師並認為,只要是有隱私的合理期待,就像美國大法官說的,就應該要聲請令狀向法院聲請。如果有可能侵害隱私空間,應該檢具證據向法院聲請,而不要任意為之。
林永頌律師則表示,在法律設計上,不是只有「最重本刑」或「最輕本刑」的規範方式,如果有犯罪具體情形上有其需要,那就明列出來。
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快樂的時光過得特別快,在經過了三個多小時的假公聽會真研討會之後,又到了時間吃午餐。我相信,這樣一場面對面的公聽會,是促進官方和民間理性討論和完善制度最好的方式,更期待未來在規範的制定和政策的研擬上,能有更多對話而非衝突的空間。
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文字|李屏瑤
攝影|汪正翔
採訪當日,行政院正風風火火舉辦振興三倍券記者會,訪客們在大門外魚貫而入,查驗身份,測量體溫,通過後會得到一張圓形的黃色小貼紙。
唐鳳準時從現場返回政委辦公室。長方形空間一目瞭然,進門是沙發區,最內是辦公桌,右側是一面書櫃牆,連結貌似衣櫃的小門,零星擺設著幾盆受贈的蘭花。訪談正式開始前,她詢問,能否給她五分鐘換件衣服?當然好。下一個動作,她打開衣櫃門,側身鑽了進去。
從訪客角度看來,衣櫃窄小,該如何在逼仄的空間伸展?
偶有細微的聲響傳來,再過片刻,唐鳳走出櫃體。問門後有什麼?唐鳳帶點捉狹答:「納尼亞。」門後沒有獅子或女巫,是政委專屬的密室。而唐鳳其人,的確像是來自奇幻世界,一再提供嶄新的概念與解方。
早慧的孩子放不太進傳統教育的固定方格,遭受霸凌,轉學數次。在家人的支持下,唐鳳14歲便在家自學,16歲與朋友創辦首個開源軟體商業公司。1998年發起Pugs專案,將Perl語言帶領至新境界。擔任過蘋果公司顧問,也是世界著名的公民黑客,預計在33歲退休,卻轉了一個更入世的彎。
2016年,35歲的唐鳳出任中華民國行政院政務委員,是台灣第一位數位政委、第一位跨性別閣員。
因為武漢肺炎(COVID-19)防疫戰,唐鳳帶領科技人才開發口罩地圖,跨部門溝通合作,在三天內讓口罩實名制從1.0跨到2.0,建立多元服務管道。專業能力與個人魅力再次引發關注,國內外的知名度大增,日本媒體將她譽為「台灣天才IT大臣」,美國研究季刊《外交政策》選入「世界百大天才頭腦」。
唐鳳講話語速極快,如同急板,以穩定的節拍推進。語速再快,也很難追趕上她的思緒,心智總是跑得很前面。像是整場童年,8歲孩子試著在困境中求生。
幸好有喜歡閱讀的父母,父親每次領薪水就會買一大堆書,家中藏書豐富。她在小學二年級下學期休息,花了半年讀書,看皮亞傑、發展心理學跟兒童心理學,嘗試瞭解「霸凌」的結構性成因。
「因為他們的自信心是建立在一些很薄弱的東西上,例如『我是班上第二名,我沒有自信心,第一名轉學轉走了我就變成第一名,我就很有自信心』。我當時覺得完全沒有任何道理可言,但是如果一個人從小就是被『相互比較』定義自信的話,很容易有『把你趕走、我就變第一名』的這種虛幻的感覺。當然還有很多比較、壓力,可能家長的成就焦慮等等也加諸在他的身上。」唐鳳說明,「一旦瞭解之後,就不會有一種很像被霸凌的感覺。我就跟他們追求的不一樣。我在國中的時候,段考還是去,即使校長說不用去。我去就都交白卷,這個是很明確的社會訊號。就是對跟你爭奪排名沒有興趣,大概是這樣子。所以這樣就解決了,沒有人霸凌。」
穿越雜訊,漸次理解真相,除了獨自的掙扎,背後也有眾人之力。
家人的支持,善解的中學校長,都替他創造不同於傳統體制的發展空間,不強制她上學,只要交報告。在科展拿了第一名,獲得保送建中的資格,家人與校長都理解她不繼續升學的決定。她跟建中資訊社的人交了朋友,每天在線上聊天,朋友說他即使入學,也會一天到晚請公假出去,不會有什麼差別。等於在同儕的支持下,做出另類的選擇。
「並不是吃紅色藥丸之類的。」唐鳳笑說,「並不是我多麼了不起,而是有支持的社群可以在無痛的情況下,進入吃了紅藥丸的世界。沒有Morpheus或者是Trinity的話,也沒有辦法自己一個人拔線,拔了可能就淹死了。」《駭客任務》中,Neo覺察真實之前,身上有數個與母體相連的連結器,其中一個在後頸。唐鳳的後頸同一部位,有個如同電源鍵的刺青,多數時間都被長髮蓋住,開關由她自行掌握。
以自身經驗去觀察教育現場,她建議家長要多從小孩的角度思考。任何年紀都是要適性揚才,自發互動共好。有些念技術高中、普通高中的孩子可能想立刻學以致用,往往被家人要求先去唸大學,反而扼殺了對學問的好奇心。
「你隨便看一個2、3歲的小孩,對世界都非常有興趣。還沒有內在動機的時候,你用外部動機強加他,來做行為轉變,就抵銷掉內在動機,這個是最核心的。」唐鳳說,「「我會建議這兩、三年,不管是創業、就業、島內移民去當志工都隨便,當gap year,等到他真的20歲的時候,如果當時想要回到大學,就帶著學習動機回去,不要push他一定要升學。你不扼殺就會維持。」
身為中華民國史上第一位跨性別閣員,她在性別欄填了「無」,黨籍也是「無」。若遇到無此選項的表格,她會在格子裡寫「無」。
「他們要你打勾,你可以不用打勾。因為空格長這樣子,對不對?你還是可以寫『無』。」若遇到不選擇便無法繼續下去的網頁,仍舊有解,唐鳳教學,「你要開文件物件模型編輯器,按右鍵,然後按『檢測元素』,按了之後就可以去改他的值。」
她來,她見,她編輯。凡唐鳳經過之處,選項都會變成她希望的樣貌。
「經常做這一件事。當時我要入境某個國家,一定要我選某個國籍,國籍也沒有別的選項,就是『Taiwan (Province of China)』,不然就得選『People’s Republic of China』,等於只給兩個選項。我就是開網頁檢閱器,就改成『Taiwan (Republic of Citizens)』,然後我就送出,入海關就刷e-visa,海關有看到『Taiwan (Republic of Citizens)』。因為條碼掃得過,就過了。」她說,「其實網站的原理是後台給你一大堆資料,不一定要用任何特定的方法顯示。你在手機上看到跟桌面上看到的本來就不一樣,很像給你一些蓋板廣告,有些人會裝一些程式拿掉。好比看FB的時候我有用插件把整面牆拿掉,那都是你的自由,但是不需要改後端的程式。」
唐鳳展示iPad上的臉書介面,左右邊欄是模糊的馬賽克,中間的動態牆是消失的。只有來自阿得勒的一句話:“True freedom is impossible without a mind made free by discipline.”(除非你運用紀律,讓你的心靈自由,不然無法達到真實的自由。)
「因為沒有非預期的東西,你不會一直滑。滑也不會有東西,就是錦句跟你對看,不會臉書成癮,如果想要進入這個世界的話,只要裝一個News Feed Eradicator,就是我的FB樣子。如果不太喜歡阿德勒,可以改別的引用。」她說,「想要看朋友,就有點像用搜尋引擎那樣。或是我工作25分鐘,休息5分鐘的時候,稍微看一下大家最近怎麼樣關心我,或是我關心的一些關鍵字,有一個瀏覽器的頁籤,可以看看大家的批評指教,快速回一下,但是一天不會超過15分鐘。如果有動態牆,你看到的是不預期,就會一直觸發多巴胺迴路。把這邊拿掉之後,要抽身是很容易的事。」
她的家裡有wifi,可是目前沒有在使用。回到家就關閉可能的刺激來源,手機也調到靜音,家中使用的3C是Nokia 8110,即Neo復刻版香蕉機。可以傳簡訊,玩貪食蛇,開太複雜的網頁會當機,光是捲動介面到最底下,就要按個50秒。
「主要是因為我現在的狀況比較特別,我在處理的題目,大家都有非常建設性的想法,所以只要一出現在網路上,大家就會很願意給我一些意見。這些意見又是有公共利益,不回也不對,所以我回了,那個人就被『增幅』,很高興,就會呼朋引伴,會有一大堆的意見。所以,如果下班的時候還有任何讓我可以登入的設備,這個循環就不會停。而且如果他講的真的很有道理,我也沒有辦法控制不去想它。最好的方法是,我晚上7點下班,什麼都看不到。回家縱然有Nokia 8110,但是沒有登入帳號,一般圍觀的鄉民看得到的東西,我才看得到。」唐鳳說,「也不是說抵抗這個誘惑,而是生活方式的選擇。就像Donald Knuth說的,你可以on the top of things,最新的發展隨時都可以看到,或者at the bottom of things,去追根究柢把一個思路走通。這兩個就算都是我的興趣,也不可能都是我做,所以一天要有一半的時間做這個,一半的時間做那個。」
現階段的生活沒有空看電影、沒有空玩遊戲,她會看影評或是劇本,無法實時交換,就縮時娛樂。沒有時間玩的動物森友會,她跟故宮建議,不如把國寶放進去?故宮採用此建議,她非常高興。不是玩家,卻以另一種形式參與了遊戲。
唐鳳多半不在行政院上班,主要的工作空間在社會創新實驗中心。中心位在空軍總司令基地部舊址,提供展演場館、不同主題的實驗平台、共創工作空間、民眾參與區域等。因為大眾對唐鳳的熟悉與關注度增加,常常工作到一半,會有人敲玻璃窗。她一回頭,就會迎上民眾已經準備好的手機鏡頭。最近她已經請同事協助加裝窗簾。肉身的部分會被敲玻璃,數位則會有四面八方的來訊,她擬定好清晰的策略:將自己視為二創的素材。一開始就把CC授權講清楚,全面開放取用,就不需要回覆各種詢問,將實體與數位都拉出適當的屏障。
作息規律,晚上七點必定離開辦公空間,每日睡眠八小時。如果遇到複雜的問題,例如之前從口罩1.0升級到2.0的過程,她會加班,轉而睡九個小時。若需要睡到十個小時,那必定是最複雜的狀況。
網路傳說,唐鳳醒來的時候會有開機的音樂?她秒答:沒有啦!
但在每日結束之前,她習慣清空。回完所有e-mail,今日事今日畢,全部收束。睡前沒有關機音樂,醒來也沒有開機音樂,每一天都是新的開始,每天都是一次reset。如此習慣,來此曾經被下達的時限。因為先天的心臟問題,對於未來的時間她聽過一些估算,例如活不過4歲,活不過12歲。
「我從小都是有一種明天不知是否能醒來的狀況,所以每天有一個收束的感覺是很重要的。不管明天是否起得來,我覺得今天都要好好地過。」她說,「你睡醒來的時候,腦裡才是未來,才不會被過去所捆綁,所謂『苟日新,日日新,又日新』的精神。所謂理想的未來是在當下、現在,如果可以把某部分的未來帶來,我就今天把它帶來。而我今天如果沒有辦法帶來的話,也不會去冀望於明天。」
拍攝進行的某瞬間,投影機無預警滅了,旁邊的眾人起鬨說是腦波攻擊。唐鳳笑回:「其實我只是個快取。」快取也好,母體也罷,肉身有限,而思想無垠。在人類有限的時間裡,唐鳳高速運轉,繼續趨近未來的未來。
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感謝抽空受訪的唐鳳政委、已被增幅。
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刊登於 新活水 七月號
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我看老外的用語是"graceful shutdown" XD
我用工作管理員、Process Explorer、pskill等軟體,要關掉特定軟體,就真的
是強制關閉,但我希望能找到能正常關閉的方法。
有點像是linux的kill -SIGTERM。
目前我唯一知道有這功能的是DTaskManager,他有三種選擇:
END、QUIT、KILL,其中END就是正常關閉,會等程式自己終止。
另外兩個好像一樣是強制終止。但這軟體WIN7 64好像顯示會不正常,所以不能用了,
請問還有其他工作管理的軟體有這種功能嗎?指令列的更歡迎。
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起初,他們追殺共產主義者,我沒有說話,因為我不是共產主義者;
接著,他們追殺猶太人,我沒有說話,因為我不是猶太人;
後來,他們追殺工會成員,我沒有說話,因為我不是工會成員;
此後,他們追殺天主教徒,我沒有說話,因為我是新教教徒;
最後,他們奔我而來,卻再也沒有人站起來為我說話了。
《First They Came(他們首次來時)》,Martin Niemoller牧師(1892-1984)
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