〈臺灣時報專論〉 高教悲鳴
作者: 郭添財 (國家政策研究基金會資深顧問,曾任立法委員、彰化教育局局長)
在臺灣人人都可以上大學早就不是新聞了,但今年少子女化發威,面臨高教懸崖的第一年,一○五學年度大學指考報名人數還更創新低而分發錄取率一樣再刷新最高紀錄。過去教育是「一切為學生、為一切學生、為學生的一切」,現在教育則是「一切為招學生、為一切招學生、為招學生的一切」,多了一個「招」字的高教面貌千奇百怪,進班宣送禮物,看證照保頭路,減學費發獎金,雙聯學位可出國,看似熱鬧非凡,卻像擺攤叫賣,離一流大學作風越來越遠。從一九九四年教育改革呼聲廣設大學以來,已經歷三次政黨輪替,可是廣設新大學和缺乏規劃管理的改制大學,造成現今大學數量過剩、流浪博士的結果看來,廣設高中大學的政策應是執行過頭了。君不見誰應負責任,只見高教現場處處悲歌低吟。
首先是生存危機。台灣少子女化問題嚴重,未來大學的經營只會更加困難,不少將面臨輔導轉型和退場消失的危機。學生人數十年間要從三十二萬人到二十七萬人再到十六萬人,然後維持在二十萬人上下。生源不足,教育規模變小、經營困難,面臨校產處分歸屬、教職員遭積欠的薪津、失業教授,學生權益就學等問題的解決均極為棘手。加上陸生減少的變數,臺灣自二○一一年開始招收陸生報到均約一千名學生,且逐年增加,然而今年與去年相比,碩士班減少六十人,學士班減少三三一人。隨著兩岸關係觀望、冷卻和三限六不、納保等營造陸生友善學習環境的政策變動性,都會影響大學招收陸生名額。
其次是環境惡化。一、人才外流,亞洲各國啟動獵師計畫,大陸、韓國、新加坡等國以高薪資、優良的教學與研究環境,來挖角一流教授出走,臺灣的大學搶人才競逐力不如人,資源不足,低薪環境著實令人無奈。二、計畫暫緩,二○一七年至二○二一年的五年千億預算新世代高教藍圖計畫、大學合併計畫接連暫緩,造成大學發展延續困難。三、形象受損,近年大學發生被國際知名期刊撤銷論文,報假帳,販賣假學歷文憑事件,派閥壟斷,搶錢、拚指標、拚數量的虛華現象,甚至有輿論譏為教授像商人,商人變教授。四、教授難為,原本人人稱羨、清高尊崇的教授頭銜、地位早已不復存在。現在大學教授除了研究、教學、服務,還要處理行政業務,申請計畫,辦研討會論壇,爭取產學合作,參加各項委員會、審議會,尤其還要有招生績效、保頭路的壓力,真的是教師難為。
再者是競爭力下滑。依據二○一六年IMD公布世界競爭力排名,臺灣整體競爭力從二○一五年的第十一名退步至十四名。其中教育指標退步最多,跌幅最明顯,共下滑四個名次,從二○一五年的第二十一名退步至二十五名。WEF公布的二○一五│二○一六全球競爭力報告,台灣排名十五,較二○一四│二○一五退步一名,然而高等教育與訓練二○一二│二○一三第九名,二○一三│二○一四第十一名,二○一四│二○一五第一二名,如今第十四名,已經連續數年下滑。英國泰唔士報公布了二○一六年世界大學排名、全球最佳聲譽大學排行榜、亞洲大學排名,台灣的頂尖大學均普遍退步。
最後是投資報酬率低。因全球化、資訊產業發展迅速,國際局勢與區域聯盟變化多端,臺灣高等教育的應變速度不夠快,導致產學落差嚴重,業界找不到人才。而畢業生又處於低薪及臨時性、專案性的工作,形成高學歷失業率越高的學歷貶值現象。加上弱勢生多數進入較高學費的私立、大專技職體系,學貸變成初出社會揮之不去的夢靨,要翻轉貧窮愈發困難,教育失去促進往上流社會移動的社會功能。青年不滿現況,突破無力,益發仇視社會和既得利益者,只好抗議發洩情緒,太陽花運動,學習型助理為權益蛋洗教育部官員都是案例。
為在未來八年間要減少五十所高教等問題,教育部成立高教創新轉型辦公室,祈禱上天賜與其有如神助般的力量,聽聽悲鳴之聲,翻轉高教,否則只能仰天長嘯:天佑高教了。
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彰化學生第一志願的確是彰中彰女
但能上中一中 中女中 某些個位數的人還是會去台中讀
我覺得整個升學率應該不太能跟台中學校比較
光是明道就比不上了 (雖然我是精誠畢業的)
且彰中不太管學生有無唸書 基本上就是放牛吃草
那邊學生蠻臭屁的 多少都覺得自己是彰化前幾強 然後有點目中無人
(聽我弟轉述是有點糟糕 我弟是股長 時常管不動那些小孩 = =)
精誠前段班也是這樣 總覺得就是不知道人外有人 天外有天
在建北眼中 根本就是XX (我是精誠後段班的 不過我後來還是上台大 我那屆前段
是有醫牙 但是沒有台大)
我弟目前就是免試上彰中(好像前幾名畢業就可以)
看他鳥鳥的樣子卻把志願放台大物理 我要他還是先弄到中字輩的實力再說吧
基本上我是覺得 看他們班的樣子 可能可以出一個台大生科應該就嚇嚇叫了
另外 彰中老師很鳥 我弟有一個英文語句上的問題搞不清楚
他們老師要他硬背 後來 他背不起來
拿來問我 我立馬就跟他說原理(這不過就是用很粗淺的語言學概念來解釋就可了)
我叫他再拿回去問老師 看我說的對不對
老師跟他說: 高中生不需要懂這麼多 乖乖背起來就好 英文有些地方是沒有邏輯的
我本來想寫信跟他老師說 不要誤導學生 英文是有邏輯的 沒有任何語言是沒有邏輯的
查了一下那老師的背景 是彰師大英文系 ... 嗯 不意外~
所以 彰中女五校趴數低 可能不是只有少子化這麼簡單
我覺得這是結構性的問題 還有整個學習風氣以及所在環境
彰中彰女普遍還是考上輔大左右~中字的學校居多
淺見分享
※ 引述《kevinisadog (奇異生物)》之銘言:
: ※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1IK_ovZD ]
: 作者: kevinisadog (奇異生物) 看板: Gossiping
: 標題: Re: [問卦] 有沒有彰化高中的八卦
: 時間: Tue Oct 8 20:38:12 2013
: ※ 引述《j0958322080 (Tidus)》之銘言:
: : 八卦就是彰中不算是彰化區第一志願,
: : 彰化區第一志願是中一中女,然後後面可能還有大里文華,
: : 如果錢多一點的話還會把明道衛道曉明放前面。
: : [中彰投]五校% 變化 人數 台 清 交 成 政 醫 四中北師陽
: : 中女中 40.1% +2.8% 755 103 36 24 59 81 47 115(四中師)
: : 曉明 40.0% +3.4% 235 25 8 8 25 28 11 28(陽+台師)(不含音樂)
: : 中一中 38.7% -6.2% 1008 142 58 48 98 44 80 191 (不含美術)
: : 明道 21.9% +1.4% 364 21 12 10 22 15 10 71
: : 文華 21.7% +2.0% 773 24 25 18 49 52 3 139 (不含舞蹈)
: : 國大里 20.5% -1.4% 591 16 19 20 41 25 6 123
: : 衛道 19.4% -6.0% 376 15 11 14 21 12 22 (山7正11)
: : 彰女 18.7% +3.1% 615 22 17 17 32 27 7 74(四中)
: : 中科實中15.1% 119 5 3 4 3 3 0 15
: : 彰中 14.8% +0.8% 817 21 34 20 29 17 13 135 (不含音樂)
: : 中二中 9.8% -3.9% 899 9 9 18 38 14 4 173 (不含音樂)
: 彰化區"多數"的第一志願還是彰中啊 (同理,女生是彰女)
: 列出四間彰化市 & 員林鎮主要國中今年的榜單
: 彰化市陽明 https://0rz.tw/E5fHI (一中科學5 數資3 普通1 中女數資2 語資1 普通4)
: 彰化市彰安 https://0rz.tw/JLpfo (無跨區)
: 員林鎮大同 https://0rz.tw/EkAfI (一中科學1 女中普通2)
: 員林鎮員林 https://0rz.tw/YtpCk (無跨區)
: 以上四所學校,在彰化、員林應該都算是指標型
: 能上一中、女中的人數很多,除非是科學班、資優班等級的強者,不然幾乎都留在彰化
: (只有PR99的"前半段"會走,98以下都留了)
: 偏遠一點的話
: 伸港國中 https://0rz.tw/FfBvQ (無跨區)
: 溪湖國中 https://0rz.tw/I7XR3 (一中1 女中1)
: 我的母校(彰化市郊)近十年來只出過5個左右的一中
: 考得上一中唸彰中的保守估計30個
: 光我那屆就6個 包括我自己
: 這些人分別上了醫科、藥學、清大、交大、陽明、師大
: 到了彰中沒比較差
: 我自己是10年前考啦
: 當年跨一中的榜單,我算過,全縣超過40人
: 今年只有17人 https://0rz.tw/h7iXE (不含科學班)
: 彰中彰女分數會降
: 和彰化縣整體少子化 人口外移 高職和社區高中興起等大環境都有關係
: 彰化縣的少子化在全台算是普通,但比起五都、新竹等地算嚴重
: 人口外移人數則是全國前幾名,所以國中畢業生也就減少,錄取pr就低
: 同樣的嘉義高中、嘉義女中也是十年降了10個左右的pr值
: 彰工彰商本來就是明星高職,和彰中彰女只算"前段高中"的地位不同
: 中部人愛讀高職,是北部人無法想像的
: 申請入學的門檻,彰工彰彰某些熱門科甚至比彰女彰中高 https://0rz.tw/iqRIr
: 就算扣掉高中職重複申請的,也夠恐怖了!
: 再來社區高中的部分,可以參考伸港國中的榜單
: 和美實驗學校,只招四班的小學校,今年第一次靠繁星有人進台大
: 但是錄取26個當中有3人達彰中標準
: 當年照分數填志願的我們完全無法想像
: 或許很多樸實保守的彰化多不求明星學歷,只求輕鬆唸,安穩過一生吧~
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