【為何台灣的提神飲料這麼夯？】歐盟 v.s. 台灣
2/13晚上，一台賞櫻團遊覽車在國道5號上翻車造成33人死亡，許多輿論都指向司機是否因疲勞駕駛（過勞）才引發事故？
事隔4天之後，蝶戀花旅行社創辦人周比蒼今天開記者會表示，「大年初一至初五，公司都給雙薪，很多人搶著做。人為財死，鳥為食亡，自古以來，你懂不懂？」（https://goo.gl/v2H4NB）
TNL決定比較一下歐盟跟台灣對於長途客運駕駛的工時規定有何不同？
☛ 歐盟是把「駕駛」和「工作」分開看，只看「駕駛」（手在方向盤上，車子有在移動）的話有每天9小時的限制，還有連續不可以超過4.5小時的限制。
如果看「工作」（事前準備、保養、文書作業...）就包含了「駕駛」的時間，則有不可以連續超過6小時的限制。以上兩種限制，超過都該要休息45分鐘，其中休息時間是可以分段的，第一段至少要有15分鐘。
聽起來有點複雜，所以歐盟製作了「駕駛什麼時候該休息？」的問答【如圖左】
如果想知道更多，可以直接看歐盟的原文解釋（https://goo.gl/OMIrNI），或是行政院民國95年針對各國長途客運駕駛工時管理制度的研究報告（https://goo.gl/IPLzPj）。
還有關鍵評論網整理的：連坐罰、高科技監控......看世界各國如何防堵「失速遊覽車」（https://goo.gl/4q19eY）
重點是這都是拿來規定司機，而不是雇主。也就是明文禁止司機「自己選擇過勞」，因為一旦出了事不只是司機自己，還有客人、路上的行人、車主受影響，還有負責搶救的警消、醫護人員等社會成本。
☛ 我們再來看看台灣是怎麼規定的？
交通部主管的《汽車運輸業管理規則》駕駛時間不能超過10小時（https://goo.gl/acNn1E）。而勞動部主管的《勞工在事業場所外工作時間指導原則》則是包含待命時間等都屬於工時，一天不得超過12小時（https://goo.gl/1lzRCm）。
另外依《勞基法》第35條，勞工連續工作4小時，至少應有30分鐘的休息（https://goo.gl/TgH4VG）。但汽車駕駛有時因任務特性而無法如此安排，函釋中提到「得於勞工工作時間內另行調配休息時間，該休息時間仍應至少一次給足30分鐘。」
雖然交通部和勞動部仍堅持沒有「不同調」，但也表示：「司機在工作空檔的待命時間，是否算工時或休息時間，無法用標準法令做規定。」「外界提出長途車程必須啟用雙駕駛部分，勞動部則說，外界需思考雙駕駛，一人在副駕駛座算是什麼樣的狀態...」（https://goo.gl/fqmDdZ）
不過規定是一回事，讓我們來回顧一下台灣的各部會官員、公會、商會、資方是怎麼講的？
公路總局官員表示：「公路駕駛每日駕車時間，不得超過10小時，是指手握方向盤時間，遊覽車運輸業的工時管理，並不是在看行程長短。假設旅行社行程，駕駛在到達目的地後，有超過1小時以上，處於休息狀態，勞檢時就不會把上述休息時間，算在工時裡面...」（https://goo.gl/xWYZsk）
商總理事長賴正鎰：「19年的遊覽車並不是不能使用，但因受到一例一休後，司機更加難請、也不好培養，年輕人也不願當司機，據我所知，司機年齡都已50歲以上，從武陵回到台北相當遠，但司機高齡化體力不堪負荷，但不能說是過勞，一天開幾10個小時在台灣常有...」（https://goo.gl/dO4cBQ）
旅行商業同業公會總會副理事長蕭博仁：「一天出車16小時不代表16小時都在開車，客人到定點旅遊時，不算在時間內，司機一定會找時間休息的，即使一天的行程超過10小時，但是中間客人活動時間也許有8小時，那司機只有工作2、3個小時而已...」（https://goo.gl/X151ym）
中華民國遊覽車公會全國聯合會理事長魯孝亞：「政府應該關注駕駛到風景區有沒有好好休息，明明知道駕駛很辛苦，但無論是武陵農場或是故宮博物院，都沒有休息室提供給司機，國家帶頭虐待司機，有什麼資格指責司機沒有充分休息？」（https://goo.gl/5N1myC）
因此，我們又製作了一張台灣資方給司機的「你可以繼續工作了嗎？」問答圖【如圖右】
最後，別忘了關心到今天還在爭取勞權、「依法休假」卻被記缺曠職的台鐵員工。
之前交通部和台鐵局的說法，也是認為「待命」是休息、不是工作時間（https://goo.gl/XE6Epc）：
「交通部說，台鐵夜班仍有3至5小時休息待命時間。車站依工作性質排定三班制輪班方式，在夜班工作時，依末班車及首班車列車空檔，為待命時間並未工作，同仁依工作性質不同，如擔任剪收票、售票等人員在該時段均在車站待命，夜間工作與工廠等大夜班相比之下，仍有3至5小時不工作時間.....」
勞動部則說，一直以來都這樣，司機找工作的時候就該清楚惹：「新任勞動部長林美珠回應，台鐵排班方式行之有年，法令規定，特殊行業的排班方式本來就比較特殊，像消防、警察、關務和交通運輸業等，在一開始要就業時，勞動條件跟契約就已明定，且雙方都了解...」
►一分錢想買十分貨，這就是我們的國內旅遊（https://goo.gl/Wf9YBE）
►駕駛「手握方向盤」才算工時？別鬧了！（https://goo.gl/pQejKF）
►疲勞駕駛、血汗醫師？只會檢討「個人」，那下一個悲劇仍舊難以避免（https://goo.gl/n2xBSZ）
►國道遊覽車翻覆事故：我們過去能平安返家，是幸運還是僥倖？（https://goo.gl/VpCYlm）
Photo Credit: 關鍵評論網 設計部
