#政經八百政治標記
〔#十八歲公民權!#修憲怎麼修?〕
▌台灣法律年齡規定的差異
記得2018選舉時有三張選票,一張縣市首長、一張縣市議員還有公投票,大家都努力宣傳「18歲就可以投公投票!」的情景嗎?
這場選舉顯示出台灣法規對於年齡限制有著弔詭的差異,憲法規定20歲才具有選舉權;然而公投法規定卻是18歲。
不僅是這些差異,台灣民法20歲成年、刑法18歲成年,導致一個人要負完全的擔刑事責任、卻不能自己到銀行開戶。
除了民法規定外,社會團體法、集會遊行法的年齡限制也都是20歲。
▌十八歲公民權!
因此,很多民間團體、政治人物都開始倡議「18歲公民權」。
「18歲公民權」牽涉很多權利面向,包含最被人討論的「下修憲法投票權年齡限制」、「下修民法成年年齡」等等。
希望能將權利交還給青年,避免廣大青年在滿18歲時要負擔多樣責任、卻沒有對應的權利。
日本在2015下修投票權到18歲後,台灣就變成全世界民主國家中唯一一個20歲才能投票的國家,「18歲公民權」開始又被提起。
本屆立法院開始,國民兩黨、民眾黨、時代力量都提出了相關提案,18歲投票涉及憲法的修改,到底是如何修憲的呢?
▌修憲怎麼修?
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❶ 經立法院全體1/4連署提出修憲案
❷ 交由修憲委員會通過(1/3出席、1/2同意):
修憲委員會聽起來非常陌生,因為比起常聽到的常設委員會(經濟委員會、外交國防委員會.....),修憲委員會不一定會組成,僅在有修憲需求的時候組成。
由1/3席的立委依照各黨席次比例組成。並經由1/3出席、1/2同意後,送交二讀、三讀。
❸ 二讀、三讀(全體3/4出席、3/4同意):
此階段可以說是修憲程序最困難的關卡,必須有全體3/4出席、3/4同意,換句話說,只要有政黨佔有1/4的席次,然後只要不出席,就能否決掉釋憲案。
❹交由公民複決:
通過困難的立法院關卡後,還要交由公民複決,有效同意票必須過選舉人總額的1/2(大概900多萬票)。
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修憲的門檻極高,高到成功修憲的機率幾乎微乎其微,然而「18歲公民權」也是難得的朝野共識,是有機會能有修憲機會的。
除了期望能通過立法院的關卡之外,公民複決也是困難的關卡。
由臺灣青年民主協會( @taiwanyouth )與台灣少年權益與福利促進聯盟共同完成對高中生關於投票年齡下修的民意的調查中,有超過24,000人(65%)支持下修年齡限制,約有10,000人(29%)表示反對,也是歷次民調以來,支持度最高的一次。
修憲的工程需要各方努力才能成功,除了立法院外,人民、利益團體是否接受、認同這項改變,也是修憲是否成功的關鍵,雖然在場的壯士可能都已經滿20歲,還是歡迎大家共同關注此項議題的動態!
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