在「建商、很多房子的人」和「一般民眾」之間,
勞動黨永遠站在一般民眾這一邊
——支持調高「非自住」住家用房屋稅
報載,因應幾個在野黨提出「囤房稅」的修法版本,行政院和執政黨也即將討論對應版本。
住房是基本人權,政府對於「自己住」的房屋,稅應該越低越好;但是對於「非自住」的房屋,應該要多抽一些稅。
政府目前規定,一戶人家最多可以有三間自住房屋(但還是要以事實認定);所以,如果一個人有「非自住」的房屋,很可能是他的第四間房子,甚至第五間、第六間。建商蓋好還沒賣出去的房子,也是「非自住」。
調高「非自住」住家用房屋稅,代表我們希望這個社會,對於「把作為民生需求的房子當理財工具」這件事,不禁止、不鼓勵。
高房價讓許多民眾負擔很重,甚至工時過長或降低生活品質。當人們收入裡很大一部分被綁在房子上,其他方面的消費就會減少,影響百業。
每次討論房屋稅,就會有人說,會轉嫁到房屋的售價或租金上,反而讓買房或租房的人受害;但每次講到「證所稅」(不是作為手續費的「證交稅」,是根據買賣股票賺多少錢的所得稅),就有人說股票價格跌都是政府說要抽證所稅害的,到現在還抽不起來。其實,影響價格的因素非常多;但重抽「非自住」房屋稅,加大炒房成本,才有機會讓屋主降價求租、降價求售。
也會有人說,加稅會讓資本外流;可是,並沒看到大批建商跑到省稅天堂開曼群島去蓋一堆大樓。
也有建商抱怨,說他們蓋房子是製造商品,不是炒房囤房;然而,房價高就是從建商賣房子開始的,不是便宜賣了第一手、之後才漲高。當然,更是從土地的價格就開始高。
房價要健全,需要很多配套,房屋稅是其中一環。我們支持調高「非自住」住家用房屋稅,也認為其他配套應跟進;另外,地價與「非自用」土地的問題也要檢討。
目前房屋稅,是中央法規訂出範圍,然後各縣市在範圍內自己決定。2015年,勞動黨在新竹縣議會曾率先提出調高非自住房屋稅,獲通過而於次年起實施一年;但之後建商抱怨稅太多,找縣長、議長約了許多議員開會,要求調低。2017年初,縣政府因為財政困難,砍了八項社會福利;當年5月議會的大多數就通過調降「非自住」住家用房屋稅,幫建商及很多房子的人省錢、減少地方政府收入。為了要有一個「大動作」讓更多縣民注意到「選出來的議員大多數在幫有錢人說話」,勞動黨籍議員率先辭職,之後綠黨議員跟進。那一年依新竹縣稅務局統計,全縣要繳房屋稅的人中,92%只繳「自住」房屋稅;新竹縣議會幫8%的人省錢(當然不是最弱勢的8%),其中建商享受到將近一半的減稅額。
(圖一是聯合報整理的各版本比較)
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