關於 托 嬰 中心 研習 時 數 查詢 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【20190329《民政部門_民政局、各區公所》工作報告與詢答】
　　
民政部門業務報告及質詢的第三天，列席的是民政局與臺南市37區的區長。針對當日Ingay的詢答，簡要的在這邊向族人市民報告：
　
首先感謝民政局的資料提供，因為Ingay與團隊就任以來開始建制一套數據分析的系統，其中關於各類的人口資訊非常仰賴民政局公開的統計資料。但是我們從地方到中央的公開資訊中發現，太多資料因為已經過篩選而非基礎資訊，以致於在分析時「有資料等於無資料」。比方在人口統計上，目前的資訊是「級距年齡」而非「個別分齡」（比方是「0~5歲」的統計，而不是「0/1/2/3/4/5歲分齡統計」，這樣當我們需要做托嬰托育需求分析時，就無法查知分布的區里）。這部分很感謝民政局在理解基礎資訊的意義後，精進統計的作業，也感謝研考會支援，進一步的，我們也會向中央（內政部與政務委員）來反應。當然，這些資料都必須符合個人資料保密、檔案法等相關規定，去識別化的來進行。
　
另外，針對在第一線戶政作業上，可能因為對法規或者程序的不夠熟悉，就算臺南市大推「復名作業多合一」的政策，但近年卻屢屢發生不便（甚至「怒不辦」）的情況。所以Ingay在上任後不斷與民政局溝通，希望能在原住民身份相關申辦作業上，能有研習訓練等精進的機會。這方面很謝謝局裡面採納，也積極跟中央原民會聯繫協調，促成了3月21日在歸仁戶政進行的「原住民身份法制」的研習會，由原民會派出兩位專業講師，臺南市37個區的戶政事務所各三員來進行（以便日後可以輪休）。Ingay當天也全程參與整天份的研習會，扎扎實實的課程訓練與討論，相信對日後的相關作業有正面的助益。
　
這部分非常感謝民政局（特別是戶政科張森穆科長全程協助協調）的付出。
　
電子輓聯的部分，因為在臨時會期中 沈震東 翻轉舊思想，城市新模Young議員邀了 林易瑩-時代力量台南市議員議員與我共同提案，希望在兼顧悼慰民俗與環保節約角度，針對臺南市府轄屬的殯葬場所能廣設電子輓聯系統。根據民政局的應答，確認南區殯儀館和平堂（守靈室）68廳室可以在六月底前建置完成；而新營福園（9面）、柳營祿園（12面）、鹽水壽園（24面）也可以在四個月內（也就是七月底）完成佈建。
　
另外關於南山公墓遷葬方面，引發地方與文史工作者的討論關心。針對目前市府（民政局）的作業方式所引發的質疑（在墓碑上噴漆、貼編號標籤），Ingay建議市府應整合相關的文化局、都發局與民政局，重新調整作業程序，畢竟這塊墓葬區背負臺南四百年開發史，在此安眠的先人是層疊而葬，有大量對臺南別具意義的人物，包含已被劃定為古蹟的「藩府二鄭公子墓」、「藩府曾蔡二姬墓」、「施瓊芳墓（臺南首位進士墓，也是全台唯一留存進士墓）」、「曾振暘墓（最古墓，西元1642年）」四座古蹟，另外還有巴克禮牧師（Thomas Barclay）墓、高長（高俊明牧師祖父，追隨醫療宣教師馬雅各Dr. James Laidlaw Maxwell宣教）墓與其妻高朱鶯（岩前部落之洪安雅族人）墓等對臺南文史重大意義的先人。別忘了：面對古蹟歷史，一旦動作就是不可逆了！
　
所以建議市府在作業上應該先由文化局發動，自辦或委辦文史調查，依據文資法等規定標定文化敏感區，而後由都發局來做相關的地目設定，最後才是民政局來做遷葬（包含公示）作業。希望民政局把這個建議帶回市府討論，Ingay也會在日後對文化局的詢答中再次提醒。
　
Ingay也針對各區里活動中心的建置表達支持立場。在各相關的議員同事提案，只要有機會接觸到的，Ingay也一貫表達支持而連署。站在市議員的角度上，在財務規劃可行、使用效率可行、各區里市民需求的前提下，代表市民來表達支持是工作必然；在原住民籍市議員的角度上，除了族人專屬空間的思考外，如何拓展共用空間的可能也絕對要同時思考。畢竟在前述的可行評估，包含用地與經費（籌建與維護）的斟酌上，如果各區里都有完備的公共空間，那針對其中需求較高（人口分布）的區域，能協調出讓族人或者社團、公部門（比方社區大學、健康文化站、傳習班）可以利用的空間或時段，遠比一昧追求單一排他的專屬建物可行。還是老話一句：如何而可能。
　
另外，針對外界誤解的司法支持系統，甚至謠傳「法律扶助基金會不知道『原民專案』」的說法，多年與法扶總會到臺南分會合作的經驗，除了在當天會後立即致電向臺南分會查詢（並確認子虛烏有）外，Ingay也在詢答裡向在場的民政局與37區區長，詳細說明財團法人法律扶助基金會，以及所謂「原住民專案」的來龍去脈與經費來源（詳參： https://tinyurl.com/laf20190329 ）。這部分Ingay日後會再加強宣導的力度，也會利用不同的機會來向相關單位推廣說明，如果有需要協助做教育訓練的，Ingay也非常樂意貢獻棉力。畢竟忝為法律人，我們實在無法接受任何未經查證的不實指控或污衊。並且，更令人憂心的，那樣輕漫散佈的錯誤資訊就像假新聞一樣，會造成太多傷害、嚴重影響市民公民的權益。
　
一如在自己從2001年入行迄今的法務職涯中，接觸到太多因為「問道於盲」、「不懂充內行」的耽擱，導致當事人的權益（尤其是訴訟上的權益）受到極大損失的案例。想起在校時甘添貴老師、邱聰智老師上課時的提醒：不要看報紙就以為自己懂法律。所以包含訴訟的諮詢也好，或者昨日（3/28）對勞工局詢答中提醒的「勞資爭議調解委員」資格把關也好，今天對民政局在各區「調解委員會委員」的資格審查也好，真的要上緊發條，不要讓求助者伸出待援之手的第一步就踏錯。有很多真心且專業的先進、朋友，為了公平正義的實現與實踐奉獻犧牲，參與各類調解行列，共同為市民/公民權益來發聲出力。我們絕不容許只是為虛名而濫竽充數之流，阻礙了大家的權益與正義的清白。大家一起加油、共同監督!!!!
　
完整詢答影片：https://youtu.be/g5nbPHYbiaQ
　
民政部門詢答總集合：
第一天 http://tinyurl.com/ingay20190327 （人事處、法制處、秘書處、政風處、研考會、民委會）
第二天 http://tinyurl.com/ingay20190328 （勞工局、社會局）
第三天 http://tinyurl.com/ingay20190329 （民政局、各區區公所）

Youtube問政記錄頻道：https://tinyurl.com/ingayyoutube
　　
＃民政部門
＃民政局 ＃各區區公所
＃原住民復名多合一 ＃原住民身分法
＃南山公墓 ＃電子輓聯 ＃活動中心
　
相關法律扶助資訊，歡迎分享宣傳：
＃原住民法律扶助專案：http://tinyurl.com/y22pa9u3
＃法扶臺南分會預約電話 06-228-5550
＃法扶臺南分會地址：台南市中西區忠義路二段14號8樓
＃24小時365天全年無休專線0800585880（我幫我幫幫您）
＃檢警偵訊申請律師到場陪同服務申請專線（02）25592119
＃法扶陪偵說明官網：http://tinyurl.com/y33vhldp

【最後四天，讓我們回歸政見討論】
　
今天凌晨掃完市場後，趕緊到安心幼兒園前面和大家打招呼，我知道趕上班的通勤族朋友們和送小朋友爸爸媽媽都很忙、時間很少。
　
車聲隆隆，我只有行人過馬路幾秒的時間可以和大家講話、讓大家聽到我的想法。所以我早上的分享是簡短版的對於我們公辦政見發表會結果的討論。現在，大家正在準備下班（而我正要準備去下一個路口分享政見），希望和大家聊聊我的 #安心育兒好仲要，關乎到我們市政府公共化托育設施的提升與改善，以及是不是能支持我們這代青壯年安心生養下一代。
　
#安心育兒好仲要
前一篇（https://goo.gl/iFMFQH）我有談到目前中央的「準公共化」政策將少子女的解方訴諸補助，但補助影響生育率的因素不僅僅只有托育費用，家戶的所得也大大影響生育意願。現在青年普遍面對低薪、長工時等不佳的勞動條件：如果雙親之一選擇自己帶小孩、就有其中一方需要辭職、是單薪家庭的話（多數是女性肩負小朋友的照顧責任，但通常為照顧小孩辭職後很難再度回到職場，影響到照顧者的職涯發展），一個人的薪水很難負擔全家人的生活以及小孩的托育費用。假如是雙薪家庭、兩個人都要上班，常常因為沒有更多平價的公共托嬰、托幼的選擇，而可能要找私人的保母或私立的機構來協助，負擔較大，還要煩惱到底哪個環境、選擇對自己的小朋友成長比較有幫助。
　　
因此，我們必須努力改善勞動環境，真正落實性別工作平等法（這在我的勞動政見中），另一方面，除了發錢，政府應該從公共托育設施的普及和制度支持來著手！
　
#我的托育政見
1.提升公私比、提供普及近便的公共托育服務
大家一定聽過身旁的人抱怨公幼、公托超難抽或是根本抽不到。公立的托育機構收費平價（以學費來說約是私立的1/3），在品質和安全上也相對更有保障，是很多薪水較不優渥的年輕爸爸媽媽的首選，但是在占比上，公立的托育機構還是較少的。我們認為，比起大撒幣式的現金補貼政策，政府應該把主要預算和目標，放在推動增設公立幼兒園、公立托嬰中心，提升公共托育設施比例，也就是改善全國托育機構公私比上！
　
以幼兒園來舉例，基隆的幼兒園總數有102所（分班5），公立的41（分班5）所，私立59所，非營利2所。不論是所數或是收托人數，公私比都是約4：6。今年七月，教育處長公開發言2010年，基隆的公立幼兒園比例要提升到六成，也就是，翻轉目前的公私占比，然而市政府和教育處要如何做到這些事情呢？預估要編列多少預算來執行？這些我們將會在接下來做最強力的監督。
　
在托嬰中心部分，基隆目前僅有6間托嬰中心，其中兩間為公司協力托嬰中心，分別是西定和安樂，能收托的小朋友人數為90位（全基隆有4295個0-2歲的小朋友；安樂區則是974位），其實收托量是非常少的。因此在托嬰機構上，我們希望市政府也應比照幼兒園，能夠再加把勁！
　
2.推動增設非營利幼兒園、倡議社區化的托育機制
當然，我們了解增設公共托育設施需要大量的經費和時間，在公立幼兒園達到目標比例之前的過渡期間，我們希望政府能推動增設「非營利幼兒園」以及倡議社區化的托育機制！公立的托育設施雖然收費相對便宜，但中籤率低以及送拖時間限制和有放寒暑假等因素，對很多基隆的通勤族雙薪家庭的爸爸媽媽來說還是比較不方便的。
　
以2-4歲要上幼兒園的小朋友來說，放學時間比較晚、寒暑假短，但是收費同時又比私立幼兒園平價的非營利幼兒園，是很不錯的選擇！這次的中央的前瞻基礎建設計劃中，基隆市在「校園社區化改造-友善育兒空間」獲得經費共約1.95億元的經費，將增設4所非營利幼兒園，分別位於中山國小（下校區）、武崙國小（舊校區）、正濱國中、以及暖西國小旁的教師研習中心。加上目前已設立的百福國中非營利幼兒園、信義國中非營利幼兒園，共達6園。來自中央的經費在執行進度和品質上，需要議會和市民們的監督。也希望市政府除了中央經費外，能想方設法加速推動非營利幼兒園的設立。
　
另外，我們希望能夠倡議以「社區化的托育機制」建立小型、在地、社區化的托育模式！0-2歲托嬰部分，基隆還尚在建制中，而台北市已率先試辦的「公共托育家園」來說，托育家園由企業、機關、團體、學校擇定場地，以自辦或委託專業團體或公益法人辦理。地點部分則由社會局擇定社區合適場地，委託專業團體或公益法人辦理。我們希望市政府也能在公共家園部分加快腳步！
　
另外，托育除了要跟緊中央政策之外，更要有在地政府提出符合在地需求的托育政策。基隆有這麼多通勤的爸爸媽媽，不加班、回到家通常都是七點以後的事情，我們也希望市府能夠考量臨托及延托服務需求，整合專業保姆成立支援性托育中心，讓通勤的雙薪爸媽能夠安心放心！
　
3.勞動條件我照顧
除了硬體設施外，我們相信，提升教保服務人員和托育工作者的勞動權益，才能提升整體的幼托及幼教品質。第一線勞動者面臨的不僅是薪資，還包含勞保高薪低報、未幫員工提撥勞退、違法超收等問題，地方政府應該加強查核、保障托育工作者的勞動條件！
　
近來，托育機構管教不當甚至有虐待狀況的新聞頻傳，當然，其中會有個案狀況我們不去評論，但就整體來說，機構超收、人力不足正是導致這樣事件頻傳的主因之一！因此補足人力、加強查核超收、建立不良機構退場機制以及不良記錄影響補助發放都非常重要，我們也會持續監督市政府！
　
4.公開透明的資訊平台
前面講到的都是如何提升托育服務的量和質，現在，薇仲想要聊聊新手爸媽可能會遇到的困難，其實不論是在我們舉辦的托育講座，或是在路上遇到的朋友，很多人跟薇仲反應，政府沒有一個可以查詢完整幼兒園資訊的平台，甚至是這次八月份開始的補助政策，區公所的人員資訊揭露不足，也造成很多誤解和爸媽的不方便。
　
我們沒有幼兒教育資訊查詢平台嗎？其實是有的喔，是教育部的「全國教保資訊網」，大家進到這個網站，如果想要查詢某區的幼兒園有哪些時是一個介面，想查詢某間幼兒園的評鑑資料時又得連結到另一個介面......先不論設計美觀等方面，即便資訊量並不是不豐富，但資訊沒有整合起來、使用介面不友善、難以查詢基本資訊這幾個缺點，就會讓即使是網路世代的新手爸媽（更不用提阿公阿嬤了！）非常困擾。當進到基隆市的幼教資訊網時，會發現資訊更加的混亂、不易查詢。
　
我們希望政府能改善查詢平台的使用方便程度，並整合幼兒園的相關資訊，讓爸爸媽媽在擔心托育負擔外，不必再因為混亂的資訊或是難以查詢而增加成本！
　
薇仲團隊在九月的托育講座中很開心可以跟地方的爸爸媽媽和阿公阿嬤交流意見，也希望大家可以多多給予我們意見！如果有任何問題，不論是對於準公共化、我們的幼托政見或是不知道有哪些補助可以申請，都超級歡迎大家來跟我們一起討論！

💪薇仲的完整政見：https://goo.gl/rw6fYE

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