輸在起跑線:以數字講述澳洲跨代貧窮問題 - Billy Tong
在 2020 年,各國除了面對世紀疫症,還要對抗可怕的經濟大簫條,預計全球 4,000 萬到 7,100 萬人將被推進絕對貧窮線之下,不單是發展中國家,連英國和日本等發達國家都難以倖免。貧窮會大大打擊孩童成長,很有可能造成跨代貧窮的問題。今年 10 月,墨爾本大學的應用經濟學家就發表報告,以澳洲為例子,用數字呈現貧窮問題對兒童成長的影響。
該報告由經濟學教授 Roger Wilkins 和資深研究員 Esperanza Vera-Toscano 共同撰寫,得到非牟利機構 Paul Ramsay Foundation 的資助,希望了解澳洲的貧窮現況,以提供更理想的政策建議。
澳洲現採用相對貧窮的概念,若果把月入扣掉房租後,只剩下不到全國月入中位數 50%,就屬於貧窮人口。相關問題一直受到澳洲各界關注。根據悉尼大學今年發表的報告,在2017/18 年度,澳洲有 13.6% 的人口活於貧窮線下,即是超過 324 萬人,包括 77.4 萬名 15 歲或以下兒童。根據經合組織的數字,澳洲的兒童貧窮率稍高於加拿大、德國和愛爾蘭等發達國家。澳洲生產力委員會提供的資料也指出,由 1988 年起,澳洲的貧窮率就長期維持在 10% 左右的高水平。
澳洲政府也明白問題有多嚴重,在 2015 年響應聯合國提出的「永續發展目標」(Sustainable Development Goals),第一項目標就是要「消除各地一切形式的貧窮」。聯合國計劃在 2030 年,要令到各國男女老幼的貧窮人口按比例減半。而澳洲政府現時的扶貧政策,主要以紓困措施(remedial policies)為主,例如提供公營房屋和收入津貼等。
Wilkins 和 Vera-Toscano 指出,要了解澳洲貧窮問題的來源和機制,才能改善預防措施(preventative policies),令到相對弱勢的人更能受惠,也長遠減輕政府的財政壓力。他們認為,預防措施對兒童貧窮問題更重要。很多研究估計,貧窮兒童長大後更容易陷於貧窮,原因包括缺乏教育機會。可是,澳洲較少相關研究,去探查背後有沒有其他機制導致貧窮,具體情況又有多嚴重。
這次,研究團隊透過墨爾本大學旗下的問卷數據庫,收集到長達 18 年的家庭資料,包括受訪者的家庭月入狀況。他們整理 1,881 名受訪者的訊息,並成功追蹤到當中 1,178 人,分別為 580 男和 598 女,他們在 2001 年時界乎 9 至 15 歲。研究人員把他們按照兒時貧窮狀況的年期分為四類:從未貧窮、間歇貧窮(佔 20% 時間)、通常貧窮(20% 到 50% 時間)和經常貧窮(50% 時間以上)。
研究進一步證實了「起跑線」的存在。概括而言,貧窮兒童比起從未經歷貧窮的小孩,長大後有 3.3 倍機會陷入貧窮。而且再細分不同群組就會發現,貧窮時間愈長,影響就愈大。經常貧窮的小孩,長大後貧窮機率又分別比通常貧窮的小孩高出 1.8 倍,比間歇貧窮多 2.1 倍,以及比從未貧窮類別高出 4.7 倍。
團隊勾勒出幾點形成跨代貧窮的因素,分別是教育、就業市場表現和健康。例如,從未貧窮的人,比起經常貧窮的小孩有 2.4 倍機會獲得大學學位,1.8 倍機會取得全職工作,以及 1.3 倍機會簽訂長約。比較工資的話,從未經歷貧窮的人平均可以得到多 23% 時薪。自我健康評估方面,100 分為滿分,一直較富裕的人平均會為給 71.4 分,但是經常貧窮的人就只有 62.8 分。
這份報告正正反映出,貧窮會滋生貧窮,能否消除青少年貧窮,會是澳洲扶貧政策成敗的關鍵。這不單改善青少年長大後的生活,對社會也有不少裨益,例如減輕未來的福利壓力和改善職場投入率等。未來的研究方向,是要分析有沒有其他因素,能加強或減輕跨代貧窮問題,例如家庭關係、鄰里狀況,以及醫療制度的健全程度,從而找出最合適的政策工具。
原文:CUP
#社會
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,美國在21號突然表示中國在休士頓的總領事館,是中國在美國的間諜中心,下令72小時內關閉。但是這麼嚴重的事情,到截稿錄影為止中國方面卻竟然沒什麼巨大的反應?今天我們來聊一聊中國到底在想什麼? 關領事館說大不大說小不小,因為領事館還是跟大使館不一樣嘛。原本中國在美國就有五個總領事館負責當地的外交業務。...
扶貧政策例子 在 范琪斐的美國時間 Facebook 的最讚貼文
美國在21號突然表示中國在休士頓的總領事館,是中國在美國的間諜中心,下令72小時內關閉。但是這麼嚴重的事情,到截稿錄影為止中國方面卻竟然沒什麼巨大的反應?今天我們來聊一聊中國到底在想什麼?
關領事館說大不大說小不小,因為領事館還是跟大使館不一樣嘛。原本中國在美國就有五個總領事館負責當地的外交業務。說不定中國政府覺得沒差,關掉一個還有四個,大使館也還在。不過一反常態的是習近平對這件事完全沒有表態耶。
美國公佈給中國關閉領事館的72小時的這段期間,習近平剛好在東北的吉林訪問。基本上就是考察疫情跟經濟發展啦。然後我看那個新華網,就是官媒嘛。說習近平在吉林發表了五句話,是「生動簡潔,含意極其深刻」。其中一個就是「保護好耕地中的大熊貓」。而且不只是他沒發表立場。他底下的人雖然都有跳出來吠,但是罵的力道比其他事情都小很多,也沒有什麼實際作為。
中國的外交部發言人有三位,其中一個趙立堅到現在都還沒說什麼話。汪文斌就是在那邊說:這是美方單方面的政治挑釁,嚴重違反國際法。華春瑩是連發五篇推特說,這是美國對中國空前升級的政治壓迫啦要求美國撤回其錯誤決定,否則中方必定會作出反制措施,反制措施就是中國也是給72個小時,要求關閉美國在成都的領事館。
不過美國光是今年就對中國推出了一大堆制裁措施,我們都做了幾集節目在講,中國是一直挨打到現在才終於出一招。被揍了十拳才回踢一腳,令人覺得很不尋常。有一個說法是中共自己內部高層的政局不是很穩定,可能有一些權力鬥爭在暗潮洶湧。所以沒空管外交的事情。大家現在是在猜李克強想把習近平拉下來。之前習近平曾消失一整個月,從6月22號他跟跟歐洲理事會視訊會議之後,一直到7月21在北京主持企業家座談會人才出現。也有一些東亞研究學者的分析認為有許多跡象顯示兩人不和,但是當然無法跟本人求證。
兩人不和的跡象在年初就有出現,因為疫情的關係武漢在1月23號封城後,中國政府在組成了「中央應對疫情工作領導小組」,一般來說這種領導人通通都會掛習近平的名字,但是這次習近平硬是要李克強接。就讓人覺得哇是要他背黑鍋吧?而且這次長江沿岸淹水淹到爆,習近平也是沒什麼作為,自己跑到東北根本沒啥災情的吉林視察。
還有一些別的例子。最近李克強開始有一些發言,感覺都好像是在攻擊習近平的政策,習近平也有默默在反擊,可以看出來是真的感情不好啦。像是習近平一直都說,中國要全面脫貧,然後官方給出來的各種數據都是,政府扶貧的工作成效超好啦,貧困人口越來越少啦。有個數據是說2019年末全中國的貧困人口只剩下五百多萬人。
但是李克強在5月底的總理記者會上,就說中國「有6億人每個月的收入也就1000元」人民幣,還提到「地攤經濟」來振興經濟。這種唱衰的說法很明顯就是在偷酸自己老闆。李克強一說完這個1000元發言之後,習近平馬上就刊文說,中國已經基本實現了全面小康社會歐,而且成效比預期的還好,國際社會大家都說讚。然後地攤經濟也是被官媒一面倒的批評。他們之間的衝突真的是很明顯,可能真的沒空理美國在搞什麼動作啦。
也有另外一派認為,說不定中國在等美國總統大選選完,看看到底是川普還是拜登會當選,然後到時候再來決定是要強硬還是要妥協,反正川普又不一定會連任,起衝突只會讓川普的民族主義牌打的更順手。
總之,現在美中關係越來越緊張,感覺離冷戰的好像越來越接近。到底最後會不會演變成當初美蘇兩國的情勢,除了要看雙方到底會誰先退讓之外。美國究竟是川普還是拜登會當選,以及習近平與李克強之間的矛盾最後會如何解決,都是會影響局勢的重大關鍵。
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即日專欄:新常態下的新使命
今年諾貝爾經濟學獎得主,專注是脫貧研究,脫貧是否屬於一門特別的經濟理論學說,外界各有意見,但大致是歸類為Development Economics範疇。
其實,經濟學何去何從,自金融海嘯以後,已經不斷有所討論,甚至質疑經濟學的預測與分析。說回這個每年一度的經濟學獎,所獲頒獎的專門研究領域,近年涉及範圍均愈來愈闊;由行為經濟學、到氣候、甚至科技相關配合應用等等,惟反觀真正大師級的理論學說,則似乎已無復當年之勇。
外界對於脫貧研究,已由國家及不同市場的發展例子案例,轉移至資源分配與執行。其中一個常用例子Learning Crisis;例如即使向學生或小朋友給予一本最好的書本或教材,但沒有好教師的話,學習亦不會因為一本好書而得到提升。以此引申的話,扶貧及脫貧並非簡單的用錢就可以解決的問題,而是需要具備一套全盤計劃及分配。
每年一度,美國商界都會舉行一個圓桌會議,聚集主要企業高層在一起。較早前,這個年度會議召開,最引起外界關注的卻是,會議主題並非討論貿易戰影響、或如何提升企業盈利、或提高股東回報,而是討論企業如何更融合社會、包括更加要考慮客戶、工人等社區各持分者的福祉。
美國企業的取態並非是不尋常,尤其在各個央行恢復更寬鬆貨幣政策之後,重點其實並非經濟衰退來臨,而是所製造的貧富懸殊只會進一步加劇,是一整個全球社會大問題。
全球最大對沖基金橋水(Bridgewater)的創辦人達里奧(Ray Dalio)多次強調,明年的美國總統大選,事關重大是在於一個制度的變革;由特朗普繼續的話,整個資本主義只會更向富人傾斜,而如果是民主黨沃倫的話,情況就會變得更有趣了。
筆者一直覺得,央行十年前的政策,救了經濟但輸了整個資本主義制度,甚至連全球化發展亦被質疑。資本主義要自救,政策制定者也許是先要走出市場價格奴隸的形象,即改變任何政策只要保住市場價格表現的弊病;其次是企業的角色,除股東利益之外,如何把社會持分者利益放至一個相對較高的位置,這個既可以由股價表現作為鼓勵,亦可以由監管指標作為新的取向。
原文: https://cutt.ly/4ejUD12
圖片:AM730
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美國公佈給中國關閉領事館的72小時的這段期間,習近平剛好在東北的吉林訪問。基本上就是考察疫情跟經濟發展啦。然後我看那個新華網,就是官媒嘛。說習近平在吉林發表了五句話,是「生動簡潔,含意極其深刻」。其中一個就是「保護好耕地中的大熊貓」。而且不只是他沒發表立場。他底下的人雖然都有跳出來吠,但是罵的力道比其他事情都小很多,也沒有什麼實際作為。
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不過美國光是今年就對中國推出了一大堆制裁措施,我們都做了幾集節目在講,中國是一直挨打到現在才終於出一招。被揍了十拳才回踢一腳,令人覺得很不尋常。有一個說法是中共自己內部高層的政局不是很穩定,可能有一些權力鬥爭在暗潮洶湧。所以沒空管外交的事情。大家現在是在猜李克強想把習近平拉下來。之前習近平曾消失一整個月,從6月22號他跟跟歐洲理事會視訊會議之後,一直到7月21在北京主持企業家座談會人才出現。也有一些東亞研究學者的分析認為有許多跡象顯示兩人不和,但是當然無法跟本人求證。
兩人不和的跡象在年初就有出現,因為疫情的關係武漢在1月23號封城後,中國政府在組成了「中央應對疫情工作領導小組」,一般來說這種領導人通通都會掛習近平的名字,但是這次習近平硬是要李克強接。就讓人覺得哇是要他背黑鍋吧?而且這次長江沿岸淹水淹到爆,習近平也是沒什麼作為,自己跑到東北根本沒啥災情的吉林視察。
還有一些別的例子。最近李克強開始有一些發言,感覺都好像是在攻擊習近平的政策,習近平也有默默在反擊,可以看出來是真的感情不好啦。像是習近平一直都說,中國要全面脫貧,然後官方給出來的各種數據都是,政府扶貧的工作成效超好啦,貧困人口越來越少啦。有個數據是說2019年末全中國的貧困人口只剩下五百多萬人。
但是李克強在5月底的總理記者會上,就說中國「有6億人每個月的收入也就1000元」人民幣,還提到「地攤經濟」來振興經濟。這種唱衰的說法很明顯就是在偷酸自己老闆。李克強一說完這個1000元發言之後,習近平馬上就刊文說,中國已經基本實現了全面小康社會歐,而且成效比預期的還好,國際社會大家都說讚。然後地攤經濟也是被官媒一面倒的批評。他們之間的衝突真的是很明顯,可能真的沒空理美國在搞什麼動作啦。
也有另外一派認為,說不定中國在等美國總統大選選完,看看到底是川普還是拜登會當選,然後到時候再來決定是要強硬還是要妥協,反正川普又不一定會連任,起衝突只會讓川普的民族主義牌打的更順手。
總之,現在美中關係越來越緊張,感覺離冷戰的好像越來越接近。到底最後會不會演變成當初美蘇兩國的情勢,除了要看雙方到底會誰先退讓之外。美國究竟是川普還是拜登會當選,以及習近平與李克強之間的矛盾最後會如何解決,都是會影響局勢的重大關鍵。
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