#月旦民商法雜誌第72期 📌從廣明案看美國反托拉斯法私人訴訟之爭點與因應策略/顏雅倫(成功大學法律系副教授)
前言:
依據廣明光電股份有限公司於美國之反托拉斯民事訴訟Hewlett-Packard Co. v. Quanta Storage Inc.一案之判決,廣明應賠償HP共計美金438,650,000元,此一甚至超過廣明公司總資產的鉅額損害賠償,在我國迅速引發熱議。雖然廣明在上訴法院判決出爐後十數天,已迅速與HP達成和解,但這樁舉國關注的案件對我國企業帶來的啟示與教訓,仍值深究。
有鑑於此,顏雅倫教授在本文進一步分析廣明案一審陪審團指示與裁決、一審修正判決與上訴法院判決,以我國企業在美國最常涉及的價格操縱損害賠償案件為例,觀察美國反托拉斯私人執行的特殊性,並於綜合分析後指陳我國企業面臨美國反托拉斯私人執行時應注意事項。
✏關鍵詞:價格操縱、卡特爾、反托拉斯私人執行、廣明、間接購買人、反托拉斯法域外適用
✏摘要:
本文擬以廣明光電股份有限公司於美國之反托拉斯民事訴訟Hewlett-Packard Co. v. Quanta Storage Inc.一案出發,觀察美國反托拉斯私人執行(private enforcement)的特殊性,包括美國反托拉斯法被告連帶損害賠償責任、被告間無求償權,以及三倍損害賠償整體作用對訴訟風險及和解與否暨時間的影響與特殊性。本文並以廣明案為基礎,進一步剖析臺灣企業在美國最常涉及的國際卡特爾(特別是價格操縱)行為如引發相關反托拉斯私人執行訴訟時,應特別注意之核心議題,包括在美國卡特爾案件中反托拉斯公執行與私執行間之互動關係、美國聯邦反托拉斯法之間接購買人原則與部分州法允許間接購買人請求損害之衝擊與影響,以及臺灣零組件製造商就其所生產之零組件為跨國卡特爾(特別是價格操縱)行為且相關零組件組成之終端產品銷售至美國時,是否有美國反托拉斯法之適用等。
✏試讀
🟧廣明案發展概述
依據廣明案上訴法院判決與廣明案一審修正判決起始對本案發展之簡述,廣明係電腦光碟機(optical disk drives)製造商,其從2003年至2009年間,參與其他光碟機製造商之操縱價格共謀。而HP與其子公司於該段期間自廣明與其他參與此卡特爾之成員處購買光碟機並將該等光碟機整合入HP品牌的電腦中。而此一價格操縱共謀經包括美國在內之反托拉斯主管機關調查後,HP於2013年10月24日於美國德州南區地方法院對廣明、廣明美國子公司(Quanta Storage America Inc.,下稱「廣明美國」)與其他光碟機供應商起訴請求損害賠償。該訴訟因屬光碟機產品反托拉斯多州訴訟(Optical Disk Drive Products Antitrust Multidistrict Litigation)之一部分而被移轉至美國加州北區地方法院。而除廣明以外的光碟機供應商最後均和解,美國加州北區地方法院遂將HP對廣明之訴訟移轉回美國德州南區地方法院。2019年10月,歷經6天的陪審團審判,期間陪審團聽取了HP的損害賠償專家即經濟學家Dr. Debra Aron證言,Dr. Aron證稱依據其損害賠償計算模型,HP就光碟機被超額取價共計176,300,000元。而陪審團無異議裁決廣明參與光碟機卡特爾,且該價格操縱行為造成HP為光碟機多支付了176,000,000元。而美國德州南區地方法院於三倍損害賠償額再扣除HP與其他光碟機供應商和解之金額後,為准許HP之損害賠償請求共計438,650,000元的最終判決。
廣明於廣明一審修正判決出爐時,第一時間以公開聲明表示,廣明過去7年面對包含HP在內的7件美國聯邦民事訴訟案件,多以具象徵意義之金額和解,並曾在加州聯邦地方法院針對「間接購買者集體訴訟」原告取得勝訴。惟因廣明僅是索尼(新力)及飛利浦公司的代工廠,由其直接銷售與HP全球各地之分公司,並未直接與HP有任何交易,廣明亦無能力操縱價格。且美國司法部(U.S. Department of Justice, DOJ)及我國公平交易委員會均在事實上認定廣明與廣明美國並未違法而無任何處分行為。鑑於HP要求之和解金額高於向其他原告要求金額之數十倍,廣明亦依據2014年Motorola Mobility LLC v. AUOptronics Corp.乙案(以下稱「Motorola Mobility案」)中美國聯邦第七巡迴上訴法院之見解,主張廣明並無直接銷售與HP之交易行為,美國法院對於廣明之製造與銷售行為欠缺管轄權。廣明並表示此案縱使經美國第五巡迴上訴法院二審審理後仍判決廣明敗訴,仍有上訴至美國最高法院的可能性。且縱令此案經美國司法程序確認,HP仍需親自至我國法院執行,我國法院仍可依民事訴訟法第402條規定,以美國法院無管轄權或美國法院判決內容或訴訟程序違背我國公共秩序、善良風俗等為由不承認該美國判決。故廣明仍將透過美國與我國司法程序捍衛其自身與股東權益。
廣明就廣明一審修正判決之損害賠償金額提出上訴,但並未就其責任認定為上訴。原亦為廣明案一審修正判決之敗訴被告廣明美國,則並未提出上訴。而如前述,廣明案上訴法院判決於2020年6月初駁回廣明對廣明案一審修正判決之上訴,但部分廢棄美國德州南區地方法院之執行命令。廣明於2020年6月7日就此發布重大訊息,廣明重申依Motorola Mobility案理由,依據美國外國貿易反托拉斯改進法(Foreign Trade Antitrust Improvement Act, FTAIA),「由HP美國境外子公司採購,於美國境外組裝,再由HP美國公司購買售給美國消費者之光碟機」並不適用美國反托拉斯國內法,但美國第五巡迴上訴法院僅以證據法之理由判定HP專家證人之證詞可信度足令陪審團作出判決,而認為毋庸就本案是否適用Motorola Mobility LLC v. AU Optronics Corp案提出解釋。廣明不認同美國第五巡迴上訴法之判決理由,以及該判決與其他巡迴上訴法院見解差異造成美國法令遵循之無所適從,故將向美國第五巡迴上訴法院提交「複審請願書」(Petition for Rehearing)與「聯席更審」(Rehearing En Banc),亦會針對上訴本案之美國最高法院之程序與委任律師進行討論。(本文未完…)
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採購案件概述表 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳解答
0702華爾街日報
*【CDC:接種過疫苗的人即便感染新冠,其攜帶的病毒也比未接種者少】
美國政府衛生研究人員的一項研究發現,與沒有接種過疫苗的感染者相比,接種過mRNA疫苗的新冠感染者攜帶的病毒更少,病程也更短
https://tinyurl.com/yzmhs8wv
*【英國計劃9月開始接種新冠疫苗加強針】
英國政府表示,準備從9月開始提供新冠疫苗的加強針,以備需要在最初接種帶來的免疫力減弱時增強保護效力,以及提高對新冠病毒變種的防護力。
https://tinyurl.com/yglbpx4f
*【在早期使用中國疫苗後,土耳其開始提供新冠疫苗加強針】
早期為數以百萬計的國民接種中國製造的新冠疫苗後,土耳其週四開始為一些人提供一劑加強針,以應對高度傳染性的Delta病毒株的傳播。
https://tinyurl.com/yeqmhyyb
*【嬌生新冠疫苗顯示出防範Delta變異病毒的積極初步跡象】
嬌生公司稱,該公司的新冠疫苗在一項小型實驗室研究中顯示出防範Delta變異病毒的積極跡象。目前,Delta變異病毒正在美國和其他國家蔓延。
https://tinyurl.com/yj4e6773
*【對抗中國影響力的美國基金將提供貸款支援非洲新冠疫苗生產商】
一個部分為對抗中國在世界各地的交易活動而成立的美國政府投資基金稱,將提供約1.19億美元貸款,支援非洲的一家嬌生新冠疫苗製造商。
https://tinyurl.com/yjt87ans
*【中國野生動物養殖場改頭換面,新冠溯源難上加難】
由世衛組織牽頭的專家組希望調查,曾向武漢華南海鮮批發市場供貨的野生動物養殖場,但眼下的問題是,目前那裡幾乎所有的動物都不見了。這進一步加大了新冠疫情溯源工作的難度。
https://tinyurl.com/yfpsskx8
*【美國提出的全球最低稅率贏得國際支持】
美國已贏得國際社會對全球最低稅率的支持,這是對跨國公司徵稅規則進行更廣泛改革的一部分,朝著就拜登政府國內增收和支出計劃的一個關鍵因素達成最終協議邁出重要一步。
https://tinyurl.com/ydp7tg5t
*【美股、油價以及國債收益率齊漲】
美國股市週四上漲,標普500指數連續第六個交易日上漲。上周申請失業救濟的人數創下新冠疫情以來的新低,這是經濟復甦的一個跡象。另外,中國網約車公司滴滴繼續上漲16%。
https://tinyurl.com/yhtdpz9d
*【美油自2018年以來首次站上75美元,歐佩克+推遲產量決定】
原油期貨週四大幅上漲,美國原油期貨自2018年以來首次收於75美元上方,但在歐佩克+推遲就進一步放鬆減產做出決定後,油價從盤中觸及的76.22美元高點回落。
https://tinyurl.com/yzjpvcul
*【美國司法部退出與全國地產經紀商協會達成的反壟斷和解協議】
美國司法部表示,將退出去年與房地產行業最大的行業組織就經紀人傭金問題達成的反壟斷和解協議。
https://tinyurl.com/yfv39bz5
*【川普集團及其CFO以稅務罪名被起訴】
這是在對前總統川普的商業活動進行多年調查後提出的首起刑事案件。川普集團CFO Allen Weisselberg不認罪,川普集團也通過律師表示不認罪。
https://tinyurl.com/yz5aanbf
*【美台重啟貿易談判,承諾打擊強迫勞動】
中國政府已譴責美國和台灣恢復貿易談判的計劃,反對美國和台灣之間的官方互動。
https://tinyurl.com/yzzajnem
*【美國將腐敗和網絡犯罪列為反洗錢工作重點】
美國財政部公佈了一份覆蓋廣泛的國家反洗錢優先事項,提出金融機構應將合規資源重點運用於打擊腐敗和網絡犯罪等方面。
https://tinyurl.com/yz4lcnth
*【中共建黨百年慶祝大會舉行,習近平宣稱中國不容外來勢力欺淩】
習近平在中共迎來百年誕辰之際發出鼓舞人心的呼籲,要求全國上下團結一致,不屈服於外部壓力。這是為一黨執政吹響的集結號,旨在強化他在未來歲月裡的權威。
https://tinyurl.com/yghno273
*【中國共產黨的共產主義成分還有多少?】
中共迎來百年誕辰,從當年的地下黨到現如今世界第一人口大國的執政黨,中共的命運跌宕起伏,悲喜交錯。本文概述了中共的歷史及其對未來的規劃。
https://tinyurl.com/yfaheqll
*【民調顯示中國國際形象仍落後美國】
儘管中國在處理新冠疫情方面的得分有所改善,但大多數發達經濟體的受訪者對中國的整體看法仍為負面。
https://tinyurl.com/ygw8kh5q
*【香港民主支持者掀起新抵抗方式:去民主派商戶消費】
在為壓制香港異見的國安法推出一年後,香港的民主派支持者正試圖用一種新方式來保持抵抗姿態:去支援民主的商戶消費,同時抵制那些與北京方面立場一致的商家。
https://tinyurl.com/yfcykm2k
*【中國希望收斂戰狼式外交,但受民族主義情緒掣肘】
在即將迎來成立100周年紀念日之際,中國共產黨在國內獲得民眾的廣泛支持,但在海外名聲不佳。如何管理這種反差成為擺在中共面前的一道難題。
https://tinyurl.com/ydtwdxt8
*【財新6月中國製造業PMI降至51.3,創三個月低點】
6月中國通用製造業採購經理人指數降至51.3,創3個月最低值,製造業增長勢頭減弱。據企業反映,新冠疫情重新抬頭,加上供應鏈方面的問題,影響了產出,也抑制了國內外的需求。
https://tinyurl.com/yzlv47oj
*【Robinhood的IPO申請檔案彰顯出模因股繁榮的力量】
Robinhood Markets Inc.公佈了外界期待已久的首次公開募股的檔,詳細說明瞭散戶的大量湧入如何推動了這款交易應用的增長。
https://tinyurl.com/yzhhmey3
*【TikTok支持長影片,有利於創作者創收】
TikTok表示,在對一些用戶進行測試後,將在未來幾周廣泛推出編輯和上傳長達三分鐘影片的功能。
https://tinyurl.com/ygfl4usa
*【美國汽車銷售持續火爆,但市場出現降溫跡象】
美國汽車銷售在第二季度持續快速增長,但6月份出現了一些放緩的跡象,經銷商的車輛庫存也繼續下降。
https://tinyurl.com/yfe4aeq9
*【日產汽車宣佈在英國建立投資額10億英鎊的電動車生產中心】
日產汽車宣佈將在英國建立一個投資額10億英鎊的電動汽車生產中心,其中包括遠景科技集團的一家電池工廠。
https://tinyurl.com/yk4gnm7x
*【H&M為激怒北京付出代價,中國市場銷售額下降近三成】
在截至5月31日的三個月裡,H&M在中國的銷售額下降了28%。對於這個一直在快速增長的時尚市場來說,這是對H&M的一個重大打擊。
https://tinyurl.com/yjsdhmz7
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1218新加坡聯合早報
*【川普:彈劾案是企圖顛覆美國民主的政變】
美國總統川普致函民主黨國會領袖裴洛西,嚴斥彈劾案是一次企圖“顛覆美國的民主”的“政變”,並指自己的權利比“賽勒姆女巫審判案”中的受害者少。法新社報導,川普在一封長達五頁的異常憤怒的信中告訴眾議院議長裴洛西,“歷史會嚴厲地審判你”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014214
*【美國眾議院今天對川普彈劾案進行表決】
美國眾議院將在18日對彈劾總統川普兩項條款進行投票表決。若通過,川普最早將在明年1月面臨參議院審判。路透社報導,美國眾議院民主黨領袖霍耶(Steny Hoyer)宣佈,眾院將在星期三對兩項彈劾特朗普的條款進行表決。這兩項條款分別指控川普在烏克蘭“電話門”醜聞中濫用職權,和妨礙國會調查。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014213
*【美總統選舉民調顯示 川普擊敗任一民主黨人】
據今日美國薩福克大學的民調,眼下面對彈劾危機的川普如果對上拜登,將以三個百分點的優勢勝出;如果對手是桑德斯,他會以五個百分點獲勝;要是對上沃倫,這差距可大八個百分點。這民調在12月10日至14日進行,誤差為正負三個百分點。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191217-1014085
*【美眾議院通過1.4兆美元預算法案 避免政府關閉】
美國眾議院通過總額1.4兆美元的預算法案,以避免政府部分關閉。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014225
*【對歐貿易失衡不調整 美無法削減貿易赤字】
美國貿易代表萊特海澤指出,美國對歐貿易赤字必須削減,不然,美國環球貿易赤字就無法降低。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191217-1014086
*【白宮首席經濟顧問喊話: 中美貿易協定“絕對”達成了】
中美第一階段貿易協定達成,美國態度明確,中國方面態度謹慎,強調兩國貿易爭端仍未完全化解。繼美國貿易代表萊特海澤之後,白宮首席經濟顧問庫德洛週一接著喊話,指“協定絕對達成了”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191218-1014139
*【萊特海澤稱中方採購美國商品的細節將以書面形式呈現】
美國貿易代表萊特海澤表示,中國在第一階段中美貿易協定中對美國農產品、製成品、能源產品和服務的採購細節將以書面形式呈現出來。據路透社報導,萊特希澤在接受福克斯商業新聞頻道採訪時概述了協定中中方的採購計畫。他表示,“這些都將以書面形式呈現出來,”但未就書面協議何時公佈給出更多細節。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191218-1014228
*【日本出口連續第十二個月下降】
日本出口連續第十二個月下降,11月份出口額同比下降7.9%,創出2016年以來最長連降紀錄。彭博社報導,日本財務省的資料顯示,受到汽車和建築設備出口下降的拖累,11月份出口額同比下降7.9%。經濟學家預測的降幅為8.9%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014237
*【中國首艘自製航母正式服役】
中國第一艘自製航空母艦17日在海南三亞軍港正式服役,命名為“中國人民解放軍海軍山東艦”。有分析稱山東艦在三亞入列,意味著中國首次在南中國海海域部署航母。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191218-1014120
*【“中國企業家教父” 聯想董事長柳傳志今天宣佈退休】
據《新京報》報導,聯想集團創始人柳傳志將宣佈退休,正式公告將於12月18日下午港股收盤後發佈。柳傳志退休僅以公司公告的形式宣佈,不會有公開的退休儀式或者告別演說。以柳傳志的知名度與影響力,這一退休形式相當低調。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20191218-1014190
*【資料雖靚麗 澳門特區政府仍面對不少經濟民生問題】
澳門大學法學院教授駱偉健接受《聯合早報》記者訪問時說,當前澳門最大的問題是政府施政能力有待改進,包括提高施政透明化和行政效率。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191218-1014121
*【中央政法委書記郭聲琨出任港澳小組副組長 因應港止暴制亂需要】
港媒昨天引述消息人士說,因應香港止暴制亂的需要,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出任中央港澳工作協調小組副組長,以增強港澳小組政法系統力量。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191218-1014123
*【港9至11月失業率創兩年新高】
港府公佈,香港9月至11月整體失業率為3.2%,上升0.1個百分點,是逾兩年新高。英國央行則指出,香港的投資基金自4月以來累計流出約50億美元,相當於香港生產總值1.25%。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20191218-1014191
*【上訴終審法院失敗 港泛民兩立法會議員失議席】
泛民主派立法會議員區諾軒和范國威之前就選舉呈請上訴,香港終審法院昨天拒絕批出上訴許可,二人因此立即失去議席。不過,泛民主派仍擁有立法會三分之一議席,未失去表決重要事項的否決權。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191218-1014122
*【港海關破獲10年來最大販運冰毒案】
香港海關公佈,在香港國際機場破獲近10年來最大宗販運冰毒案件,檢獲約110公斤懷疑是冰毒的物品,估計市值約7700萬港元
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20191218-1014130
*【香港除夕煙花匯演取消】
香港旅發局宣佈,今年將停辦除夕維港煙花匯演,改為加強版“幻彩詠香江”的樓頂煙火效果,並會在網上直播。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191218-1014221
*【“一帶一路”指標專案“馬來西亞城”啟動 新隆高鐵若重啟將在此設站】
馬財政部獨資子公司TRXC與依海中鐵昨天簽署合約,共同發展“馬來西亞城”項目。它是中馬“一帶一路”合作框架的標誌性專案,占地486英畝,開發地段將發展包含新隆高鐵吉隆玻終站、捷運等公共交通樞紐。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20191218-1014113
*【越南副外長籲中國 明年南中國海主權紛爭保持克制】
越南外交部副部長阮國勇呼籲,中國明年在南中國海主權紛爭上保持克制。
越南將在明年擔任亞細安輪值主席國。https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20191218-1014114
*【中俄建議放鬆對朝制裁遭美反對 美防長警告:朝還會進行更多武器試驗】
據法新社取得的草案副本,中俄請求安理會基於朝鮮遵守某些聯合國決議,並出於“人道主義”考慮,調整對朝鮮的制裁。美國國務院官員指出,在朝鮮持續發展被禁止的武器系統與威脅升級局勢的情況下,目前放鬆對朝制裁還言之過早。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20191218-1014133
*【維也納挫敗聖誕市集炸彈恐襲 三男子被捕】
奧地利媒體報導,當局已挫敗一系列恐襲陰謀,包括針對首都維也納一聖誕市集的炸彈襲擊。據報導,此案幕後黑手為三名男子,包括一名受極端組織“伊斯蘭國”影響的24歲主謀。
https://www.zaobao.com.sg/znews/international/story20191218-1014134
*【美X-59靜音超音速飛機最後組裝】
美國NASA與洛克希德•馬丁公司聯合研發的X-59靜音超音速噴氣式飛機,獲准進行最終的組裝和系統集成,預計明年年底完成,首次飛行則定在2021年展開。音爆聲是民用超音速飛行的最大障礙,如以前的協和飛機產生讓人無法忍受的巨大噪音,而X-59的細長設計能降低音爆聲,在地面上聽起來猶如關上汽車門的聲音或甚至完全聽不到。
https://www.zaobao.com.sg/znews/international/story20191218-1014138
*【日本奈良推出全球最貴草莓 一顆1萬4000日元】
據日本農業新聞報導,全天下最貴草莓在大阪市中央市場內面世。奈良農家精選的三品種,各冠上優雅稱號:“古都華”、“白珍珠“以及“淡雪”。三品種各36顆,裝在禮盒裡,以150萬日元出售。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014239
*【霍伊爾繼續擔任英國會議長】
英國國會下議院投票,推選琳賽•霍伊爾(Lindsay Hoyle)繼續擔任議長。霍伊爾在當選後承諾“公正”和“公平”,表示將做一名“被信任”的議長。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014217
*【強森:不參加明年世界經濟論壇】
英國首相強森將不會參加明年在達沃斯舉行的世界經濟論壇,並且英國所有內閣部長們也不會參加。彭博社報導,英國首相強森已禁止所有部長參加下月在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191218-1014232
*【印度試射布拉莫斯超音速巡航導彈】
印度國防部宣佈,印度在奧迪沙邦昌迪普爾基地綜合試驗場,成功試射一枚“布拉莫斯”地對地超音速巡航導彈。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191217-1014080
*【以色列總理納坦雅胡黨內遭遇“挑戰者” 】
以色列議員吉德翁•薩爾(Gideon Sa’ar)向總理納坦雅胡發起挑戰,宣佈參加利庫德集團領導人選舉。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191217-1014070
*【韓外長敦促日方 取消對韓出口管制】
在日韓貿易官員啟動會談以期修復兩國關係之際,韓國外長敦促日本取消對韓國出口敏感產品的管制。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20191217-1014068
*【德國執政聯盟推遲5G網路安全規則決定】
德國總理梅克爾所在保守派政黨及社會民主黨(SPD)執政夥伴已將有關德國5G網路安全規則的決定推遲到明年。這些規則有可能會對中國的華為設禁,執政聯盟內部對此問題存在嚴重分歧。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20191218-1014244