【金管會今召開STO公聽會，我提出五大建議】
金管會於今日召開「證劵型代幣(STO, Security Token Offering)發行監理規範座談會」，由顧主委親自主持。現場來了200位關心區塊鏈與加密貨幣產業的學者專家，一同研商證劵型代幣的發行與規範。本席身為長期關注區塊鏈與加密貨幣產業的立委，有以下5️⃣點建議：
1️⃣ #提高募資金額
目前金管會目前釋出的架構規劃，STO將採分級監理規範，以募資金額3000萬元台幣為限額，募集金額在3000萬以下，可依照《證券交易法》第22條豁免；超過3000萬以上，就必須先進入沙盒實驗後再研議細節。對此，在公聽會上我也表示，3000萬台幣的規模以募資等級而言大約落在A輪，若是以未來趨勢來看，格局有點太低。
台灣面臨募資市場上的A輪沙漠，與會業者也表示，募資應比照國際一般水準之限額，才能夠吸引外國投資者來台投資。「金管會應比照新創的A輪募資規模，將募資限額訂定在300至500萬美金為宜。」
此外，超過3000萬以上的狀況通通放入沙盒處理並不是面對創新經濟良好的態度，更何況現行沙盒更像鳥籠，動輒半年還不一定能在市場上正常化，因此我建議金管會能持開放的態度輔以滾動式的立法推動STO。
2️⃣ #放寬募資對象
會議上我也強調，「募資的重點在於流通性，應該開放讓所有自然人都可以投資」。而金管會將募資對象限定在專業投資人，也就是僅有專業機構投資人和獲認證的自然人作為專業投資人可以參與募資，限縮特定人士才能參與募資反而丟失市場的流通性，因此建議，應該開放讓一般自然人皆可以投資，並針對自然人設立投資金額的限制，防止過度的投機炒作。
3️⃣ #多元募資交易平台
金管會研擬之發行流程，讓投資人僅能透過單一證券商平台認購。我認為這部分要說明清楚，首先有沒有必要讓一種STO就只能在一個平台上初次發行，另外究竟發行後的一種STO是不是就只能在一個平台上交易？
我認為對新創比較友善的作法會是開放投資人得於多平台進行交易，營造多元的募資平台，使投資STO更為方便，也有助於市場競爭。而且同時對於單一平台募集或交易的金額也不該設定總量限制，資金自由流通從來就不是應受管制的事項。
4️⃣ #開放競價的交易方式
針對金管會研擬之交易方式，規劃由平台業者擔任自營商，依市場狀況由自營商自行報價買賣(即採議價方式)，我則建議應該允許競價方式，此種方式能讓買方可以自由地選擇賣方，賣方也可以自由地選擇買方，讓交易更為公平，而且能讓經紀商或自營商均得扮演平台業者的角色。
5️⃣ #放寬對於平台業者的經營限制
金管會對於平台業者的資格設定一定條件，包含:平台業者的實收資本額須為1億元、平台業者繳交的營業保證金須為1千萬元。我認為，僵化的一億元實收資本額將會限制許多幣圈業者投入，應考慮分級制度，並要求信託制度，讓達到5000萬元以上實收資本額的業者即得以參與STO市場，至於何種實收資本額應該經營哪些營業項目，金管會應再討論。
我也呼籲金管會，應正視在場業者與學者們的聲音與寶貴意見，也希望以上提出的5大建議可以當成未來修法的參考。「#2019年是台灣STO元年」，希望不要再只是口號。
#STO
🔶媒體報導：
♦️Knowing
金管會今召開STO公聽會！立委許毓仁：將3000萬台幣募資限額，提升到300至500萬美金！
https://tw.news.yahoo.com/%E9%87%91%E7%AE%A1%E6%9C%83%E4%BB…
♦️自由時報
太綁手綁腳？立委盼金管會放寬證券型代幣之條件門檻
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/2757157
♦️Knowing
立法委員許毓仁：做到這五點，才有可能真正讓STO募資市場與相關產業蓬勃發展！
http://news.knowing.asia/…/18e453c1-afb1-4c20-8fba-f1b3aa76…
♦️ET Today
證券型代幣發行今召開公聽會3000萬以上要進監理沙盒實驗
https://www.ettoday.net/news/20190412/1421147.htm
♦️區塊客
台灣金管會今召開 STO 公聽會 立委許毓仁提出五大建議
https://blockcast.it/…/taiwan-finance-regulator-set-public…/
