|#先說結論| 黃金海渡假村開發案補件再審
衝擊東海岸的都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫今由環保署召開環境現況差異分析(以下簡稱環現差)的視訊審查,鄰近部落族人與關心開發案的公民團體線上參與表達意見。現場環評委員也對資料相當不滿、砲聲連連。然而,雖環保署以審三次為原則,委員們仍然在決議時作出了9/30前補件的結論,#將燙手山芋交由下任環評委員續審。
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|#來自部落的聲音|在上次黃金海審查(2021年3月)後,加路蘭部落於2021/4/3進行投票,以53比0通過「反對黃金海渡假村」,詳見附件聲明。財團開發自始至終沒有尊重部落意志,加路蘭部落反對黃金海開發案-部落族人、猴子山青年協會理事長鐘黃貴
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|#珊瑚與利吉層的危機|東海岸地層普遍屬於利吉層,貿然在不穩定的地層上進行大型開發案,植被移除後經大雨沖刷,表土容易流失成為泥沙覆蓋珊瑚上,將造成珊瑚無法呼吸或進行光合作用致死,若覆蓋在岩石上,則將降低珊瑚幼生附著生長的機率,因而將直接或間接地影響珊瑚生長。-環境資訊協會副秘書長孫秀如
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|#怎麼對待過去就會怎麼對待未來|富山遺址發掘範圍相當侷限,開發單位一再以「有沒有出土遺物」來判斷能否開發、切割遺址的完整性,過於草率。在富山遺址的調查成果公開發表前就進行環差審議,令人無法接受。杉原灣總長不超過七公里的海岸線內,就有這麼多大型開發案,多與考古遺址產生區位衝突。-地球公民山林國土組研究專員賴沛蓮
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|#觀光政策失靈|這些開發案選址顯然出了很大問題,觀光局不應再將土地管理問題推給其他單位,反而有最大責任盤點資源、環境條件,制訂觀光開發案的選址和設置原則,引導地方政府與觀光業者到「適當的區位」去進行觀光開發,而非在財團搶購海岸第一排時,顯得事不關己。-地球公民山林花東主任黃靖庭
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|#炒山炒海炒黃金|東海岸大型開發疑似近年投資不利轉為炒地,旭塔觀光飯店去年開價3.9億販售;滿地富遊樂區於2021年以4.7億法拍,法拍期間卻依然送內政部闖關;棕櫚濱海度假村及寶盛水族遊樂區以假性動工維持開發許可有效,興建零星水保設施後就停工。上述皆與黃金海一樣是20年陳年老案,各種手法哄抬價格高額轉手賣地,破壞地方經濟平衡,也浪費國家行政資源,。 -地球公民副執行長蔡中岳
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|#歹戲拖棚真的不行|黃金海用地面積約10公頃、房間450間,量體過大而造成原住民傳統領域、遺址、廢污水、珊瑚礁等諸多影響,21年前通過環評(2000年),6年內未動工,進行環現差審查,15年來已在環保署補充資料13次(請參閱附件大事記),共開了11次小組、2次大會,歷經七任環評委員,無論哪一任,同樣的環境疑慮一談再談 ,應早有退回共識。-地球公民花東辦公室主任黃斐悅
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共好共贏的土地、政策和文化
~從一個遺址平台會議的開始~110年3月3-4日
政策的執行往往需要人民的認知,理解甚至配合,才能發揮最大效應;與人民權益切身相關的規範,如果沒經過溝通的過程,臨事時,引起反彈就一點也不意外了。
十三、四年前,萬榮鄉的支亞干和秀林鄉的崇德被劃為列冊遺址的時候,大多數的村民是完全不知情的。直至近幾年村民才發現原來他們的土地已被列冊為遺址,受到文資法規的限制。崇德部落甚至有七八成以上的住宅與土地皆被劃為範圍內,影響之大可想而知。
智隆甫一上任便在萬榮鄉各村召開傾聽會。一位族人向我陳情關於支亞干遺址的狀況。他們的土地使用被受限,而政府部門給出的解釋與他們自身的認知又是南轅北轍的時候,族人當然會不滿。陳情無果後,自然氣憤難當,甚至覺得官官相護,投訴無門。
土地議題於原住民族而言,一直是核心問題。土地問題更是屢見不鮮地,時常發於原住民區域。族人在處理土地問題與面臨土地相關法規的過程中,時常有許多不正義的狀況。可惜的是,長久以來少有人願意爬梳法規,想辦法與族人進行有效的溝通,共同解決問題。當族人對於這些問題都麻痺了,自然對政府立基於土地之上的文化政策無感,或是冷眼旁觀,私下咒罵和堅決反對,或者把那些政策當成敲鑼打鼓的文化「活動」,多的只是人文雅士的哀怨與批判,一陣咆哮之後,終究一事無解。
萬榮鄉支亞干及秀林鄉崇德遺址的案例即是一個血淋淋的案例。
前年,智隆關於遺址的總質詢得到徐榛蔚縣長理解後,她馬上指示文化局要盡快解決問題。文化局同仁相當積極的與智隆商討解決之道,此間我也了解他們的困境,因而透過高金素梅委員的協調,終於得到中央文資局的良善回應,也讓文化局有了更充裕的預算可以來進行文資評估。另一方面,縣府為彌補早期溝通不善所衍伸的問題,更於去年籌畫成立與地方人士的溝通平台。歷經這些過程,讓我更相信,縣府其實非常樂意解決族人的問題,只是需要溝通,而政策的良善用意除了機關首長的支持外,更需要溝通及族人的理解和參與。
今年3月3-4日,我們分別在秀林鄉崇德村及萬榮鄉西林村(支亞干)開啟了第一次的文化資產評估工作的平台會議。智隆盼望這個平台能透過一定的程序與機制,以資訊公開透明的方式,最大程度上保障族人的土地權利,在文資保存及用文資促進地方發展上取得成效,真正達到合作共好。
延伸閱讀:
媒體報導
http://www.ksnews.com.tw/index.php/news/contents_page/0001469455
1.4/10立法院考古遺址協調會
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=822399884936954&id=364651744045106
2.3/10日遺址文化專案會議
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2672001046458166&id=100009448912128
3.第一次跨局處室協調會議
https://www.facebook.com/364651744045106/posts/711739869336290/
4.第二次總質詢
https://www.facebook.com/364651744045106/posts/713644109145866/
政府 資訊 公開 法 考古 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的精選貼文
今天晚上7:00,議長敲下閉幕議事槌,99天的第四次定期大會 + 第6、7次臨時會宣布結束,總預算歲出刪除2億5,301萬8千元,2021年總歲出1,520億9,970萬元。
這個會期從去年10/5開始,到過年前,總算把所有預算審議完畢。因為市長補選的關係,這個預算審查會期也相對晚開議,期間有10次因會議人數不足遭清點散場,也導致必須要加開兩次臨時會,才能把所有預算審查完畢。
每次的議事出席,我都做好準備上場,很多科目念完,我是第一個舉手發言,因為我跟辦公室同仁會事先把預算閱讀完,先在XLS檔建立好發言內容參考資料,不過因為這個會期的審議議程,常因流會而無法準確預估,導致準備節奏上較拿以掌握。
加開的兩次臨時會期間,因為有媒體逐日報導議員進場名單,也直接影響讓會議都能夠比較”準時”開議,但這應該是市議會必須自我要求的;定期會期間人數不足導致清點散會,這部分直接影響會議效率,有很大改善空間,希望農曆年後開會,能減少這種因為人數不足清點散場的局面(不過這大概不是我能控制…)
下個會期開始,我將離開待了兩年的「衛生環境警察消防委員會」,到「交通委員會」為高雄市的交通環境改善而努力。另外,我還是被推派到法規委員會(連續三年擔任法規委員),繼續從法規制度面,來讓高雄的政府治理更完善。
預祝大家新年快樂!我們明年議會再見!
ps. 照片是會期間,常常跑攤跑到一半,在車上工作的實況
以下是這個會期,我提出通過的附帶決議:
【交通局】
推動道安會報事項工作費用344,000元
➡️在道安會報召開前,應先蒐集民間交通團體意見,作為道安會報推動依據
【工務局養工處】
公共設施養護及改善--公園綠地景觀美化及樹木修剪6,787萬
➡️為促進資源循環利用,未來本市植栽修剪後的廢木,應委託製作成木料,作為公園及校園軟性鋪面使用
【教育局】
教育部110年度補助辦理公立國民小學兒童遊戲場改善計畫163,000,000元
➡️遊戲場改善盡量融入特色遊具或共融遊具概念,並且加強檢測及改善塗裝油漆金屬含量過高的問題
【文化局】
審定古蹟、歷史建築、紀念建 築、聚落建築群、考古遺址、 文化景觀及其他業務之專家、 學者出席費300,000元
➡️提報列冊追蹤案件之會勘紀錄及決議,應秉持公開透明原則,將會勘紀錄及決議准駁之原因敘明,明文回覆提報人
【文化局】
推動社區營造21,800,000元
➡️本筆預算應與研考會、觀光局跨平台會議,確認本市觀光文化發展重點區域後,始得動支
【運發局】
補助本市各區體育會、體育單項委員會、社會體育團體及全 國單項協會辦理國際性、全國 性及區域性單項運動、參賽、 培訓、教練及裁判講習等經費19,738,000元
➡️為打造高雄水域開放的城市發展方向,水域及海洋相關運動項目的補助應酌予提高
【社會局】
1.委託辦理坐月子人員服務培 訓課程及坐月子服務平台系統。 2.協助核發坐月子到宅服務補助10,800,000元
➡️在培訓課中,加入合作社組織經營課程。
【青年局】
高雄市青年創業發展基金1億元
➡️投資、補助及協助青年創業,應以資訊服務及技術創新之產業優先
【經發局】
促產基金5418萬 執行既有管線相關工作
➡️經發局應向中央爭取經費,逐年提高本市管線即時洩漏定位偵測(LDS)系統之裝設比例
【人事處】
待遇福利及退休撫卹-對國內團體之捐助136萬元(遭阻擋未通過)
➡️應增加補助捐助之志願服務、及對於本府公務人力協助之功能,並應思考如何針對現職人員之公務人力挹注及人資源進行全盤考量
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推 galilei503:原PO國文老師經長請假#1Duc8INo (StupidClown) 05/30 02:16
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