#月旦法學雜誌 第317期(2021,10)
政府機關與各項公務之運作,端賴文官體制與公務員之良善治理。但公務員與其僱傭人間之法律關係,並非一般之私法人與其受僱人間之一般契約關係,而有一定之身分、資格、任用、晉升、退休、撫卹與各項職務執行評估之特殊規範。早期基於特別權力關係理論,相關公務員之內部關係與外部關係,均由特殊之法律規範,且其救濟亦有特別管道,甚至僅有內部救濟管道。然而近來由於此等特別關係之再檢視,相關「特別」之處越來越少,而公務員關於其權利救濟亦有真正外部化之司法救濟。有鑑於此,本期特別邀請到黃錦堂教授針對釋字第785號解釋與公務員訴權、許育典教授以該號解釋後之公務員程序保障等議題,提供嶄新的分析與省思。
此外,在新興法學議題部分,本期則有陳忠五教授對最高法院關於金融機構於受債權質權設定通知時之告知義務、王皇玉教授就侵害營業秘密之犯罪行為、沈冠伶教授就民事法院數位轉型與現代化等議題,均有精彩的闡述與論證。郭大維教授與劉明生副教授,則分別就今年新修正公布之電子支付機構管理條例,以及公害事件責任成立之因果關係與舉證責任,提供了即時性之論述。而中國大陸學者部分,本期則有方堃教授就環境法與稅法之互動、魏求月講師就涉外網路人格權紛爭之管轄決定,進行新穎的法學思考。同樣關於新興熱門涉外議題,吳光平副教授就跨國同性別結婚之準據法問題,分析了既有涉外民法的適用困境與修法建議。
關於實務見解之闡述,李素華教授就最高法院關於智慧財產權侵害之損害概念、許恒達教授針對詐欺罪之新近判決動向,均有第一手的評論。
📕本期內容
【本月企劃】公務員權利保障與救濟程序
🎯釋字第785號解釋與公務人員訴權之發展
──德國法之比較/黃錦堂
🎯法治國下的公務員特別權力關係與程序基本權
──釋字第785號解釋後的公務員程序保障/許育典
【法學論述】
🔸金融機構於受債權質權設定通知時,有無告知質權人其得行使抵銷權的義務?
──最高法院109年度台上字第1039號判決引發的問題/陳忠五
🔸論侵害營業秘密之犯罪行為/王皇玉
🔸民事訴訟之線上起訴與遠距審理(下)
──民事法院數位轉型及現代化之展望/沈冠伶
🔸論2021年1月新修正公布之電子支付機構管理條例
──從比較法的角度觀察/郭大維
🔸公害事件責任成立因果關係舉證責任分配與舉證減輕之研究/劉明生
🔸環境保護中落實稅收法定原則的法理思考
──以優化環境法與稅法的功能配置為切入點/方堃
🔸涉外網路人格權糾紛中「損害結果發生地」法院管轄的分野與修正
──兼評2019年《使用互聯網侵犯人格權》決議之第5條/魏求月
【專題講座】
✒臺大民商法判決研究會系列之一
再論智慧財產權侵害之「損害」概念
──評最高法院107年度台上字第2359號民事判決/李素華
✒國際私法新趨勢系列之二
論跨國同性別二人之結婚
──涉外民事法律適用法之現在與未來/吳光平
【實務選評】
◾刑法裁判精選
──詐欺罪之近期判決動向/許恒達
📕本期完整介紹:http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3832
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同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過179的網紅台南市議員林易瑩,也在其Youtube影片中提到,今天針對警察局的業務部門質詢,我提出兩點建議: #推動巡邏箱電子化系統 台北自2018年3月開始推動巡邏箱電子化系統,將過往的巡邏箱簽巡流程電子化,改善了以往紙本簽巡花費大量時間、遇雨易潮濕破損、使用大量紙張及每日人工換表的缺點,截至目前為止也獲得了不錯的成效。 北市府執行電子化的過程中...
救濟管道 在 中國國民黨 KMT Facebook 的精選貼文
高端疫苗5猝死 接種意願大幅降低
蔡政府應公開風險資訊 提供完善救濟管道!
高端疫苗傳出第五例死亡個案,國人對於高端疫苗的安全性產生疑慮,連帶影響施打意願。雖然陳時中堅稱沒有出現緩打潮,但是衛福部的「疫苗接種統計資料」,就顯示高端疫苗的接種人次逐日下降:
👉8/23 接種 167268
👉8/24 接種 112882
👉8/25 接種 59450
👉8/26 接種 48327
在爆出死亡個案後,25日的接種人次,直接下降將近五成,26日又再減少1萬人,國人對高端疫苗的擔憂,難道蔡政府視而不見嗎?
最令人無法接受的,就是CDC態度消極,不斷拿等待司法相驗來搪塞國人,更用糖尿病史、主動脈剝離、心肌梗塞等等理由,來淡化高端疫苗與猝死個案之間的關聯性。💢 💢 💢
要知道高端疫苗本來就沒有經過三期試驗,陳時中部長自己都親口承認,高端疫苗的防護效力不明,國人之所以願意施打,就是因為衛福部掛保證高端疫苗安全無虞,但是如今卻發現,施打高端疫苗依然存在嚴重的後遺症,甚至有猝死風險,恐怕會讓國人更加不願意施打高端!
我們也注意到,目前國內接種疫苗的受害救濟制度不足,因為疫苗與猝死之間的因果關係難以證明,導致許多家庭痛失家人,卻無法得到政府救濟,我們希望蔡政府對高端疫苗造成的猝死事件不要掉以輕心,CDC應該:
📌針對所有嚴重不良事件以及猝死個案,進行徹底調查,將高端疫苗風險,與不適合施打族群的相關資訊,公開透明的告知全民
📌蔡政府應盡速針對大規模施打新冠疫苗另外設立相應的審議小組與救濟基金
📌審議從寬、從速,採無過失補償責任
📌只要有施打事實與不良反應即予補償
救濟管道 在 江啟臣 Facebook 的精選貼文
#高端現緩打潮,說民眾不擔憂是假的!
我們都明白,人民在此時的要求很簡單,1.公開高端施打風險資訊 2.提供救濟管道 3.如實提出調查真相
ℹ️依衛福部資訊,高端接種人次:
-8/23 接種 167268人
-8/24 接種 112882人
-8/25 接種 59450人
-8/26 接種 48327 人
接種高端疫苗的人次,每天都在持續下降,預約未到(俗稱爽約率)的人數也不斷攀升。
蔡政府對於高端疫苗的癡迷程度,外界實在難以想像。數據就擺在眼前,陳時中還都堅稱「沒有緩打潮」。
台灣人買了最昂貴的價格,買了效果最不透明的疫苗。出了事情,政府卻說「民眾本來就有慢性病」。
想當然爾,#在效果跟安全性的考量下,#民眾自然會因此退卻。
謊言說多了,並不會變成真理,只會麻痺自己和犧牲人民。
既然蔡政府並不願在調查出來前,選擇暫時停止施打。
至少要站在人民的角度思考,回答我們,究竟什麼人不能打高端疫苗?出事了有沒有人能擔負責任?
救濟管道 在 台南市議員林易瑩 Youtube 的最佳解答
今天針對警察局的業務部門質詢,我提出兩點建議:
#推動巡邏箱電子化系統
台北自2018年3月開始推動巡邏箱電子化系統,將過往的巡邏箱簽巡流程電子化,改善了以往紙本簽巡花費大量時間、遇雨易潮濕破損、使用大量紙張及每日人工換表的缺點,截至目前為止也獲得了不錯的成效。
北市府執行電子化的過程中,從試辦到上線,每月會召開檢討會議並依基層巡邏員警的意見來做檢討與修正,而目前各所屬外勤單位也會定時透過系統或現地督導,以避免未確實簽核的狀況發生。
我建議警察局可以參考北市的作法建置電子化系統,不但能增進員警在執行巡邏勤務時的簡便性,也更方便未來這些巡邏紀錄的歸檔、備份,最後更能達到台南追求智慧城市、無紙化的目標,簡直是一舉三得,何樂不為?局長也回應會持續研擬建置相關的電子系統,同時也會根據大數據重新規畫巡邏路線,期待最快能於年底前上線。
#建議製作車禍後權益及救濟管道便民手冊
台南長年以來在車禍排行都是榜上有名,之前統計的數據中,每十萬人口死傷人數上,台南以1766人居冠,成了許多人心中認定最容易發生車禍的城市。
民眾在發生車禍當下,會報警請警察至現場協助處理,但在做完簡單的紀錄後,後續還有哪些權益可以申請卻往往不得其門而入,必須額外花費精力來逐一檢視,造成車禍當事人諸多不便。我的辦公室也常常接到許多與車禍相關的法律諮詢,民眾多半的問題都是「我接下來還可以做什麼?」顯見民眾對「車禍後自己能採取哪些舉措來維護自身權益」這件事確實有需求。
車禍處理頗為複雜,在事後還可能需要跑完各式各樣的流程、領取各種資料,比如在筆錄完成,開立報案三聯單後,可向轄區警方調閱資料,在特定時間點內可申請現場圖、照片及初判表等。民眾如果當下沒被口頭告知,很多人其實不知道後續還有這些屬於自己的權益,特別是第一次出車禍的民眾。
這些車禍權益資訊在台南的警察局網站都有公布,但重點在於,要怎麼讓車禍當事人能迅速接觸這些資訊?除了最簡單的宣導外,我也建議警局,可以製作簡單的圖卡,上面包含民眾在車禍後續能夠行使的權力等,例如所謂的「交通事故333」,包含:當事人可能面對的三種責任、可以向警察機關申請的三種資料以及解決紛爭的三種途徑等,這些簡易又明確的資訊能夠幫助當事人更快進入狀況,減少雙方的糾紛。我也建議若這些資訊量過多,可以考量用掃描QR code的方式來呈現。
救濟管道 在 蘇貞昌 Youtube 的精選貼文
救急救窮的一萬元擴大紓困金,政府沒有把細節處理好,帶給申請的民眾跟第一線承辦人員困擾,我要 #致上歉意,也對第一線承辦同仁表示感謝。
減輕第一線承辦同仁的負擔、增加第一線警員執法的信心,都是我的責任。政府的服務會持續進步,我們也讓程序更簡便,民眾如果提出資料有困難,只要帶身分證到公所、簽了切結,政府可以替你查。我們快速收件,由中央來審核、基層免責,只要符合條件,政府就會盡快匯入帳戶,6月30日前都可以辦理、最晚兩個禮拜入帳,請有需要的民眾來申請、讓政府幫你的忙。
這禮拜的院會上,行政院也提出警械條例修法,讓基層警員更 #勇於使用警械 ,有效遏制歹徒為惡,同時完善人民的救濟管道。
我們就是一個政府、一個團隊,沒有做好的地方, #我負完全責任 。我們也會繼續精進服務、讓台灣更好、民眾更方便。
#有政府
#請安心
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救濟管道 在 吳秉叡 BRAYWU Youtube 的精選貼文
捍衛TRF中小企業受害者權益,金管會責無旁貸
針對昨日TRF陳情由20案暴增至200件爭議案件,就我多年來收到的受害者陳情,這些受害者因當初資訊不對等,而遭銀行施壓查封戶頭、凍結週轉金,為了維持中小企業的營運,那時不得不向金融巨獸妥協。
現在,受害者伸張正義的機會終於來臨,我認為金管會此時應該跳出捍衛中小企業的生存權益,把救濟管道清楚公佈,讓有所委屈的受害者能夠讓司法持平解決爭端。
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