#補齊大專校院專業輔導人力
#整備校園安全網
#接住年輕世代
台大近日發生兩起學生疑似自殺的事件,我身為台大的老師,對此憾事感到非常的難過與惋惜。
同時,還有許多有情緒困擾的學生可能處在危機邊緣,學校的心輔資源跟校園安全網都需要跟上,以免憾事再發生。
根據教育部的統計,近年來大專校院學生自殺、自傷件數持續在上升。
📈2014年全國有194起大專校院學生自殺、自傷事件,平均每10萬名學生有14起;
📈到了2018年,大專校院自殺、自傷事件增長到792人次,平均起來每10萬名學生就有64起自殺、自傷事件發生。
大專校院學生自殺、自傷件數的增長凸顯了青年情緒困擾的嚴重性。然而,學校有相應提供充分的支持資源嗎?
由於自費的心理諮商服務價格不斐,一次50分鐘,價格大約從1000元到3000元不等,學生的經濟能力往往負擔不起。若有較嚴重情緒困擾的學生,一個月需要接受四次的心理諮商,就需要付到4000到12000元。
因此,學校提供的免付費心理輔導資源是許多情緒困擾學生重要的救命繩,學生運用心輔資源的需求也快速的在成長。
以台大學生心理輔導中心為例,學生到心輔中心接受個別晤談的人次在近十年內迅速飆升:
📈2009年4322人次
📈2015年8174人次(近乎成長一倍)
📈2019年11390人次,則已經突破一萬人次
然而,大專校院裡的專業輔導人力卻可能不足以承接如此龐大的案量。
✅ 2014年立法通過的《學生輔導法》第11條規定專科以上學校學生每滿1200人應配置1名專業輔導人員。
❌但根據教育部委託高等教育評鑑中心所做的〈107年度公私立大專校院推動學生輔導工作評鑑〉,超過半數的大專校院都未通過,其中就包含當時專業輔導人力不足的台大。
台大之後已補足法定的專業輔導人員數,目前校內有25位專任及21位兼任專業輔導人員,但仍然非常不足,想要預約時,都要排隊很久。
以我們辦公室剛剛點開台大心輔中心的初談預約系統來看,本週到下下週連續3個禮拜的所有時段都已經被搶訂一空。
台大預計明年會再新增6位專業輔導人力,以超過法定標準的人數為學生服務。但其他連法規基本要求都做不到的大專院校內的學生怎麼辦?
教育部近年大約每年編列1.6億在推動學生輔導工作上,包括補助聘用303名專任專業輔導人員及兼任鐘點費、辦理新進專任專業輔導人員在職培訓、設置大專校院輔導工作協調諮詢中心」、補助學校辦理心理健康促進課程與教學活動計畫、校園自殺防治守門人培訓等。
每年投入上億預算,但是第一線的輔導人力還是不足,如何協助校園內的年輕學子們?
另外若從 #校園安全網 的角度來看,無論是法規面還是實務面都還有很大的疑慮。
《學生輔導法》第七條規定:「學校校長、教師及專業輔導人員,均負學生輔導之責任」。但是,當大家都有責任的時候,誰來統籌個案管理的 #權責不清,結果反而大家都無法盡責。
以台大為例,學生事務處、校園安全中心、住宿輔導組、心理輔導中心、系所和導師各自都是組成保護情緒困擾學生的重要節點,但如果各行其是,欠缺有效合作,就無法連結成接住學生的校園安全網。
生命很可貴,大專院校內的年輕世代,正處於面對未來人生的徬徨階段,心理輔導資源能提供及時協助,至關重要。
後續我會先從以下三個面向要求教育部:
第一,教育部應該就如何確實補足大專校院的專業輔導人力,提出具體規劃、投入資源及期程。
第二,教育部應重新研究《學生輔導法》的專業輔導人力比是否足夠。
第三,教育部應整體檢討校園安全網,釐清統籌個案管理與輔導資訊連結的相關權責及分工,確實提供學生安全安心的校園環境。
接住年輕世代,讓憾事不再發生,是我努力的目標。希望,多一點可以伸出的手,讓少一些的年輕人選擇離開。
#實質監督
#提出解方
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