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#法院認證原住民諮商同意權
#行政院儘速提出礦業法修法版本

今天第四會期正式開議，我提出的《礦業法》修正草案通過一讀，交付經濟委員會審查，希望行政院要趕快提出《礦業法》修法版本加速審查。

日前，長跑多年的原民與亞泥的行政訴訟案，最高行政法院確認居民勝訴，亞泥礦業權展限二十年失效，必須踐行原住民族基本法規定的諮商同意權。上一屆《礦業法》修法主要卡在原住民諮商同意權，怎麼做都沒有共識，現在法院認證要做，行政部門就趕快提案，不要再拖了。

蔡英文總統，曾經承諾2019年礦業法修法，依照立法院決議，目前所有礦業權展限案通通凍結，就等行政院送版本來和立法院的版本一起審查。

關於原住民諮商同意權，政府、亞泥、居民的「#三方會談」已在進行中，去年我也參加其中一場說明會，當地原住民很積極的提出他們對地方發展的看法，我也到台泥、亞泥等礦場考察，並舉辦三場小型座談，與社區民眾溝通。

民眾黨版《礦業法》全盤大修的特色：
一、#2050碳中和入法。既然國內龍頭廠商，台泥和亞泥都已加入全球水泥及混凝土協會GCCA之「2050氣候願景」，宣示2050碳中和，入法應該沒有大問題。(第六條)
二、礦場關閉計畫，應包含生態與環境復育與安全、產業文化資產保存與再利用、社區經濟發展，並協助廠內員工安置及上下游契約供應商員工轉型輔導。(第47條)
三、廠商回饋金法制化，加上公共利益、資訊公開、民眾參與之精神。(第61條第3項第4款)
四、第九屆委員會修法版本的協商成果。包括取消霸王條款、強制所有礦場補辦環評及原住民諮商同意等。

新會期新氣象，我會持續監督執政黨一拖再拖的「遲交作業」，包括拖了4年的礦業法、拖了5年的耗水費開徵，持續監督疫苗政策、紓困振興、氣候變遷法、營養三法，讓台灣邁向環境永續、健康永續的正常國家。

＃全台最大蔣介石銅像評估移除
＃轉型正義最新進展

今日，促轉會公布了「中正紀念堂園區轉型方案」，其建議將中正紀念堂轉型為反省威權的歷史公園，並且預計透過銅像移除、堂體外觀重建來改造威權空間與重構紀念敘事。

我一直都非常關心轉型正義議題，自上任立委以來，也多次在質詢中要求行政院與促轉會加速工作進度，並且納入更多的社會對話。

看到促轉會針對中正紀念堂的轉型作了細膩、整體的規劃，在此給予肯定；同時，我也要給出幾點具體建議作為行動參考。

1⃣️加強雙向對話，彌平歷史傷痛：
我們看到，促轉會承諾將於今年辦理活動來蒐集更多的社會意見，我要提醒應該加強對話的模組與多元性，除了找專家學者，亦可優先諮詢威權時期受害者或其家屬，並且同時透過線上與線下等模組，觸及到更多的建議。

2⃣️活用歷史痕跡，建置民主教室：
我們很清楚的從促轉會的方案，看到其欲破除威權痕跡的決心，但礙於文化資產的問題，不可能完全移除原有的建物；況且，該場域也牢牢刻在台灣人的集體記憶中，歷史上幾場公民參與運動如野百合、野草莓、聲援反送中等運動皆在此辦理，見證了台灣民主化的過程。所以請主管機關文化部思考，轉型後的中正紀念堂可以建置民主教室，透過辦理工作坊、講座、等來讓民眾知道轉型正義重要性。

3⃣️轉型公民廣場，辦理藝文展覽：
除了成為公民活動集合的場域，建議文化部應利用既有資源，多辦理人權展覽、受難者攝影展、創作展等。

另外，我要呼籲行政院盡快研擬「中正紀念堂管理處組織法修正草案」，以符合轉型正義需求，並且應將其改名為「臺灣民主紀念園區」，真正的落實威權象徵清除；我也會持續監督文化部未來將會依照促轉條例執行促轉會的方案。

＃戀銅癖或許感到非常不悅
同時，我也注意到該方案消息一出，正值黨主席選舉的國民黨，四位主席候選人難得有了共識，紛紛跳出來，狗急跳牆的大力批判。

雖然，黨主席選舉是他黨家務事，但切勿為了個人利益，阻擾台灣的轉型正義歷程；台灣是一個逐步民主化的社會，我們從過去黨禁、報禁，走到今天，可以有言論自由、也可以投票選擇公職，真的非常不容易。

最後再次強調，轉型正義絕對不是政治清算，而是對過去威權統治的反省，只有去了解真相，理解過去發生了什麼事情，我們才能真正撫平歷史的傷痕，落實民主自由的價值。

＃中正廟掰掰

讓文化更有亮度，讓場域更有特色！

今天非常感謝 文化部 李永得部長與團隊來到嘉義市；還有 立法委員 王美惠 及 洪孟楷 委員 一同參觀 嘉義市立美術館 ，看見嘉義市文化資產保存與活化現況，這些都是我們相當珍惜且非常重要的一環。

串聯文化新絲路，從嘉美館、文創園區出發，來到博物館、嘉義舊監獄、嘉義總圖書館及嘉菸夢工廠等，致力打造 #文化新絲路，點亮城市設計美學。

這些都是非常重要的新思維，在面對嘉義文創園區的未來，市府團隊 #絕不置身事外，同時積極向文化部爭取多項計畫經費，像是文創深耕及藝術升級計畫、藝文場館興建及維護計畫、文資場域活化再利用計畫，以及美術館典藏深耕計畫等 #嘉義市積極爭取近10億元文創建設經費

李永得部長在今天也表態，嘉美館、文化園區及舊監等地，都是非常有能量的區域。目前預計接管到明年6、7月，首要照顧現有進駐的文創店家，再盤點園區內的整體基礎設施，後續會邀集各界專家、聘請建築師共同商討，等硬體設備皆完善後，再引進年輕人喜愛的藝術聚落。

期待中央與地方共同合作，發揚在地的人文歷史價值，讓更多人看見嘉義市！

《重返舊筏灣 守護祖靈的傳承》
～高金素梅 2020.6.18

瑪家鄉舊筏灣，排灣族古老的發源地。

我第一次來到這裡，是2002年開始參選立法委員的時候。當年我一進到部落，就和今天一樣，先要跨過火堆、用部落的樹枝拍打身體，去除厄瘴，然後再喝下部落族人準備的泉水，戴上族人準備的花冠，成為部落族人的一份子。

這是排灣族人的禮數，對待客人既要隆重，也要有自家人的親切。

2002年我進入立法院之後不久，再一次回到舊筏灣。這次，我不再只是一位親如家人的貴客了，我正式成為排灣族的女兒，我的排灣族母親給我取名Muni。Muni，原來是150年前帶領排灣族人擴大領域的頭目，我排灣族的姊姊Zulje Zulje（蕭惠美）說，這位女頭目外表看似柔弱，其實內在卻有巨大的能量。我的母親看到了我身上這個相似的氣質，所以給我取名Muni。我衷心希望十八年來的部落實踐，沒有辜負當年母親的期望。

也在這一年，我協調民間資源，用石板在部落的山坡上舖建了一條步道。Zulje Zulje姊姊（蕭惠美）說，自從這個步道建成之後，部落就重新動了起來，有了新的活力，引起了更多的關注。

2009年八八風災，舊筏灣部落的聯外道路，都受到了土石流的侵襲，公共設施也被破壞。然而，在這個山谷部落裡，按照百步蛇祖靈模樣興建的石板屋，卻毫髮無傷，繼續守護著祂的後代。

族人們的石板屋雖然躲過了風災，卻逃不過歲月的打磨，部落裡的家屋很多都因為年久失修而損壞了，水源的問題也一直得不到徹底有效的解決，困擾著在部落土地上耕作的族人。

這次我回來部落，特別邀請了文化資產局的施局長和水土保持局台南分局的傅分局長，一起來勘查舊筏灣部落的現況。

兩位局長在聽取了Zulje Zulje姊姊（蕭惠美）的簡報之後，都同意針對部落當前的問題和需要，給予協助。舊筏灣損壞的石板屋將會得到修繕，部落將會建造蓄水池，解決用水和灌溉的問題。兩位局長的鼎力相助，我和族人都非常謝謝。

儘管這一天屋外很炎熱，赤腳走在石板屋裡，還是可以感到它特有的清涼。這個原住民獨有的建築，冬暖夏涼，在黝黑光滑的石板之間，屋頂的天窗把光陰打在地板上，用部落的時間節奏，計算著日夜和季節。屋樑的祖靈柱，長幼有序的空間，把排灣族的歷史和倫理安排的井井有條。

大武山，是排灣族人景仰的聖山，從山谷間仰望，這座大山的頂峰經常是雲霧繚繞。但我們來的這一天，天氣晴朗，聖山露出了全貌，部落的頭目在呼喚台上，對著聖山和祖靈報訊，回音繚繞山谷，好像山川和祖靈都為這次的重逢感
到欣慰。

聽著vuvu老人家的歌聲，我內心感到激動，也許當年Minu頭目巨大的能量也是這樣被召喚出來的吧！願祖靈與我同在，鞭策監督我，做好振興民族的工作！

針對海研五號觸礁原因，目前都在航港局調查中，鄭麗君表示，海研五號具有水密隔艙設計，如果發揮感應器自動化功能可能避免沈船，就算在最嚴重情況也可能延遲沉沒時間而增加逃生機會；沒人願意看見沈船悲劇，也尊重專業調查，但鄭麗君提醒科技部，相關問題不能用「尊重專業」迴避課責，請科技部在預算審議且在法律範圍內以科學專業態度，明確地解釋海研五號事故調查的進度。
鄭麗君指出，海研五號事故對海洋中心年度工作計畫的全面衝擊，顯示了「海洋中心」的不足，我國唯一國家級海洋專門研究單位的業務卻都只環繞在實驗室、實驗船與實驗網的運作，這些固然重要，但海洋研究的豐富性卻遠多於此；若要達到海洋中心的主要任務，勢必得把海洋政策、海洋法、海洋資源開發、海洋保育等研究能量與各大專院校整合；另外「水下文化資產保護條例」雖歸屬在文化部，但文化部可能缺乏專業能量而無法保護文化資產，此時科技部所屬的海洋中心就能妥善協助文化部進行評估。
目前我國對於半導體赴中國投資的審查規範中，是在大陸地區投資晶圓鑄造廠積體電路設計積體電路封裝積體電路測試與液晶顯示器面板廠關鍵技術審查及監督作業要點。以聯電的申請案，目前聯電最新製程為南科12吋廠的28奈米，而到中國參股的12吋廠使用的是40與55奈米，雖是成熟技術，但半導體業的現象是尺寸的推進不固定、製成推進較規律；比12吋更先進的18吋晶圓廠，廠商也得在明年底才進入風險生產階段，因此貿然將40與55奈米當成落後28奈米一個世代以上，其實有極高的風險。台灣的半導體廠商到中國投資，科技部也是關鍵技術小組的成員，請部長好好為台灣的科技業把關。
(備註：民進黨執政時為開放八吋晶圓到中國投資，所制定的｢晶圓廠赴大陸投資有效管理機制｣中，其管理套案由當時的國科會辦理者，包括｢配合大陸投資政策， 強化設備出口管制措施｣、｢政府機構研發成果及科專計畫之管制｣、｢對附屬於管制出口設備之智慧財產權輸出，須經主管機關許可｣、｢大陸投資案件之技術移轉, 須經專案審查｣、｢督促民間企業實施忠誠條款及保密協定並有效管制電子郵件外流｣、｢研議訂定國家科技保護專法｣、｢適當管制高科技人才外流｣、｢半導體產業輔導措施｣等)

鄭麗君表示，看完文化部2013施政重要成果，其中包括文資法、電影法修正草案、博物館法、文化基本法的推動，但在未來半年施政重點中，並沒有新增或後續的立法計畫，另外，也沒有「國家語言發展法」，由於在審議今年度預算時，立法院凍結文化資源業務595萬，要求文化部接手推動國家語言發展法的立法工作，但國家語言發展法的推動工作卻未在計畫中看到。
另外，鄭麗君先前質詢龍部長關於劉永逸前科長涉及圍標及違反旋轉門條款案，廉政署請文化部將劉案函送地檢署，於2/12發函，但到了3/11下午，經過確定後，文化部卻仍未函送，有請龍部長再次確認與監督。
最後，針對基隆西二、西三碼頭的文資保存爭議，文化部補助基隆市政府250萬，鄭麗君希望文化部能有具體作為，另期望部長能發現基隆北海岸的文化資產之美，努力對文化資產的保存。