上次和大家討論動滋券的問題後,今天想來和大家討論的,是針對藝文產業發放的藝 fun 券!
你知道在疫情影響之下,受到衝擊最嚴重的藝文產業是哪幾個嗎?
依據審計部的資料,去年文創產業衰退程度前 5 名,分別為:
1️⃣ 電影
2️⃣ 文化資產應用及展演設施
3️⃣ 音樂及表演藝術
4️⃣ 視覺藝術
5️⃣ 出版
但是,去年藝 fun 券的使用結果,比例卻相當不平均。
佔最大宗使用的是「書店及出版產業」,佔總額大約 60 %左右,其次是「電影業」約 25 %左右。
受創同樣嚴重的「表演藝術產業」、「博物館及地方文化館」和「文化資產保存及社區營造產業」,卻只有 7.4 %、3 %和 2 %。
「視覺藝術及工藝創作產業」更加慘烈,甚至只有 1 %。
從這樣的數據看來,藝 fun 券的消費使用結果仍然集中於購買物品,對於受創同樣嚴重的表演藝術、文資展覽、視覺藝術等,卻沒有相應的振興效果。
然而,縱使去年「書店及出版業」獲得了較多的藝 fun 券資源投入,但是,在去年的「臺灣圖書出版現況及趨勢報告」中,2020 年新書出版不但下探 20 年來新低,銷售額相較前一年也減少了 4.4 億,顯見出版業仍然有極大的紓困振興需求。
除此之外,根據文化部資料,去年文化部主管文創產業營業額,比起前一年下滑約 4.6 %,若以文創產業去年度 4 千 6 百多億的年度營業額總計來計算,約是下滑了約 200 億左右的缺口,更別說是今年國內疫情爆發後,所受到的衝擊一定更加擴大。
然而,藝文紓困 1.0 和 2.0 加起來約動支 29 億元(包含利息貸款和場館規費補貼),即便加上藝 fun 券撥付店家的 15.3 億元,相較於去年整體藝文產業在疫情爆發以來的衝擊影響,整體的力道恐怕仍然相當不足。
綜合以上問題,我們希望文化部應該更整體性地思考,如何提高整體藝文紓困和振興預算比例,才能加大協助力道!
同時,若文化部仍要繼續發放藝 fun 券,應該要調整政策的設計引導,讓受創嚴重的表演藝術、展覽、視覺藝術等產業,能有相應的使用消費比例;即便在書店及出版業的設計上,也該思考書店消費因產品的多樣性,是否有消費在與文化事物較無關的民生用品,主管機關應思考發券時,如何能更集中在文化相關產品!
同時也有7部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,疫情三級警戒,幾乎所有展演活動,都全面停擺或延期,讓藝文團體遭遇嚴重衝擊。除了藝文紓困4.0之外,考量到非營利演藝團體的貸款比較不容易,文化部和文策院、台銀及合作金庫等單位,再推出「演藝團體紓困貸款專案」,初估有超過6千個團體可受惠。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pt...
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《快報!快報!》
紓困特別預算黨團協商
四項原住民族預算通過
~高金素梅2021.06.17
立法院臨時會審查「紓困特別預算案」,經過一整天的黨團協商,我的四項預算主決議都獲得通過,感謝朝野黨團對原住民族的支持。四項主決議如下:
《第95案主決議》
案由:為辦理原住民族地區鄉(鎮、市、區)公所,原住民個人,原住民族團體、地方文化館與部落大學之防疫與紓困計畫,有關說明事項之防治與紓困計劃所需預算,責成原民會負責協調整合各部會相關紓困辦法,予以落實。
說明:
1、 本次追加預算,屬原住民族委員會主管之政策皆未納入防疫與紓困計畫辦理,已實質造成原鄉公所執行防疫政策及原住民個人、團體紓困無門。
2、 教育部辦理社區大學紓困方案,相同性質屬原民會主辦之部落大學卻無紓困。
3、 經濟部辦理會展補貼及補助地方政府辦理傳統市場及夜市更新改善衛生安全設施,屬原民會主管補助原鄉公所辦理之大型展售與風景區公共造產市集卻無紓困。
4、 經濟部、交通部、農委會及文化部皆辦理紓困貸款或利息補貼、展延等方案,屬原民會辦理之原住民相關貸款卻無納入紓困範圍。
5、 交通部辦理觀光旅遊業紓困,農委會辦理實際從事漁業勞動之漁民生活補貼,屬原民會與農委會林務局輔導之原住民及部落生態旅遊團體卻無紓困及補貼。
6、 衛福部辦理多元管道衛教宣導與補助地方政府防疫動員,然原住民族地區鄉(鎮、市、區)公所及部落團體為防堵疫情與人員流動所設立之防疫站,所需經費卻由原民會以公務預算內調支應,實不符防疫推動之積極作為。
7、 文化部辦理藝文團體及場館紓困方案,屬原民會主管之原住民族藝文工作者、團體及地方文化館卻毫無紓困及補貼。
《第197案主決議》
教育部主管之紓困計畫,應考量原鄉各級學校與一般地區之差異,有關廚工、娃娃車司機、鐘點代課教師、未具本職之課後照顧服務人員等工作人員,應從寬認定納入紓困計畫。
《第198案主決議》
教育部補助辦理家庭經濟受疫情影響之學生紓困措施,應考量多數經濟弱勢家庭學生及建教生為貼補家計與生活費至職場打工之高中職學生,應納入紓困措施。
《199案主決議》
教育部應考量停課後原鄉各級學校執行防疫工作、線上教學與居家學習,克服經濟弱勢家庭學生設施設備不足,避免產生學習落差。
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