蔣月惠縣議員辦公室
受文者:屏東縣政府
發文日期:中華民國110年5月20日
發文字號:蔣辦字第11000015號
主旨:有關詢問文化資產保存法相關規定,執行列冊追蹤疑
義解釋,請查照。
說明:
一、 文化部108年5月27日文授資局綜字第
1083005647號。
二、按文化資產保存法(以下簡稱文資法)第14條
有關列冊追蹤之規定,旨在使各主管機關建立
轄區內具文化資產價值潛力建物之列管完整基
礎資料,提供未來進一步辦理指定或登錄時重
要參考資訊,並依個案保存情形啟動文化資產
指定或登錄審議程序。是以,文資法第14條「列
冊追蹤」其法律性質為事實行為,對外並不發
生法律效果(最高行政法院105年度判字第168
號判決意旨參照)。
三、而為落實文化資產列冊後之追蹤工作,本部文
化資產局訂有「古蹟歷史建築紀念建築聚落建築群史蹟文化景觀列冊追蹤作業注意事項」,明列主管機關應就列冊後個案辦理追蹤作業事項(本部文化資產局106年10月31日文資蹟字第1063012070號函諒達),參照系爭注意事項第7點之說明,倘主管機關遇有已列冊之建造物遭處分或破壞,致造成其文化資產價值有減損或其他危及保存之緊急情況時,建請應依暫定古蹟條件及程序辦法規定辦理,評估是否逕列為暫定古蹟。
四、綜上,因主管機關定期普查或受理提報具文化
資產價值者,經審查決定列冊追蹤,其法律性質為事實行為,未有對外發生法律效果限制所有人或管理人自由處分財產權利或相關處罰規範。建議對於列冊追蹤中個案,宜逐步進行調查辦理文化資產價值研究後,進入指定或登錄審查程序,並得同時將列冊名單送有關機關存查,建立橫向聯繫機制;而如有危及保存之緊急情狀,則應即依暫定古蹟條件及程序辦法規定辦理,評估是否逕列為暫定古蹟予以管理維護,並按文資法第20條第4項規定,對於因暫定古蹟致財產受損之權利人給予合理補償。
五、末按,依據文資法第14條第3項「經第1項
列冊追蹤者,主管機關得依第17條至第19條所定審查程序辦理」規定,爰有關所詢「繼續列冊或解除列冊認定標準」乙節,建請參照文資法第17至19條古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群指定登錄廢止審查等辦法所規定之審議基準辦理。 相關法規:文化資產保存法第14條(105.07.27版) 。
六、不列冊追蹤,縣府就可以逃避法律規定要將石
頭營列(暫定古蹟)的規定。
七、石頭營不列追蹤名單的原因?
正本:文化部、屏東縣政府
副本:蔣月惠縣議員辦公室.
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文資法106 在 Facebook 的精選貼文
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文資法106 在 台中文史復興組合 Taichu Renaissance Association Facebook 的最佳解答
「劇場形貌已改變多次,主結構也毀損,加上所有權人不同意等,決議不予指定或登錄。」
台南西市場、大阪商船株式會社台北支店、台南州廳都是形貌多次改變後,再將屋頂蓋回來的案例。所有權人意見並不能作為客觀審議價值的理由。應透過文資法的補償機制,創造保存與開發的多贏。
投稿的筆者提及,同一批委員在今年也認定瑞成堂&聚奎居等建築為古蹟。 今年還有什麼被指定? 目前只公開天外天不指定,瑞成堂也只是維持⋯⋯
筆者如何知道是同一批文資委員???更何況也不是今年認定的。
然後圓頂真的不用再提了⋯⋯
#是在哈樓
#天外天存在的過往就是政治
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各節重點:
01:21 原住民族到底「特別」在哪裡?
02:38 為什麼表演原住民族的文化,會有問題?
03:59 什麼是「文化權」?
05:07 什麼是《原住民族傳統智慧創作保護條例》?
06:52 我們的觀點
07:50 提問
08:12 掰比
【 製作團隊 】
|企劃:土龍
|腳本:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:絲繡 & 范范
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 原住民族傳統智慧創作保護資訊網:http://bit.ly/2mW3ppe
→ 原住民族傳統智慧創作保護條例-全國法規資料庫:http://bit.ly/2mPddRG
→ 我們都曾是原住民,卻如何與土地失去連結:http://bit.ly/2mPe84A
→ 全球原住民運動與文化資產權 – 現狀、困境與呼籲:http://bit.ly/2ouxEDP
→ 原住民族的文化權:http://bit.ly/2mPeTKY
→ culture-notes 筆記 - 什麼是文化公民權?:http://bit.ly/2ouzBjD
→ 七夕情人,情人袋要怎麼戴,才會帥氣又馬嘎吧嗨?:http://bit.ly/2nIvNvi
→ A-Lin將發新專輯 歌曲收錄馬蘭古謠:http://bit.ly/2nHJBpK
→ 原住民表演藝術工作者:「傳統文化是我的根,卻也是我最沉重的包袱」:http://bit.ly/2nzBZWz
→ 原住民族傳統智慧創作保護爭議的幾個釐清:http://bit.ly/2phN7YF
【 延伸閱讀 】
→ 從《文資法》看臺灣原住民族傳統保存與傳習:http://bit.ly/2osXJ6g
→ 圖文不符|【 為什麼原住民要在凱道抗議這麼多天?】:http://bit.ly/2mUKon2
→ 巴奈批政府 需要包裝時請原住民上台唱歌 決定犧牲時連馬路都不給:http://bit.ly/2mPXYrH
→ 三大理由告訴你:我們為何不該參加「聯合豐年節」?:http://bit.ly/2pbJoLW
→ 經濟部智慧財產局:http://bit.ly/2pfPNG6
→ 龍建宇|我的獵場,你的律法-淺談王光祿捕獵案:http://bit.ly/2pgkkUb
→ 原住民傳統領域是什麼?原住民爭取傳統領域的歷史:http://bit.ly/2mQ2xlQ
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近年,政大校方礙於學校教學空間及學生活動空間長年不足,決定部份拆除化南新村無人居住之建物,興建法學院,且於2015年五月拆除外圍兩戶雙拼建物,引起附近居民、民意代表與校外人士異議。
2015年11月二日,化南新村被臺北市政府文化局列為歷史建物的列冊追蹤名單,校方計畫因此擱置。化南新村目前居民多是向政大租約短期之住戶,舊居已全數遷離。
法定聚落建築群登錄:於2018年一月二十三日臺北市政府文化局第102次文資審議大會,文資委員無異議通過決議將政大化南新村登錄為聚落建築群,但是指定範圍與保存方式,則留待下次文資審議會再作討論。政大總務處表示尊重決議,且若全區保留或無法興建法學院,原址也會以教育目的作最有效利用。
臺北市文化局於2018年三月三十日召開第104次古蹟歷史建築聚落建築群考古遺址史蹟暨文化景觀審議會,政大代表與當地里民代表各陳述意見,委員會最後則宣布化南新村全區保留。
政治大學化南新村去年登錄為聚落建築群,但政大不服,以行政程序瑕疵為由,向市府提出訴願並成功翻案,化南新村目前身分為暫定古蹟;不過,5/24上午重啟文資會勘,居民提出疑義,政大要求撤銷文資身份的理由之一竟引用到舊的文資法。
這已是文化局、政大、社區代表化南萬新願景團隊,第三度至化南新村會勘,受邀參加的文資委員也都是去年曾出席的老面孔,對化南新村的文資價值都有所了解。
室內討論過程氣氛和平,政大派總務處秘書和承辦人作代表,僅表示政大會提供書面意見給局裡頭,還是多聽聽社區代表的發言,一併帶回,強調只是來聆聽,其餘完全沒有提到政大的訴求。
化南萬新願景團隊則把握機會,針對訴願書整理出3項政大撤銷文資的理由一一作出回應。訴願書中,政大對文化局文資審議會議紀錄出席委員人數和表決程序有疑義,認為不應將乙區空地(現為化南新村停車場)劃入聚落建築群中,和文化局未在登錄前對化南新村具體提出維管措施和指定登陸範圍影響、財務規劃等。
化南團隊強調,政大的撤銷理由引用到錯誤的法條,文資法106年修法,修法前,登錄文資前需做財務規劃,修法後這項規定已被刪除,政大不慎引用到舊法。
他們也認為,關於停車場的空地,翻查地籍圖發現,此地和建築是同一筆地號,且經口述歷史調查,該處早期是農地,居民會種茭白筍、抓蟬,直到民國96至98年間才改為停車場,屬於居民共同記憶,是不可或缺的一塊,仍堅持要全區保留。
有文資委員在席間提到個人看法,指出政大確實引用條文不太正確,而過去的確有些資料不足,或發現引用條文錯誤卻沒適時糾正,因此要再重新審議程序。
文化局今日派文資科長王秉五作代表,他表示,委員閉門討論時,主要針對訴願意見釐清、討論、交換意見,有討論到停車場空地是否有必要登錄文資,會遵照當時的歷史紋理和社區關聯性作價值判斷,全案要等送進文資會大會上才作決議。(維基百科 聯合新聞網)
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各節重點:
01:28 【神秘的《文化資產保存法》】
02:26 【為什麼屋主不希望自己的房子成為古蹟?】
03:13 【我的家變成古蹟之後會有什麼麻煩?】
03:50 【所以政府做了什麼?】
04:54 【我們的觀點】
06:30 提問
06:45 結尾
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【 製作團隊 】
|企劃:土龍
|腳本:土龍、志祺
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:夯吉
|演出:志祺
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🔥全能古蹟燒毀王:https://bit.ly/2ItsPUj 🔥
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【 本集參考資料 】
→ 全能古蹟燒毀王⏤你知道嗎?在台灣,平均每個月都會有歷史建物「離奇失火」:https://bit.ly/2lz4Oyq
→ 巴黎聖母院大火:馬克龍稱將籌款重建大教堂:https://bbc.in/2v3npGS
→ 巴黎聖母院大火 法國榮光支離破碎:https://bit.ly/2VbAOez
→ 巴黎聖母院大火省思 文化部9月提文資法修法:https://bit.ly/2GvD7kG
→ 【圖輯】856年歷史的「巴黎之心」聖母院燃起大火,上千法國民眾齊唱「聖母頌」:https://bit.ly/2V9tEra
→ 台北市房價所得比為15倍! 全球租屋風氣正盛:https://bit.ly/2PgDx0Y
→ 台灣世界第一了!內政部:北市房價所得比全球最高:https://bit.ly/2Iq9xPx
→ PNN 公視新聞網臉書貼文:https://bit.ly/2vbaSBe
→ 維基百科:臺灣文化資產火災列表:https://bit.ly/2GpTAFt
→ 文資法修法後的問題:https://bit.ly/2KOtbXv
→ 古蹟管理維護辦法:https://bit.ly/2GvTsG4
→ 文化資產保存法:https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0170001
→ 【新聞看點】巴黎聖母院大火之謎 法國哭泣:https://bit.ly/2Gtfmtx
→ 立法院三讀通過《文化資產保存法》修正案 強化我國文化資產保存工作及台灣土地與歷史之連結:https://bit.ly/2IGEZbM
【 延伸閱讀 】
→ 【投書】文化資產火力發電廠──臺灣古蹟的悲慘歷程:https://bit.ly/2DjjMky
→ 「文化恐怖份子」凌宗魁:文化資產自燃是臺灣特產|公民之夜開講:https://bit.ly/2M7X5Xb
→ 古蹟會自燃 文資局長:抓到兇手難:https://bit.ly/2VQyXcl
→ 政府只在乎發展文創,卻不管每個月我們都有文化資產遭受「迫害」:https://bit.ly/2ZlD4Pu
→ 【巴黎聖母院大火給我們的反思】台灣《文資法》根本沒在保護古蹟,一張台灣地圖無情揭示:https://bit.ly/2cPGlhr
→ 用《刺客教條》重回現場,瞭解巴黎聖母院為什麼會著火、造成了什麼樣的後果?:https://bit.ly/2Gy3SUr
→ 【巴黎大火的兩個故事: 我們與散播假新聞的距離】:https://bit.ly/2GkUfIA
→ 3D mapping of Notre Dame will help restoration:https://bit.ly/2UGMaI4
→ 巴黎聖母院遭火噬,如果人類瑰寶都能被遊戲保存該有多好?:https://bit.ly/2Dhn73y
→ 重建「巴黎聖母院」的期限與步驟:5至30年?法國漫長修復總動員:https://bit.ly/2GtnQko
→ Ubisoft臉書貼文:https://bit.ly/2UqcLEm
→ 【投書】臺灣文化資產保存的分類與困境,我們需要一部新的文資法:https://bit.ly/2DhQMto
→ 文資法及文資主管機關面對私有資產的困境、妥協與逃避:https://bit.ly/2Irt3Lw
→ 花敬群:都更價值與老屋價格:https://bit.ly/2UpCNaJ
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