關於 新北市竣工勘驗 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

感謝大家昨天來我的「公開議政」，我很開心有這個機會，可以跟大家一起公開討論市政。以下是我昨天所講的內容，想來卻無法來的朋友，也可以透過這份文件，了解我做過的政策及關心的議題。關於昨天最後的ＱＡ，我會再另外發一篇文讓大家了解。
　
這三個會期以來，我實踐了哪些政見、哪些政策在推動上窒礙難行，我會跟大家誠實報告。
　
【主要政績】
　
#公開議政
　
本來在今年初，我就預定要舉辦座談會，邀請大家一起面對面討論市政議題，不過因為疫情影響，只好到現在才與大家見面，這點是我比較抱歉。但這不會是我最後一次舉辦公開議政，往後還是會有機會像昨天一樣，跟大家一起討論對市政議題的看法。
　
#透明選服網站上都看得到
　
我們經手的選服，都會在「選服魔鏡號」選民服務系統上公開回應。
　
比如說，大家關心的交通議題（機車路權、交通動線規劃、道路壅塞、公車駕駛問題、行人安全等等）就佔了選服案件的三分之一。在確定成案之後，我們會評估，是要透過市府索取資料來取得回應、召開協調會（例如建照因為其他戶都更發不下來），還是現場會勘（例如塗銷禁行機車、行穿線退縮），來解決市民陳情的問題。這些回覆，都可以透過系統內的搜尋功能，找到我們的回應。
　
「選服魔鏡號」改版後，新增了一些新功能，包含案件數統計、類型分析、關鍵字分析、甚至可以「抽牌」看我們的案件有哪些回覆內容。也有一些神秘功能，歡迎大家多上去玩玩看。網址：https://service.froggychiu.com/
　
#不是所有選服都會在一開始公開
　
有一些很特殊的選服，為了保障當事人，我們在第一時間不會公開，但完成之後會與大家報告進度。
　
像是員工說公司違反勞基法沒給加班費、要求超時加班、不合理的勞動契約等等，希望我們協助匿名勞檢；也有一些是讓人很遺憾的案件，例如導師不當體罰學生，甚至有學校隱匿性平案件的證據，讓同學身心受創。這些案件，為了保護當事人、特別是未成年當事人的權益，我們絕對不會在魔鏡號提到個資，但會希望通案性的回覆，能夠幫忙到其他遇到類似案件的市民。
　
#我們也有不受理的案件
　
不受理的案件比例大概只佔8%，其中很多是屬於中央權管的案件，或者是外縣市的案子，原則上我們也會盡可能轉介給在地的市議員或立委協助。包含先前入境檢疫的問題、其他縣市學校老師霸凌的問題等等。
　
#做選服的感想
　
我做選服到現在有一個感想，就是我過去認為萬惡的「喬罰單」、「喬病床」，其實最終反映的都是一個問題：在市民需要幫助的時候，我能不能夠在合法、合理的情況下幫助到對方？如果真的是我無能為力的案件，我能多做些什麼，讓陳情人好過一點？例如有一些案件，是我怎麼樣都無法挽救的生命，例如在醫院被霸凌後自殺的醫師，或者在馬路上被公車撞死的祖孫；有一些案件，是歷經各個議員、立委、甚至陳情人寫信到總統辦公室，都無法獲得回應的。這些案件，不一定是我職權能夠協助的，甚至往往超過了法律可以協助的期限，我想我能做的，就是在大家覺得求助無門的時候，找到一個可以聽你說話，而且聽得懂你說話的人吧。
　
#針對社宅活化進行多次質詢
　
每個會期的總質詢，我都會質詢市府公宅進度、營運管理問題及未來規劃的進度。包含公宅的用地取得及建設工程，是否落後市府自己的目標；市府其實有逐年審核資格來調漲租金的疑慮；許多市民對於公宅建設期間的綠地或停車空間縮減也有質疑，我們也敦促市府一定要在規劃階段就開始公共工程說明。除了建案進度外，我們也一直在追蹤市府成立專責行政法人的進度，來積極管理至少要用五十年的社宅。
　
當然，社宅因為數量相對稀少，更多買不起房的市民，也同樣需要包租代管及租金補貼的政策，這也是我一直以來質詢的重點。
　
不過，社宅活化是一個很難在短期看到成效的政策。很多在魔鏡號反應的市民會問一個問題：為什麼中央地方都積極在主張居住正義，房價卻還是那麼高？蓋公宅又抽不到，租金也降不下來，我要如何在台北市生存？我認為，複雜的問題無法有單一解方，居住正義要能落實，除了我持續關注的社宅進度外，我也會在議會持續推動囤房稅的調升，讓更多空屋可以在合理的價格被釋出。
　
#道路平權從微小的改變開始
　
在我的「未來交通」政見中，有一項很重要的精神是「道路平權」，也就是不論行人、機車騎士、汽車駕駛，都能夠在尊重對方用路權益的前提下行進。
　
這包含我透過會勘協助塗銷了禁行機車道並開放直接左轉、擴大路口，讓人行道更能順利銜接行穿線、增設Youbike 2.0的新站點，或透過質詢要求市府增加充電站位、請市警局嚴加取締南京東路、基隆路、中山北路二段、延壽街、羅斯福路四段等地的違規停車、儘速決定民生汐止線方案等，都是我這三個會期關注的重點。
　
我知道很多市民不一定會滿意現在市府對於道路平權的作法。不過，就像我在民主開箱EP11提到的，很多時候，我們在日常生活中只能一點一滴地發動微小的改變，但我希望，這樣的改變不只是結果，更是改變市府思考問題角度的過程。這個過程，除了我之外，更需要團結的市民才能夠做到。也希望大家之後可以持續提供更多你們認為應該改變的路段。
　
#對於五分埔商圈將會重新調整政策
　
過去，我在政見中提到，原先是希望比照首爾東大門的服飾基地，讓五分埔再度活化，成為台北市的商圈亮點。而這必須改變目前在住宅區所規範的土地用途。
　
然而，經過我與其他熟悉在地的朋友一起討論後，我發現到若真的放寬土地使用類別，很可能留下的不是五分埔商圈，而是另一個信義新天地的商辦大樓區，或者成為建商炒作豪宅的新地段。這與我原先的想法相互違背，所以我也得很坦白跟大家說，我先前五分埔商圈的政策會有大幅度的調整，我會希望優先透過都發局針對信義區的通盤檢討，重新檢視五分埔在未來都市規劃的定位，才能夠檢視未來這裡真正適合的商業型態。
　
#持續追蹤台北流行音樂中心後續規劃
　
從我在教育委員會時，我就持續關心台北流行音樂中心和台北表演藝術中心的工程進度；現在我在民政委員會，我也仍然趁著考察的機會，在六月底實際走訪北流考察南北區的設施，以及董事會未來對扶植藝文產業的規劃。
　
以北流來說，雖然已經在上週六舉辦完壓力測試，也即將在九月初正式開幕，作為十月金曲獎的主舞台，但未來對於小型藝文團體是否有實質幫助？會不會反而擠壓民間經營者的空間？未來要如何培植下一代的創作者？我當場也與黃韻玲董事長討論這些問題。北流未來將規劃三間分別為200人、800人、1600人的livehouse供表演者使用，目前正在規劃辦理招商作業當中，我也將持續追蹤後續收費標準，在未來提供合適的空間、價位給需要的團體提出申請。
　
#針對小巨蛋開放政策的質詢
　　
今年，許多藝文活動在疫情初期被迫取消。隨著疫情趨緩，商業演出和防疫的拉鋸如何平衡，是許多民間業者的難題。中央當時雖然開放了國家級場館，但北市府對於所有場館解封，是否有統一的政策，在當時並不明確。
　
我針對小巨蛋的開放政策就做過一次質詢，當時要求市府要明確訂定一個開放標準，在疫情到什麼階段，可以讓業者得以憑市府公文，向國外廠商協調取消演出後的費用計算。5/30時，市府終於訂定原則及減租方案，我希望這能讓後疫情時代的演出單位，能在動盪中找到可以依賴的遊戲規則。
　
#調整演出娛樂稅
　
另外，在這次會期，我也針對娛樂稅課徵的標準，向稅捐處提出除質疑。主要是台上有沒有人唱歌的音樂表演，稅率居然相差四倍，你能想像晨曦光廊跟滅火器的演出，對Livehouse課的稅居然不一樣嗎？另外還有不合時宜的說書、馬戲等項目，我們也藉著這次的部門質詢，一併向稅捐處提出修改建議。
　
最終我與稅捐處達成共識，將演出娛樂稅調整至1％、2.5％、5％，針對票價高低來做調漲，基本上Livehouse的收費將維持在1％，除非一場演出的票價超過1500元才會調漲。這樣一來也相對減少的場地方成本支出，能夠更支持他們舉辦更多藝文活動，在這個疫情時刻，給予大家抒發的空間。
　
【其他重要政績】
　　
・交通運輸
推動公車上下車刷卡
公布公車評鑑審議紀錄
宣導捷運手扶梯定點站立
質詢（大巨蛋旁）光復南路路型改善工程
　
・公共設施
松榮公園綠地保留
質詢共桿竣工勘驗不完全問題
　
・衛福勞動
誠實蜜蜂平台倒閉記者會
愛評網勞資爭議記者會
BOT租客紓困方案
防疫期間協助保障員工配戴口罩權益
推動租屋糾紛處理統整網站
爭取聯合醫院獎金依法發放
針對北捷夜點費勞檢
爭取公立醫療機構人員獎勵金發給要點提撥總額提高
　
・文教科技
質詢愛叫車使用率低
質詢悠遊付成效不佳
推動高中學生自主分配社團預算
質詢彩虹媽媽入校
聲援社工應提高待遇並稽查機構違法核銷
爭取吳興國小特教空間
號召終結放榜新聞
　
・環境建管
協調雙連市場攤販
清除興隆整宅廢棄物
改善百齡、迎風足球場場地設施問題
要求整頓無照攤販佔用道路問題（攤販精進計畫）
持續推動公園符合零流出標準
　
・警消政風
爭取消防員外勤勤修制度改革
專案查緝統促黨（包含2019/10/1在北車違法搭台問題）
退役消防犬領養制度
完善查察消防栓埋沒機制
因應疫情取消計算住警器績效
質詢警察防疫裝備不完善及減少降低不必要勤務
　
・市政議題
爭取索資電子系統
敦促市府爭取大巨蛋重新議約有利條件及參與歷次都審會議
提案調高囤房稅
性平教育委員會及其他府級委員會開放錄音錄影
環保局徵件簡章修正，取消著作權不平等條約
舉辦公聽會，確認無人機專章實施後的使用原則
修正競選廣告物自治條例
推廣彩虹經濟及設置地景
組成性平連線及民政委員會政團
研議日租套房合法化
質詢市府未登記遊說
防疫租金優惠回饋給實際使用人
　
・長期關注案件
牯嶺街小劇場整修工程
TMS台北市影視音實驗教育機構
大巨蛋工程安全性與法律、議約等問題
濫用救護車機制
松菸場館營運狀況
龍山文創數位內容實驗場
公車行車事故問題
勞檢人力不足，勞檢覆蓋率偏低
提案修正臺北市外送平台業者管理自治條例
　
・其他
幫忙香港抗爭者勸募防毒面罩物資
協調申請台大地下道作為聲援香港連儂牆之用
聲援樂生保留運動
聲援巴奈訴願案件
聲援華航及長榮罷工

錢櫃大火帶走六條人命，柯市長今天來到市議會進行專案報告。專案報告中提到火災發生的原因是錢櫃違反擅自關閉五大消防系統、並且施工造成防火區劃被破壞。我從兩個面向質詢柯市長：
　
1⃣KTV沒送消防防護計畫就施工，早有先例！市府橫向連繫不足！
　
林森錢櫃之所以會發生大火，除了不肖業者違法之外，市府也並沒盡到監督的責任。明明依消防法規定，業者應向消防局送施工中消防防護計；但在沒送的情況下，建管處卻核發了施工許可。
　
局處缺乏橫向連繫機制的結果，就是讓林森錢櫃穿過每一層乳酪的洞，發生了六死的悲劇。
　
跨局處的業務需要上層的督導，這不只是消防局或建管處個別的責任，督導工務部門的彭振聲副市長與都發局黃景茂局長也難辭其咎。
　
這種偷偷開工的行為，是第一次嗎？並不是。
　
近兩年來，KTV進行類似林森錢櫃電梯工程的，還有錢櫃中華新館與好樂迪西寧店。這兩個工程與林森錢櫃一樣，在拿到建管處的核准函後，都沒有依法送消防防護計畫就動工， 甚至最後一樣可以通過建管處的竣工勘驗。業者認為這樣就不會被發現、也不會被罰，根本就不怕消防局。
　
市府監督不夠力，就是拿所有市民的生命安全在豪賭。在這次慘痛的教訓之後，市府終於建立了建管單位與消防單位橫向連繫的機制，這是對症下藥的第一步，希望市府可以確實執行。
　
2⃣消防安檢人力超缺，每人每年要檢查1315件！補充人力刻不容緩
　
市長專案報告中也說未來要加強消防安檢，但是台北市在去年，只有84個人負責110,460次的各式消防檢查，平均1個安檢人力要負責1315件。
　
如果說一個消防安檢的消防人員一整年不眠不休、每天都做消防安檢，365天一天也要檢查3件以上才檢查得完！
　
除此之外，消防局還要負責救火、消防演習、教育訓練、宣導裝設住警器......工作量不僅大、業務內容更是與人民生命安全習習相關。在沒有足夠人力的情況下。怎麼可能有好的消防安檢品質？人民安全怎麼可能被完整保障？
　
市府不能再拿人民的生命安全豪賭。從最基礎的消防安檢人力補充、到加強跨局處橫向連繫，都必須要看的到改善，才可能重拾民眾的信心。
　
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🔸相關新聞：
自由｜議員爆錢櫃、好樂迪去年施工也沒提消防計畫 柯：不知道
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3154468
中時｜去年就有2間KTV未提消防計畫　議員籲聯合檢查納勞檢
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200504002516-260405?chdtv
　
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Youtube高清版質詢影片
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2016年12月15日中午，我走進了台北市新生報業廣場，重遊昔日力霸百貨（現為德立莊酒店）的中庭，並且搭乘了久違的透明電梯，心中百感交集。（HD 版本）

1954年10月9日，在60年代有「西門町電影王國之父」之稱的周陳玉樹看中了現在新生報業廣場和錢櫃KTV中華新館所在的395坪土地，而且設法讓省營的台灣新生報（接收自日治時代台灣總督府經營的《台灣新報》）把這塊地租給他新設的新生營業公司，交換條件就是由他免費替新生報蓋一座大樓，其他土地則給他蓋新生戲院，經營20年後再無條件送給新生報。

位於台北市衡陽路與延平南路口的新生大廈，是戰後全台第一座超過20公尺高的大樓，也是第一座採用波狀鋁皮鋼架的建築。工務局原本核准的建照是五層樓，用途是戲院，於1955年3月動工興建，但到了1955年12月8日，業主又要求變更設計，申請增加餐廳、舞廳和百貨公司等用途，由於安全問題，歷經台北市工務局黃千里、莊琮耀和林永倉三位局長才核准。

1956年12月31日，歷經兩年籌備的新生戲院正式開幕。

臨衡陽路的百貨店（建新百貨公司）及餐廳部份採用鋼筋混凝土，臨中華路的戲院部份則用波狀鋁皮鋼架。這種建築的特色就是牆壁不用水泥和磚，而是用波狀的鋁皮於外，中間夾裝木板，再用隔熱及隔音甘蔗板裝飾屋內，所以戲院雖位於西門町鬧區車聲鼎沸的中華路旁，坐在裡面卻完全聽不到戶外的噪音。隔音設備超好的新生戲院，讓觀眾更能享受看電影的樂趣，周陳玉樹因此由房地產大亨進而成為電影大亨。

《從新生戲院到錢櫃KTV》

然而，新生戲院的波狀鋁皮鋼架建築雖超級耐震、隔音佳，卻不防火；就在1966年1月19日，新生戲院發生了一樁毀滅性的憾事。

新生戲院原先設計的樓梯就僅有三座，戲院這邊靠中華路二座，靠秀山街那邊一座，遇緊急事件時疏散就很勉強了，大樓後來增加了用途，一樓是建新百貨公司，二樓是凱莉咖啡廳，三、五、六樓是渝園餐廳，四樓為「萬國聯誼社」（萬國舞廳），大樓內這麼多營業場所，卻只能共用一座樓梯和一座電梯。

1966年1月19日（農曆是小年夜) 下午1時50分，新生戲院正在播映福新公司出品，林福地執導，陽明與焦姣主演的第一部國語片《海誓山盟》，大火忽然從靠衡陽路那邊的四樓樓梯口儲藏間竄出，旋即迅速延燒，由於整棟大樓外牆完全沒有窗戶，還蓋上一層巨幅電影廣告牌，消防水根本無法灌入，只能放任火焰在內燃燒。

衡陽路這邊又只有一座樓梯與一台電梯，結果樓梯被大火截斷，電梯則因停電而無法動彈，新生戲院這邊的安全門又無法打開，造成四樓萬國舞廳和五樓渝園川菜餐廳全毀，裡頭幾乎無人能倖免。幸好火災發生的時間是在下午，餐廳裡沒客人，舞廳裡的客人數目也不多，否則後果將更不堪設想。

大火發生時，台北市警察局、憲兵隊、警備總部派出大批治安人員，北起西門圓環，南至衡陽路與延平南路交叉口、東自武昌街與中華路口、西至桂林路，整個西門鬧區全部戒嚴，連所有平交道柵欄都一律放下，禁止行人越過中華路，以免因圍觀而造成交通阻塞。台電城中服務中心也切斷西門鬧區的供電。

台北市警察局出動了全市26部防車，加上陽明山、台北縣、基隆市、桃園縣等警局支援的24部消防車，松山機場也支援了三輛空軍所屬的泡沫消防車。所有北台灣能動用的消防車都來了，但最高的水壓只能射到35公尺，而新生戲院卻高達60公尺高。只能等到下午六時，警方宣布：「火勢已被控制」，此時新生大樓也全燒光了。

晚間消防人員清理現場，在四樓萬國舞廳內發現連性別都無法辨識的焦黑屍體24具，六樓渝園餐廳2具。台北地檢處首席檢察官焦沛樹於在晚間9時，率領檢察官曾丁壽、胡致中、王剛及法醫高坤玉、宮可仁，指揮警員在火場勘驗，並將屍體一一編號，然後送往極樂殯儀館及市立殯儀館料理善後。

經過反覆查證終於確認死者身份，有24人死在四樓萬國舞廳，有2人死在六樓渝園餐廳廚房，還有4人則是跳樓後分送台大及馬偕醫院不治。另外消防隊小隊長曾光榮在雲梯上，被跳樓的萬國聯誼社職員唐進之拖到地上，送醫後也宣告不治 。

1966年4月3日台北地方法院判決，萬國聯誼社舞廳電工胡聰金依業務過失致人於死罪判刑四年，業務經理謝培松，總經理徐芝珊各依過失致死罪判刑一年，新生大樓業主周陳玉樹則無罪。承辦推事陸祖光指出：「按犯罪事實之認定，應憑證據，如不能發現確切之證據足以證明被告犯罪時，自應諭知無罪之判決。被告周陳玉樹否認堵塞五、六樓太平門及太平梯，稱均係該大樓承租後所為，與他無關。查渝園餐廳經理周毅，在檢察官調查時稱：『五樓通往新生戲院原有一門，是我們圍的。』與被告周陳玉樹所供相符，可見與周陳玉樹無關，應予諭知無罪之判決。」

周陳玉樹被宣判無罪後，將新生戲院拆除重建，於原址改建成新聲戲院與麗聲歌廳（黎聲戲院的前身），並於1968年落成啟用。

新聲戲院從1968年1月29日開幕之後，鬧鬼的謠言便不斷傳出，但其實新生戲院大火罹難者中，根本沒有任何一個是電影觀眾。

進入80年代後，由於其他新歌廳相繼開幕，麗聲大歌廳的生意受到不小的影響，在1981年3、4月份警政署宣佈開放西餐廳演唱後，其票房更形遜色，遂於1981年9月1日起暫停營業。1982年6月25日，由麗聲歌廳轉型的「黎聲戲院」正式開幕營業。

1988年5月7日，祝融竟再度造訪此地，整修中的新聲戲院被燒成了廢墟，造成兩人輕重傷，自此，新聲戲院便歇業，而戲院內的老天祿滷味則遷移至武昌街二段現址。

2002年，新聲戲院舊址改建為目前的商業大樓，即錢櫃KTV中華新館的所在地。

《從大王百貨到德立莊酒店》

下面的文字為「新生報業廣場」在1978年4月開工前，刊登於報紙上的招商廣告之部份內容。

「商場如戰場，究竟誰將成為西門鬧區所有百貨公司的最大勁敵？在西門鬧區的繁華中心點，人潮最聚集的衡陽路與延平南路交口上，即將出現一座西門鬧區有史以來佔地最廣、樓層最高、規劃最新、設計最美、特點最多、建材最講究的國際性百貨大樓－－新生報業廣場，它不僅是西門鬧區罕見的地段之王，也是西門鬧區最高最大最新最美的建築之王，更是西門鬧區所有百貨公司中的百貨之王。」

新生報業廣場位於台北市延平南路110號（衡陽路口），佔地一千多坪，由華聯投資建設股份有限公司投資興建、姚元中設計，1978年4月10日開工，1980年11月21日竣工，地上15層、地下3層，加上屋頂塔層3層，即招商廣告裡號稱的「樓高18層」。

新生報業廣場的外牆為玻璃帷幕，內部設有6部透明玻璃電梯、8部電扶梯，與2000坪的地下雙層停車場；此外，400坪的花園中庭公園景觀、寬敞華麗的購物走廊、特殊霓虹燈光照明、國際商店設計裝潢，以及中央空調與中央音響設備，為其特色。

1981年10月6日，位於台北市延平南路110號「新生報業廣場」大樓B1到4樓的「大王百貨」開幕，但因經營不善，開業未滿一年，便由中國力霸企業集團接手營運，並更名為「力霸百貨」，於1982年5月15日開幕，提供各種精品百貨並附設超級市場，此為力霸集團因應業務之擴展而實行的多角化經營策略。

1996年，力霸百貨衡陽店為了順應新家庭時代（NEW FAMILY AGE）趨勢的來臨，斥資新台幣三億元整修整個賣場，提倡清新、健康、休閒、自然之新生活型態，以符合新生代白領階級及粉領新貴的購物需求。

後來，由於力霸百貨衡陽店所處的「新生報業廣場」大樓內租戶混亂，在租約關係複雜的考量下，加上經營成效愈來愈差，力霸集團遂於2000年結束了開業18年的力霸百貨衡陽店。

2010年，海霸王集團以17億元取得昔日力霸百貨衡陽店所在的新生報業大樓之主要產權，並將之規劃為集團旗下「城市商旅」的一員。城市商旅董事長莊自立表示，15層樓高的力霸百貨屋齡雖久，但結構完整，而且即使拆除重建，也多蓋不了幾層樓，所以決定就地整修，將5至15樓改裝成近600間客房的大型旅館，1至4樓則規劃成商場、宴會廳，與美食街；大樓改裝費用達7、8億元，經營走時尚平價旅館路線的「Midtown Richardson 德立莊」酒店，其大門開在秀山街側（地址為秀山街4號），入口不同於昔日力霸百貨之位置。

這棟大樓在1980年11月21日完工，其屋齡已逾35年，經過長期的產權整合，海霸王集團終於在2015年取得營業執照，目前德立莊酒店的房間有500多間，是目前西門町眾多旅館中擁有最多房間的旅館。

德立莊的整體視覺設計為極簡，外觀與內部分別請來建築大師李天鐸與設計大師吳宗岳，共同打造現代時尚的品味，劉正程表示，以往看到的城市商旅大多是藍色或其他顏色設計居多，德立莊為了與國際旅店同步兼具特別性，將外貌設計成黑色的主視覺。

德立莊的樓層客房位於5至12樓及15樓，1樓是接待入口與休息區，5樓為接待櫃台與休息區，2至4樓目前仍在整合階段，未來預計規劃多元化的購物廣場、美食街與宴會廳，美食街將以招商方式合作，這些目前都在規劃中。

德立莊的房價在3000至6000元之間，意圖打造平價的5星級飯店品質，其雇用的服務人員至少具備雙語言能力，英語或日語至少要有一種精通，目標旅客則是來自中、馬、星、港、澳等國的自由行背包客。

德立莊酒店自2015年起掛牌營運，並於2016年正式開幕，目前的訂房率約有8成5，預計2016年營業額可達新台幣5億元。