【高雄社宅進度到哪裡?下:市府自建篇】
文:李雨蓁 Lí Ú-chin 圖:高雄市政府都市發展局
去年11月,高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫。其中由住都中心規劃13案(6000戶),已有9案在進行(約4500戶),我們在上集介紹過。接著就來看市府自行規劃的案子(約2800戶):
■#岡山區大鵬九村社會宅(87期重劃區,最近車站為南岡山站),規劃地上10層708戶社宅,1~3房(租金577元/坪),經費30.07億。
-4月已完成工程專案管理及設計監造發包,近期動工
■#大寮區大寮捷運主機廠社會宅(大寮站2號出口),第一期規劃地上15層449戶社宅,1~3房,經費15億。第二期推估500戶。
-2021年底發包,2022動工
■#前鎮區亞灣智慧公宅(集盒舊址,中鋼總部對面,近輕軌C7站),第一期規劃750戶社宅,第二期公辦都更分回320戶社宅。
-先期規劃中,預計2022發包動工
另外,不在8800戶內的新建案還有這些:
■#三民區凱旋青樹(台鐵民族站旁),規劃地上13~14層245戶社宅,1~3房。
-Mecanoo設計,施工中,2022年4月完工
■#左營區機20用地都更案(大中二路民族一路口),規劃地上30層住宅大樓872戶,市府分回145戶社宅。
-9月17日都委會通過,預計採公辦都更招商
市府籌劃的公宅有兩大特色:
★#更貼近TOD開發精神:多案位在軌道車站附近。另外除了提供居住機能之外,也將結合商業及社會福利設施,規劃K書中心、托嬰中心、公共幼兒園、日照中心及國民運動中心等空間,成為完整生活圈。
★#部分引入公辦都更模式:建商取得土地興建住宅大樓,但必須興建社會住宅交給市府出租。透過這樣的模式降低市庫支出。
若對比最近北市宣布緩建社宅、政見跳票的狀況,高市府結合軌道發展、周邊產業園區,以及引進民間資金,提供部分可負擔的住宅給就業青年居住,可形成正向循環。然而,我們也有幾點建議:
■捷運共構社宅應考慮更完善的動線整合,例如興建空橋直接連通捷運站,並將商業公共設施集中配置在動線上,增加招商意願與使用頻率。
■亞灣社宅具有指標意義,可參照國外新建高層社宅案例,創造港邊協調景觀。且原集盒用地是周邊重要開放空間,宜降低建蔽率、拉高樓層,將底部開放空間集中留出,規劃為周邊居民均可使用的綠地、商業空間、以及創業基地。
2020年可以說是高雄社宅規劃突破的一年,今年開始多案陸續動工,我們希望社宅能成為高雄「青年移居/宜居」政策的核心之一,為更多青年創造可負擔的高品質生活與工作空間!
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過175的網紅凌子楚 最清楚,也在其Youtube影片中提到,一日行腳:從新富里出發,走向書院里,明天繼續(921) 感謝今天接待我茶水的朋友,還有巧遇補教名師林老師的媽媽,阿姨,還有姨丈,熱情的款待。 姨丈,退而不休,是組裝真空管音響的民間高手,百萬等級的音響,在他手上信手拈來,讓台語和國語歌曲,重新找到真人演...
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【高雄市議會如何再開發?】
*#更正啟事:原文第二圖舊市議會落成時圖片(見留言),經查為陳坤毅先生調整後發表,本文誤植出處為客委會,在此撤除原貼文中照片,並敬對陳坤毅先生表達歉意。
縣市合併後,市議會合併到鳳山舊縣議會已經十年,原本O4站的市議會短暫由行政單位進駐後閒置至今。市府已將1.19公頃土地變更為商三用地,先前曾打算規劃為文創數位園區,2020年文資大會登錄為歷史建築,並推出「出租及委託經營管招商案」,要求至少引入10%文創產業,其餘可作為辦公、餐飲、零售等機能活化使用,但最後仍流標。
高雄市議會的活化利用,這兩年在議會中常常被提出,本次大會中,也有不少議員發表意見。大致上分為兩派:
■保留利用:
市府文化局:保留歷史建築議事廳,員工餐廳大樓可以考慮拆除,連同40間議員工作室,可以一併規畫,有旅宿業曾表達意願,但40多間議員工作室的規模又稍微不足。議事廳、議員工作室等將擬定不同開發內容及招商方式。
吳益政議員(親民、民眾),過去曾提出以市議會作為金融創新園區等活化用途,本次則表示:「我們只有一個舊市議會,只要找對廠商,他們會把這裡當寶貝,才能帶動更多契機。」許多廠商到舊議會現勘都會說議事廳不拆沒辦法活化空間,「這就是傳統開發商的思維,市府應該辦對外招商說明會,聽聽外界多元的創意,可以請廠商提計畫,找到對的人比可以租多少錢更重要。」
■拆除開發:
陳若翠議員(中國黨):舊議事廳被畫為歷史建物阻礙地方發展,主張市府應變更土地使用,可從事金融用途,打造類似像雙子星大廈新金融地標。
黃文益議員(民進黨):議事廳水電等基礎年久失修,廠商評估修繕成本恐破億,加上權利金、租金等負擔,讓廠商卻步,建議市府可規畫興建國民運動中心,未來仍可委外經營,該處有地下停車場、捷運站,交通條件強,若市府仍打算招商,須降低權利金、租金等條件,才能增加誘因。
■為何市議會有歷史價值?
高雄市議會議事廳落成於1966年,是王昭藩出道代表作,他也是文化中心(1977)、中正技擊館(1986),以及市議會後方的高風大樓(1984-88)之建築師。舊議事廳為一考量當地氣候條件下的現代主義作品,包含洞洞水泥牆(和1963年張肇康的台大洞洞館有異曲同工之妙)、兼有遮陽功能的立面垂直線條,內凹的迴廊和庭園設計,均是為了適應高雄炎熱氣候的設計。而鋼構圓形穹頂在60年代營造出相當宏偉的議會氣象。
雖然市議會歷史僅50多年,但在台灣戰後的議會建築中,屬於設計洗鍊完整的議會建築。對比1964年台北舊市議會也相當有特色的扇形議場,高雄市議會在規模上更為宏大。柯文哲上任後,為了都更將台北舊市議會拆得精光,當時也引發不少爭議,包含清代捐地蓋考棚的望族後人也出面痛批市府。相對的,高雄保留市議會議場本身,對於高雄城市歷史記憶,仍有非常重要的意義。
■市議會土地有何商業價值?
剛好這兩天,議會對面的O4聯合開發案,由麗寶集團旗下名軒開發公司得標,提出A級智慧商辦的規劃設計方案,預估投資金額新台幣32.81億元,預計2025年完工啟用。市議會由於佔地更大更完整,開發效益自然更大。
基地中有歷史建築,對於有些人來說是不便,但對營造一個有意義的再開發案,反而是契機。我們認為,在保留歷史建築本體(可考慮恢復外觀),拆除周遭加蓋(包含高風大樓)建物,並充分利用容積下,反而可以營造出新舊融合的城市意象。「#舊建物活化」加「#新建築開發」兩者並行,或許可創造更好的開發契機!
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市府啟動岡山、路竹行政區都市計畫通盤檢討
在國家南部半導體S廊道政策賦予,發展大南方高雄科技走廊願景下,橋科園區、捷運岡山路竹延伸線等建設推動,岡山、路竹等北高雄地區將是高雄未來10年發展重要之重地區。市府都發局正式啟動岡山、路竹兩處以行政區為範疇之都計通檢作業;並於8月20日至9月22日正式公告辦理公開徵求意見,以提前佈局未來北高雄地區人口成長所需之地區環境調節、公共設施整備及企業安家需求。
#國家南部半導體S廊道政策加持、岡山路竹延伸線串聯沿線產業園區,北高雄產業科技廊道已成型發展
陳其邁市長上任以來,即以產業轉型為優先發展政策,推動橋頭科學園區、中油高煉廠轉型,以建構由南科延伸至路竹、橋頭、楠梓的北高雄科技產業廊道。今年4月行政院科技會報辦公室宣布規劃推動高雄半導體材料專區,藉由南臺灣科技廊道的產業聚落優勢,積極向半導體材料關鍵廠商招商,期望以台積電、日月光、華邦電、穩懋等半導體廠為核心,串聯南科、路竹、橋頭、楠梓、大社、仁武、大寮、林園、小港等園區,建立南部半導體材料S廊道,帶動5G、AI、電動車、智慧機械發展,半導體高雄隊可望成為全球重要的供應鏈之一。
顯然地,配合中央高雄半導體材料專區的政策加持,橋頭科學園區即將在今年底開放廠商選地、中油高煉廠轉型新循環材料專區也如火如荼開展,加以捷運岡山路竹延伸線也已奉行政院核定,將會串連路竹至橋頭沿線各大科技產業園區及服務北高雄35萬民眾的交通需求,促進產業園區群聚發展,北高雄產業科技廊道已然成型,未來10年高雄將展現驚人的產業厚實力。
#預為了岡山、路竹人口未來6年快速成長;須加速啟動行政區全區都市計畫通檢
目前路竹高雄科學園土地出租已92%,發展已趨於飽和,未來配合橋科產業園區開發,以及捷運岡山路竹延伸線預計113年RK1通車、116年通車至RK6、118年全線通車,岡山、路竹人口在未來6年將增加2.9萬人,成長20%,因此有必要針對地區的產業、生活環境及企業安家生活服務機能提前布局因應。
在進行北高雄兩個行政區的都市計劃通盤檢討作業之同時,我認為捷運聯開、公辦都市更新等土地開發作業本即應配合捷運路網建構同步到位;以讓沿線的岡山與路竹地區更加緊密朝向TOD發展導向之優勢。
將近一年來,由我整合市府各局處成立「高雄岡山路竹延伸線沿線都市計畫與非都市土地再發展專案小組」,盤點沿線重要策略地區,提出公辦都更、捷運場站聯合開發或產業園區推動等企業安家及產業發展重要戰略,並要求都發局提前部署,即刻優先啟動岡山丶路竹兩區之都市計畫通盤檢討,調節地區的生活環境服務機能,提供地區社會性公共設施如日照丶長照丶運動等。
本次通盤檢討範圍包括岡山都市計畫、岡山交流道特定區計畫及路竹都市計畫等計畫區,就中央大南方發展政策需求、捷運岡山路竹延伸線的建設開發、企業安家需求的土地、配合空軍官校航空飛航管制放寬的建築物允建絕對高度檢討、地區公共設施需求、民眾意見參與等進行土地使用的檢討與規劃,可望為北高雄注入新的發展動能,藉以提升產業、生活環境及帶動北高雄人口的成長。
#北高雄科技產業廊帶
#岡山、路竹行政區都市計畫通盤檢討
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一日行腳:從新富里出發,走向書院里,明天繼續(921)
感謝今天接待我茶水的朋友,還有巧遇補教名師林老師的媽媽,阿姨,還有姨丈,熱情的款待。
姨丈,退而不休,是組裝真空管音響的民間高手,百萬等級的音響,在他手上信手拈來,讓台語和國語歌曲,重新找到真人演唱的生命力,有如在國家音樂廳,欣賞演唱會,是頂級的享受。
今天是國慶假期的第一天也遇到許多返鄉探親的嘉義遊子,假期回家,陪父母共進三餐,共享天倫,一家和樂融融,三代同堂,滿是甜蜜,這是只有,每次在連續假期,才能難得一見,讓大家滿足親情,片刻的美好。
愈離開文化路中山路,民族路垂楊路,吳鳳北路,仁愛路,友愛路,興業路,等市中心區的主要商業幹道,商店街歇業的家數,和店面出租的廣告,就超過五成,小時候,記憶中繁華的市內(台語),正在快速的萎縮中,大部分的店家,都是校長兼撞鐘,老人兼顧孫,十足反應了,人口老化,青年外移的現況。
每天6小時的行腳,所見所聞,就會更加堅定,從比較新竹市和嘉義市,同步升格省轄市,37年來城市發展的差異,你會更加堅定自己,為嘉義,爭取科學園區的強烈慾望和決心。
因為,嘉義市是非常早期開發的城市,從日治時代開始,就有完整的都市規劃,以26萬人口來設計,依據現有的都市計劃法,要變更土地區分,為科學園區,有人口和法令上的限制。
另外,先天不良的是,在自籌款只有27%的預算限制下,也很難籌措科學園區所需經費。
唯有行政院科技部,有政策規劃的權力,讓嘉義縣市合作,個別提供350公頃的農地,成立牛稠溪科學園區,才有可能突破現有的都市計劃,土地區分法令,從土地徵收,道路開闢,污水下水道,污水處理場,到招商引資,配合中美貿易大戰,台商回流,一條鞭的規劃,才有可能成事。
原本我想等,走完西區45個里,爭取到民調第一名,再來宣布參選立委。
現在想想,既然有心爭取牛稠溪科學園區,就只需要誠實的面對自己,是不是,能堅持做對的事,心存善念,盡力而為,問心無愧就好。
這是我15年來的堅持,堅持平民政治理想,堅持選舉不是有錢人的事,堅持別讓政治講幹話,堅持讓嘉義重生。
不同的是,因為有臉書的幫助,不只可以突破媒體的封鎖,也可以實現超越藍綠的窠臼,公開透明的呈現,用政策,用預算,用立法,詳細說明問題,和可以如何解決問題的建議和能力。
一個人,一個網站,尋找一群志同道合的朋友,不用競選總部,不用吵死人的競選活動,把複雜的政治簡單做,把簡單的事認真做,讓政治可以落實到每天的生活,解決人民的問題,快快樂樂走過嘉義的大街小巷,跟自己的意志力賽跑,朝著為嘉義爭取,有產業,有就業的科學園區目標,努力邁進。
跟自己賽跑,改變嘉義發展的困境,改變政治,從文化做起,改變文化,從自己做起,改變自己,從行動做起。
一日行腳,明天繼續。
訂閱『凌子楚最清楚』YouTube
https://youtu.be/zfboh7slEv4
新北產業園區出租 在 陳其邁 Youtube 的最佳貼文
挺青年💪 社會住宅推動聯盟來訪,談住宅政策
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新聞稿
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【與住宅聯盟會談 陳其邁:結合產業升級提供可負擔的住宅政策】
民進黨高雄市長候選人陳其邁,今天與「社會住宅推動聯盟」會談,並公布「五大就業方案」及「可負擔的住宅政策」,而對談的彭揚凱召集人對於陳其邁委員提出全面且完整的住宅政策表示認同,尤其在產業必須與住宅政策搭配,及去除單身歧視的20至40歲租屋補貼政策上,更給予高度肯定。
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陳其邁表示,「五大就業方案」,分別是20個新創中心、青年微型創業貸款、亞洲新灣區發展觀光及數位內容等產業、橋頭科學園區,以及成立單一窗口、台商回流、吸引外資。透過這五大方案,創造青年更多元的優質就業機會。
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陳其邁指出,當選市長會加速興辦社會住宅、只租不售的勞工就業宅、青年租金補及青年首購自用住宅減免前二年房地稅(排富)政策。讓年輕人安居,落實居住權保障。
未來會比照桃園市及新北市青年住宅租金補貼,讓年滿20-40歲,家庭所得110萬以下,月所得46,000元以下,設藉高雄的工作青年,每個月補貼2000元房屋租金。
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而現行已有的中央與地方租金補貼續辦由1萬戶增加至1.2萬戶。
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陳其邁說,「勞工就業宅」只租不售,透過設定「地上權住宅」,市府及國有地出租產業園區及周邊土地,以設定地上權,鼓勵興建廠區員工住宅,租給員工便利、優質的生活環境,讓在高雄市就業的青年朋友,工作地點離家近。
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陳其邁表示,要降低首購青年的負擔,「自用住宅」房屋稅與地價稅讓在籍工作青年首次購屋,一定條件(排富),一定金額以下,以平均房地價為基礎,減免二年房屋稅與地價稅,並搭配現行中央內政部及財政部續辦「青年安心成家購屋優惠貸款」方案,減少購屋初期財務負擔。
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陳其邁「五大就業方案」
一、20個新創中心
年輕人創業圓夢最需要的就是充分的資源協助,為了,陳其邁將從空間、技術、資金三方面著手。未來市府將盤點閒置公有地,規劃20個新創基地,提供租金減免,來做為青年創業的必要空間。
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二、青年微型創業貸款
高雄銀行則會轉型成新創銀行,並且藉由提高青年創業貸款額度、降地貸款利率等措施來降低年輕人創業的風險。
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三、亞洲新灣區
亞洲新灣區是高雄市區最重要的綜合開發計畫。陳其邁將在亞洲新灣區推動數位內容、郵輪觀光、藝文新經濟、會展、流行文化等五大產業,打造成南臺灣創新產業的示範基地,進而創造優質、多元的工作機會。
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四、橋頭科學園區
全力投入招商,吸引當前最熱門的物聯網、人工智慧產業,未來物理、化學、工程或資訊科技專業的年輕人,都能在橋頭科學園區找到發揮的舞台。預期將替高雄帶來6,000億經濟產值跟30,000個以上的優質工作機會。
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五、成立單一窗口、台商回流、吸引外資
他表示,市府將整合各部門資源,成立單一窗口來服務產業,以最高的效率來解決產業五缺問題,營造最友善的投資環境。加速仁武產業園區等基礎建設,促進台商回流,並將吸引外資到高雄。
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