陋習不改 校安機制如虛設
詹雨蒔/政治工作者(嘉義市)
新竹市長林智堅在臉書粉絲頁說明國中學生遭棒球隊學長集體霸凌、性侵事件後續處理方針,遭民眾質疑懲處結果過輕。記者張雅婷/攝影
日前新竹某國中學生遭棒球隊學長集體霸凌、性侵的事件,上周被害者家屬出面指控後,調查報告迅速出爐。新竹市府認為校方在管理上有嚴重疏失,因此宣布解散棒球隊、將球隊教練解聘,該校的校長和主任則分別記過處分。新竹市長林智堅在臉書粉絲頁說明後續處理方針,遭民眾質疑懲處結果過輕。
懲處結果是輕是重,在沒有明瞭案情、看到調查報告內容之前難以憑主觀論斷。但性侵害、霸凌的場域在學校,涉案人員身分是學生且球隊教練也為學校所聘用,主任和校長等人應被賦予最高的督導管理之責,僅以記過處分,民眾的疑慮不無道理。再加上,每當發生校園性侵害案件時,關係人之間相互掩蓋、加害人與被害人權力傾斜或為求保全校譽而延誤通報等情形不在少數,或許調查報告適度公開,以及檢視校安通報機制的藏汙納垢也是當務之急。
依據教育部「校園安全及災害事件通報作業要點」,為維護校園及學生安全有明訂校安通報事件之類別,學校校長、教師、職員或工友則為義務通報人。另依「校安通報流程」,當疑似案件出現時,必須於廿四小時內通報學務處或學校指定專責單位,三日內移送召開性平會,隨後性平會將於廿日內以書面通知申訴/檢舉人受理與否。一旦受理,會同步啟動調查小組、秘書單位行政協調、輔導諮商資源投入等。簡言之,校安通報已有完整機制,且訂有時效急迫性。反觀此次案件,被害者家屬向學校通報後遲等三個月才召開性平會,未及時通報背後恐有更深層的結構性原因。
雖然新竹市教育處處長因督導不周請辭下台,但每次遇到重大案件就由政務官下台折損,實非避免下一場悲劇的最好解法。校園封閉體系相互掩蓋、「河蟹」的陋習不改,再嚴謹的制度都防堵不了人性。建議調查報告應適度被公開檢視,打破教育系統封閉、鄉愿的小圈圈;相關部會重新檢討義務通報人未依規定通報之罰則的妥適性、增加通報誘因,以及對被害人友善的通報機制,縫補校園安全網,才是我們對被害者和家屬能做的具體彌補。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過70的網紅吳旭智,也在其Youtube影片中提到,新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長,但所面對的就學問題也相當嚴峻,前幾年因為學校不足、學區畫分的問題,導致很多爭議,楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理,包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整...等等,截至今年,看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來,相關的問題應該可以有所解決。 但...
新竹市教育處處長 在 吳旭智 Youtube 的最佳貼文
新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長,但所面對的就學問題也相當嚴峻,前幾年因為學校不足、學區畫分的問題,導致很多爭議,楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理,包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整...等等,截至今年,看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來,相關的問題應該可以有所解決。
但另一個層面的問題在於,新竹縣國小生、國中生那麼多,而且那麼優秀,不管在體育、科技、音樂、學業,各方面,成績都是全國名列前茅,那麼,國中畢業之後,他們到了哪邊去?
這凸顯了一個問題,我們縣內的高中容量是否足夠。以我們從教育部統計處所取得的資料,新竹縣可以容納的高中生人數與總人口的比例,新竹縣是2.14%,23個縣市當中排名第17;
如果以高中生跟國中生人數之落差,新竹縣高中生比國中生少了4915人,排名全國倒數第二(只贏過新北)也就是說,將近5000個孩子在新竹縣念完國中之後,必須要到其他縣市念高中;
如果這個數字除以各縣市的國中生人口比例,就代表各縣市國中生入學在地高中職的比例,新竹縣則是-28.69%,全國排名最後,也就是說,100個新竹縣的國中生,將近30位無法就讀縣內高中。
當然,有人會覺得不應以單一縣市來看,應該以區域來看,這是沒有錯的,就如同台北、新北、嘉義縣、嘉義市、還有新竹縣跟新竹市,都是一樣的情況。
但是,更進一步來看,台北新北的國高中生人數相當,嘉義縣市的國高中生人數也相當,但新竹縣、市的國高中生人數相較,高中生還少了兩千人,如果更進一步加上苗栗,以竹竹苗的人數來看,一樣高中生還是少了1800人左右。
所以旭智質詢縣府,有關高中,縣府的規劃策略是什麼?
訴求重點包含:
一、台大附中目前進度如何?台科大附中有沒有可能?
楊縣長選前提到的台大附中,看來機會不大,還有台科大附中或者台科大附屬高工,看起來校方的意願不高!
二、六家高中徵地擴校,進度如何?研議六家高中設置特色班,朝實驗高中規劃!
再來,六家高中,即將徵地、擴校,是否這部分可以請縣府集中力量,來讓擴校?更進一步,如果可以改制為實驗高中,是否有機會成為我們新竹縣的特色。
三、爭取依人口密度調整鄰近高中之班級人數
另外,竹竹苗是一起聯招,但新竹縣新竹市沒有少子化的問題,所以齊頭式減班的情況下,竹中竹女前幾年逐年每班減少人數,去年旭智透過立委辦公室反映,終於沒有再減人數,但如果以就近入學的角度來看,更應該依照人口密度來調整人數。這部分旭智也透過立委辦公室來詢問國教署,國教署回應調整人數是可以由各校提出的,我建議縣府應該跟高中來談,爭取鄰近高中有更多名額的可能性。
四、規劃運動縣內三級銜接,優秀選手留在在地高中
我們高中不足,也衍生了一些問題,例如像我們的足球,在國中、國小表現很好,但很可惜的就是國中畢業後,真正優秀的選手,就到外縣市去了,但如果我們的高中有足夠的能量,可以讓我們優秀的高中生留在縣內,相信也是學生家長樂見的。旭智也希望縣府能規畫運動縣內三級銜接,讓優秀選手留在在地高中。
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