修正不合時宜的實施要點,守護師生權益。
上星期五,市政總質詢前夕,我接獲一位媽媽的陳情,她表示她孩子的班級只有一位班導,卻有7位特殊生、14名一般生,當學生有狀況時,根本沒有援手,她知道老師也為難,她看了也很心疼。她聽說育賢國中有融合教育班,是6名特殊生和18名一般生,配有三位老師。她不清楚為什麼她孩子的班級特殊生比例比較高,卻只有一名老師。問我有沒有辦法改善她孩子班上的狀況,我除了驚訝於這樣的師生比之餘,也趕緊查詢相關辦法,了解究竟是怎樣的制度和規定造成這樣的狀況。
原來是因為香山不像東區有學區爆炸的問題,某些學校甚至正面臨減班的狀況,所以班級人數無法達到新竹市目前規定的特殊生分班基準。然而,特殊生的比例並沒有因此減少,而造成了只有一名師資的普通班,卻比擁有三名師資的融合專班,還要多特殊生的狀況。
經過我的查詢,發現目前中央的《高級中等以下學校身心障礙學生就讀普通班減少班級人數或提供人力資源與協助辦法》,並沒有規範酌減人數的上限。這項規定來自於我們新竹市的《新竹市政府辦理身心障礙特殊教育班實施要點》,有總人數24名的限制。我也研究其他縣市的相關實施要點,發現新竹市分班人數的規定確實比其他縣市來得高。
很高興看到市長在聽到我質詢時立刻與處長討論,會後處長也表示會研擬草案、進行實施要點的修正。
要點的修正是行政規則的修正,不需要送到議會或公告。由於其他縣市都已經有相關規定,只要教育處將該要點的修正草案送到行政處法制組審查小組就文字做確認,接著送到每周一次的市務會議中修正通過,最後由市長簽核即可發生效力。
新的學期即將展開。分班與師資的補足都必須在開學前進行,期待市長的關心能化為對孩子的及時雨,我們《新竹市政府辦理身心障礙特殊教育班實施要點》能盡速修正不合時宜的規定。
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