【縣市國土計畫:#屏東縣】
屏東為農業大縣,農地佔全縣面積三成,國土計畫草案卻 #未劃設宜維護農地面積、 #低估農1面積、 #農5掛零,引發爭議。
屏東縣政府表示,民眾擔憂若私人土地劃設為農1會有使用限制,縣府受到民意壓力才有所退讓。農委會回應,全國國土計畫中明定須載明宜維護農地及各農業發展分區,各縣市一視同仁,希望屏東縣也能照規定來。
最終小組決議:
①宜維護農地面積,須依通案方式計算。
②農1依實際農地條件調整;若不然,則須補充說明劃設理由。
③農5考量未來都市發展需求,目前皆劃入城1,待第三階段劃設國土功能分區圖時再行檢視。
■ 縣市國土計畫進度表:
#新北市:https://e-info.org.tw/node/222955
#苗栗縣:https://e-info.org.tw/node/222810
#花蓮縣:https://e-info.org.tw/node/223340
#基隆市:https://e-info.org.tw/node/223459
#桃園市:https://e-info.org.tw/node/223485
#新竹縣:https://e-info.org.tw/node/223481
#嘉義縣:https://e-info.org.tw/node/223634
#新竹市:https://e-info.org.tw/node/223673
#高雄市:https://e-info.org.tw/node/223700
#台南市:https://e-info.org.tw/node/223731
#總共18縣市陸續進行中...
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
新竹市 分區圖 在 林彥甫 新竹市議員 Facebook 的精選貼文
今天和廖子齊、蔡惠婷兩位時代力量議員當選人一同參加「擬定新竹市國土計畫專家學者座談會」,聽完規劃單位的簡報發現問題還真不少。
什麼是國土計畫呢?
國土計畫是為了將現行雜亂的土地使用分區(區域計畫)統一劃分成「城鄉發展」、「農業發展」、「海洋資源」及「國土保育」等四個區域,並透過計畫去「指導」未來土地的使用。
簡單來說,就是整體規劃全國的土地要如何被利用,哪邊可以開發、哪邊必須保留,人口和產業的該如何分布,以及各個縣市在國家未來發展中的定位。
所以國土計畫怎麼規劃相當重要,等於是訂下台灣和各縣市未來發展的方向和規範,之後任何開發或建設都必須是在國土計畫的框架之下。
「全國國土計畫」已經在今年的 4 月 30 日公告實施(https://npptw.org/rESA19)。依據「國土計畫法」規定,各直轄市、縣(市)國土計畫應於 2020 年 4 月 30 日前公告實施,並於 2022 年 4 月 30 日前公告各地方國土功能分區圖。
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新竹市政府目前預計在明年 2 月辦理「新竹市國土計畫」的公展和說明會,並希望能夠在 7 月前完成府內審議送交內政部。對市府這樣的期程規劃,我們覺得過於倉促。
怎麼說呢?
從今天幾位專家學者的發言,可以歸納出目前擬定的「新竹市國土計畫」有幾個大問題:
1. 無法負荷的人口承載量
擬定的計畫依然是以人口成長作為城市發展的主軸,預計到 2026 年在籍人口數要從現在的 44 萬成長到 53 萬人。為了要可以容納這麼多人,所以必須將現有的農地規劃成住宅用地,或是提高都市的容積獎勵,用來蓋更高的大樓。
然而實際上因為竹科和清、交等大學的關係,新竹市非在籍的流動人口數約 7 至 8 萬人,等於是現在的居住人口數就已經超過 50 萬人。
其結果就是新竹市人口密度高居全台第三,平均每人可享有的公共設施面積遠低於全國平均,在專家眼裡「新竹市的都市規劃早已經失控」。隨著人口增長,水資源不足和交通壅塞的問題只會更加惡化。
2. 對於未來的產業發展依然局限於高科技製造業
上述的人口成長預估是基於竹科的相關產業未來會持續成長,不過學者認為這樣的預測跟實際的狀況恐有落差,到 2026 年竹科是否還保有產業競爭力能吸引大量人口移出有待商榷。
未來的產業競爭力應該是在於「創新力」的躍升,新竹市未來應該要朝這方面發展,但顯然在目前擬定的計畫中,並沒看見相關的規劃。
3. 農業及文化發展未被納入整體規劃
從新竹市現在的空間機能規劃和五大發展主軸來看,原來在頭前溪沿岸(千甲、水源)的農地都將被規劃成商務發展區,香山朝山的農業區也將變成住宅用地。顯然就目前的計畫來看,新竹市並未就農業發展有任何的規劃。
另外,新竹市的舊城區目前被歸類在「都心發展區」,以商業、行政和生活為發展主軸,然而竹塹城的歷史文化卻在目前擬定計畫中被忽略,應該要討論這些有歷史記憶的建築和土地如何能夠被再利用。
4. 看不見環境與資源保育的精神
國土計畫的精神應該是「因應氣候變遷,確保國土安全,保育自然環境與人文資產,促進資源與產業合理配置」,而不是只是將現行的區域計畫平移到國土計畫。
針對頭前溪沿岸水質水量保護區的開發,過去新竹市政府比起新竹縣政府採較寬鬆的態度,這點在計畫中並未被修正,甚至直接將該區納入「都市發展區」,恐怕有違國土計畫的精神。
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除了上述幾個專家學者認為的問題,我也在會中建議規劃單位和相關局處應該要將大眾運輸、公共住宅、學校、公園用地等規劃納入新竹市的國土計畫,不能夠像現在等到人口爆炸之後再來想辦法處理,問題往往都無法被妥善解決。
同時我也提醒,關於竹瞻計畫要用石門水庫「北水南送」來解決新竹市缺水的問題似乎不可行。過去兩、三年石門水庫供應的大桃園地區自己都缺水,即使未來送水管線設置完畢,也未必能每日送 20 萬噸的水到新竹來。
我們會持續關注「新竹市國土計畫」的後續規劃和審議。如果大家看完簡報有任何意見或建議的都可以向我們反應,我們會整理後再回饋給相關單位。
新竹市 分區圖 在 許修睿 Facebook 的最讚貼文
#為什麼南區沒有圖書館
近期有許多民眾關心,為什麼南區竹蓮圖書館政見沒有完成,阿修在此向大眾進行說明。下圖是將軍村圖書館園區可行性評估資料內的新竹市圖書館服務概況分析圖,雖然連規劃廠商連金山、香山都標錯,但還是可以看出南區沒有圖書館的事實,至於為什麼呢?讓我們繼續看下去。
#竹蓮圖書館
101年修睿提出活化閒置空間,要求將竹蓮市場三樓規劃為南區唯一的竹蓮圖書館。
102年歷經三次設計規劃審查及委員討論,規劃包括輕食區、自修、新書、樂齡、成人、影音、視聽、兒童、電腦教室、研習教室、討論室、等等共超過20個多功能的運用規劃空間。
103年完成設計規劃並爭取4000萬設置經費
103年5月臨時會審議通過2584萬元首期工程墊付案
103年11月竹蓮市場三樓改設圖書館工程(機電工程970萬)及(建築工程1682萬)發包。
104年因市府政策方向改變,全市的分區圖書館規劃全數遭市府否決中止,市府單方面中止所有契約,改為規劃總經費需八億元的總圖書館。
104年新竹市政府及法定代理人林智堅,因惡意違約遭得標廠商提告損害賠償,並各自上訴至高等法院,最終判決新竹市政府需賠償近200萬元(含利息)。
104年提出設置南區親子館,南區境內擁有五間國小及附設幼兒園,且親子館主要辦理單位國立新竹教育大學(現為清大)也坐落在南區,要求市府進行規劃設置,卻始終得不到市府正面回應。
106年竹蓮市場重新招標,市場一至三樓皆ROT由民間廠商經營,三樓暫無開放,後續ROT廠商預計規劃為綜合商業使用。
竹蓮市場三樓面積833坪,自民國75年興建至今已閒置32年。
新竹地方法院判決書
https://goo.gl/3Zf8b3
台灣高等法院判決書
https://goo.gl/T4Gt38
#東區可以有南區卻不行