▎新竹縣市合併,可不可?
近日林智堅市長拋出縣市合併的議題,在地方引發不小的討論,對於新竹市這座小而美的城市以及台灣的國土發展整體規劃,確實是相當值得探討的議題。
📌 合併與否的背後,實質議題是 #預算分配。
根據財政部四月時公布的各縣市綜合所得資料,新竹市是全台僅次於台北市,#人均實徵繳稅額第二高的城市,109年平均每人26.9萬元。但,同樣依據財政部資料,109年度的中央統籌分配稅款實撥金額,新竹縣只有43.9億,新竹市也只有44.2億,縣市加起來僅約88.1億,不僅只佔了統籌分配總計約3.2%,和桃園市相比也僅4成2而已。
目前社會各界合理預期,新竹縣市除了合併,也要設法 #升格為直轄市,與其他六都共享「直轄市級」的統籌分配款總額。
但我必須指出,縣市合併及升格與否,都只是 #名稱和職稱的改變,最實際的問題,是新竹所獲得的稅收資源是否會增加;但就算成為直轄市後的預算如願增加,在統籌分配加補助款這一塊大餅總數固定的情況下,也勢必拉大與省轄縣市貧富差距,導致「富都窮縣」,也是後來桃園、台南、新北爭相「軍備競賽」爭取升格之根本原因。但其他非六「都」的縣市,就有淪為「二等公民」之虞,這也非全民之福。
📌 應納入鄰近區域,做整體國土規劃之通盤考量。
既然核心問題在於預算分配,那我們應將焦點放在地方政府收入上,重新檢視現行的地方統籌分配款與地方稅收,對於各地方政府而言,是否真的合理與足夠,是否應該修改法制,讓更多資源依法直接分配到地方政府身上;長期而言,我們也應將鄰近區域的未來發展,納入整體國土發展計畫進行通盤考量。而非即便是全區升格,仍然是「市中又有市」,造成轄區內各區域的發展更加失衡的危境。
另外,虹安也必須提醒,一旦合併升格成直轄市,原新竹縣下的鄉、鎮、市等三級地方自治體,原可自行選出鄉鎮市民代表、鄉鎮市長,在合併後也會改制為區,不但地方代表會消失,區長也將改為公務人員官派,地方自治之發展將有極大變化,也應一併審慎思量。
📌 柯建銘總召:2022 九合一大選前有望修「地方制度法」。
提出新竹縣市合併概念討論很好,但不該因人設事、量身訂做。升格之目的應該是爭取資源,讓大新竹有更好更均衡的發展,而不是為了延長政治人物的生命。若要修 #地方制度法 以利合併升格,也應配合修訂行政首長任期條款,將升格前之首長任期也納入第一任和第二任升格區域首長的連任限制,讓八年就是八年,畢竟當初這樣的設計就是希望「#讓治理同一地區的地方首長可以適度輪替」,這個精神仍應設法貫穿於整個地方自治制度中。
當然,上述相關議題既是虹安身為立法委員的職責,我也會在即將開議的新立院會期,積極敦促監督主掌 #國土規劃 與 #地方自治 的內政部與其他相關部會,提出政策規劃以進行更加完整的評估。
#大新竹共好
#問題不在改制而在國家和區域資源分配
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過70的網紅吳旭智,也在其Youtube影片中提到,#國際AI智慧園區到底夠不夠「智慧」? 產業三箭,是楊縣長在擘劃未來新竹縣三十年的榮景的重要方向。其中關於國際AI智慧園區,對於園區的招商計畫、發展方向、以及在我們縣內有關AI產業的發展策略,都應該有更具體的規劃與執行方案。 2/20明新大學校長主動來拜訪,願意成為AI智慧園區的智庫,3/15在...
新竹縣綜合發展計畫 在 楊文科 Facebook 的最讚貼文
《堅毅之路:吳敦義》新書發表會
今天,我的老長官 吳敦義 Wu, Den-Yih 副總統,舉辦《堅毅之路:吳敦義》新書發表會,我特地北上出席這場活動,向吳副總統表達祝賀,也藉此機會向吳副總統報告,新竹縣的各項建設發展與成就。
馬英九 總統在致詞中,形容吳副總統出身基層,是一位「布衣卿相」,不僅對地方民意掌握精確,又對民眾的需求瞭解深刻。馬總統並形容這本書是在看吳副總統的人格與道德,不是看他的政壇成就,我覺得馬總統的評論相當好!我所認識的吳副總統,無論擔任公職或黨職,都是清廉自持、竭智盡忠,所思考的都是如何增進人民福祉,讓國家的發展更加茁壯。
3年多前,吳敦義副總統擔任國民黨主席任內,綜合各項因素考量後,決定徵召我參選新竹縣長,當時黨中央這項決定,受到不少挑戰;但是,吳主席一肩扛起所有質疑,拉起我的手向所有國民黨支持者喊話,楊文科是我們國民黨唯一支持的人選,而選舉結果也不負吳主席的期待,繼續鞏固新竹縣的執政權,也證明吳主席的睿智及膽識,還有運籌帷幄的能力。
我擔任新竹縣長迄今,無時無刻都牢記吳主席對我的勉勵,他要我謹記縣民的付託,好好地建設新竹縣,帶給新竹縣民幸福快樂的生活環境,擦亮「國民黨執政、品質保證」的招牌。2年多來,我提出的154項政見承諾,已完成8成;此外,包括「五支箭」重大建設、「十大交通建設」、「共融式特色公園」及「綠色海岸風景遊憩發展計畫」等,也都如火如荼地進行中;「拚經濟、重文教、享福利、樂安居」等四大施政主軸的各項建設與政策,也都陸續完成。
吳敦義副總統近50多來的從政之路,是一段佳話,更是國民黨的驕傲!再次祝賀《堅毅之路:吳敦義》新書發表;而我也會謹記吳副總統對我的勉勵,持續努力建設新竹縣,為新竹縣未來30年榮景打拚!
#堅毅之路新書發表
#領頭楊
新竹縣綜合發展計畫 在 李妍慧 Yen Hui Lee Facebook 的精選貼文
【新竹市醫療資源持續升級 馬偕、台大 新院長新氣象】
2020最後一天,新竹馬偕醫院新任院長翁順隆就任。
2021第一個工作日,新竹台大分院整合新竹醫院、新竹縣生醫醫院、竹東分院,今天正式掛牌。
大新竹地區的醫療資源投入創新提升跟醫療團隊領導階層的更新重組,將我們的醫療水準拉至一個新的階段。
醫院設備越先進,醫療人員品質越高,提供病床數越多,對民眾來說當然越好。#馬偕醫院在新竹市投資興建的兒童醫院正如火如荼的趕工,趕在2022年底完工營運。對大新竹地區的親子家庭來說,是天大的好消息,也期待很久;新竹台大醫院將三間分院整合成一間「新竹台大分院」,一位院長,一套行政系統,方便三個院所間資源調度分配,做最有效率的運用。整併後的新竹台大分院總病床數將到1968床,目標成為竹竹苗區綜合醫學中心(最高等級)。更不用提還有湳雅院區擴建計畫,#積極佈局提升台大醫院在新竹的服務能量,企圖心明顯。
這兩大醫院體系不斷加碼投資新竹,除了台灣訓練出的醫療團隊醫者仁心,貢獻付出,深入各縣市拓展服務據點以滿足民眾的用心之外,我看到更多的,是 #對新竹地區未來發展的信心。大醫院投資額巨大,更難以在短期內回本,馬偕、台大體系並非以營利為首要目標,但財務平衡維持正常運作總是要的。一個大醫院集團,除了看病問診之外,前端研究成果發表跟後端人才培養的路徑接補是否順暢,環環相扣,缺一不可,他們需要的是可以滿足以上需求的設院條件。新竹地區產業結構佳、人才多(交大陽明跟清大未來都計畫在新竹設醫學院)、人口持續正成長、城市未來發展有競爭力,後勢看好,再加上市政府非常積極的努力爭取,恐怕這才是大醫院接連、短期內 #將大額醫療投資投注在新竹 的重要原因。
所居住的地方有豐富的醫療資源,看病不用等,找得到好醫生,是很多大城市以外的民眾難以達到的生活夢想。住在新竹市,看到醫療資源越來越多越好,對長輩看病、孩子就醫都更便利,真的是件不容易的幸福!❤️
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新竹縣綜合發展計畫 在 吳旭智 Youtube 的精選貼文
#國際AI智慧園區到底夠不夠「智慧」?
產業三箭,是楊縣長在擘劃未來新竹縣三十年的榮景的重要方向。其中關於國際AI智慧園區,對於園區的招商計畫、發展方向、以及在我們縣內有關AI產業的發展策略,都應該有更具體的規劃與執行方案。
2/20明新大學校長主動來拜訪,願意成為AI智慧園區的智庫,3/15在縣政府,兩位交大的副校長,還有策略發展辦公室的溫執行長也應邀來訪,現場提供了很多具體針對AI的執行方向,現場兩位副校長也答應,如果對新竹縣的發展有幫助,他們非常樂意提供交大的資源來幫助AI園區的發展。縣長也指示要成立專案小組定期開會。
AI範圍非常廣,就好像如果我們要蓋一棟綜合體育館,我們總要先知道,我們那些球隊比較強,或者要刻意培養哪些球隊,才知道要蓋游泳池,還是籃球場。總不可能一面蓋體育館,然後才在規劃到底哪些球隊有興趣。這樣如果到時候蓋了游泳池,結果是籃球隊比較有興趣來,那不就又要重蓋?
由於AI產業太廣,如果真的要有成效,就一定要聚焦,#一定要有發展的策略。
建議針對 #AI園區發展的專案小組 一定要盡快成立,不單單只是把園區開發好,把願景館蓋好,或裡面有一些展覽而已,而是要要積極地串連、把鄰近的研究資源、業界資源都串連起來。同時,也要進行跨部門的橫向溝通,真正創造新竹縣的亮點。
#新竹縣議會第19屆第1次定期會
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