在談縣市合併之前,我們應先思考的未竟之業…
這一週最熱門的討論,不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員,只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間,努力地思考這問題。
新竹縣的竹北,其實也是我熟悉的生活圈,婆家在竹北,曾在竹北住過幾年,每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過;之前因為特色公園運動,也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道,很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱,都有著高度的重疊性。
但,身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年,來到新竹定居也15年了,我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了,每一次回台南時間雖不長,卻都一步步感受到台南合併後的變化,年輕人最有感的議題,應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
從小在台南市東區出生長大的我,看著鄰近的永康、仁德、新市,房地產每年飆漲,但台南邊陲的幾個區,城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小;以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大,像是曾文溪以北的溪北區域,在資源分配不均下,加速沒落,年輕人全都移往市區發展。
在中央社的報導《縣市改制10年/都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到:「台南升格直轄市10年來,人口總數僅成長2000多人,府城舊市區卻多了7000多人,原台南縣少了5000多人,5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人,被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區,人口則逐步消減,這個現象說明了邁向都會化的府城,不可避免地吸引更多人口集中。」
而台南市合併升格後,對我而言最大的改變是 #公共運輸系統,整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線,以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線,加上市區公車,至今有122條路線。🚌
反觀新竹,在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題,希望市長能先好好正視:
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎?
長期以來,新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐,也無法更進一步去拓展、增加路線,這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。
其實,林智堅市長任內,早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議,就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求;108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」,跨區域的交通整合是大家最為關心的,竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫,並成立大新竹公共運輸專案小組。如今,第二任任期正邁向最後一年的倒數了,但許多交通改善計畫,像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等,卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通,這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎?
新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題,因著科學園區人口大量移入的關係,在教育上伴隨而來的是學校不夠讀,也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力,新生入學排序上還比到月份的現象,造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校,只能跨區接送,上下學的路線錯縱交織著,讓原本就緊繃的交通,更雪上加霜。
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區,對比著新竹市光埔二期的文中用地(保留給未來蓋學校的地)在2014被變更為住宅用地的唏噓。(當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需)看著關埔區越蓋越多的高樓,人口快速成長,學校名額有限難以承載,以至於就學人口不得不外溢到更遠區域,我也多次質詢建議學區應該重新調整,且應朝「教育均質化」的方向邁進。
若要談合併,這些複雜難解的學區問題,也將是許多家長關注的重要課題。
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加?
大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一,也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說,就是只要一出現兩條線,就要趕快去預約月子中心、托嬰中心,甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率,目前卻只有一區一公托的規劃,真的是僧多粥少;在推動公托的過程中,也常常面臨找不到地的困境。
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托,出生率最高的東區,公托卻還沒完工啟用,希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限,合併後如何整合縣市資源,創造更多公共托育空間,提升托育的安全與品質,讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業,也會是很多人關注的議題。
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併,小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting!對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題,林市長責無旁貸、無可迴避。
在談縣市合併之前,也應好好檢視這些未竟之業。
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關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點:
🚩立法委員‧邱顯智:https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫:https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊:https://reurl.cc/pxdvZx
#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過14的網紅新竹市議員林彥甫,也在其Youtube影片中提到,2019 06 11 今天我的前世情人剛好滿月,藉機跟大家聊聊新竹市的托育環境。 相信新竹市的爸媽都有疑問:為什麼新竹市生育率這麼高,卻連一家公立托嬰中心都沒有? 先不提資源較多的台北市、新北市,其實就連鄰近的新竹縣目前都已經開辦第一間托嬰中心,月費 6,000 元,未來還已經規劃 15...
新竹 東區 公托 在 林智堅 Facebook 的精選貼文
【香山區公共托育家園9月開始招生】
「香山區公共托育家園」已經完工了,就位在內湖國小內,周邊大樹、綠蔭環繞,就像是森林中的小木屋。為了讓孩子能夠感受到大自然,室內採用通透設計,大面積的開窗,讓陽光跟綠意都能夠延伸到室內空間。除此之外,全區零死角的設計,再加上貼心的軟質地墊,讓孩子安全地在這裡玩耍、長大。
「香山區公共托育家園」預計9月開始招生,10月正式收托。師生比將達到1:3,三個孩子就有一位托育人員,就是要給孩子最好的照顧。繼去年啟用位在南勢社會福利館的北區公共托育家園之後,「香山區公共托育家園」馬上要跟大家見面了。東區的公共托嬰中心也預計在今年底完工,明年正式啟用,實現「一區一公托」的目標,完善新竹的育兒環境,讓爸媽放心生、安心養,市府做你的神隊友!
#香山區公共托育家園
#9月開始招生
#一區一公托
新竹 東區 公托 在 林智堅 Facebook 的最佳貼文
【香山區公托家園 今年夏天開始招生】
#爸爸媽媽看過來 #育兒好幫手
香山生活圈的爸媽們,香山公托來囉!繼南勢社會福利館成立北區公托,我們也將在香山內湖國小設立公托,今年夏天開始招生。也與大家報告,東區將在世紀鑫城設立公托,預計今年底完工,逐步實現 #一區一公托 的政策,全力支持年輕家庭,減輕家長壓力,讓大家敢生、願意生!
#新竹市生生不息
#一區一公托
#實現ING
新竹 東區 公托 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的精選貼文
2019 06 11
今天我的前世情人剛好滿月,藉機跟大家聊聊新竹市的托育環境。
相信新竹市的爸媽都有疑問:為什麼新竹市生育率這麼高,卻連一家公立托嬰中心都沒有?
先不提資源較多的台北市、新北市,其實就連鄰近的新竹縣目前都已經開辦第一間托嬰中心,月費 6,000 元,未來還已經規劃 15 間公托小家園。
新竹市呢?目前不管大公托或是小家園都是「零」,每個家長必須負擔最低一萬五到兩萬間的保母或私托費用,如此高額的托育費用讓許多年輕世代不敢生育小孩,新竹市的生育率也因此逐漸降低。
今年九月中,我們黨團三位議員特別到台北參觀「公共托嬰中心」和「公共托育家園」,藉由瞭解他們的營運模式以及和政府合作的過程,希望能督促新竹市政府加緊腳步。
雖然市府目前已經規劃在北區設計一間公托小家園,未來三年東區、香山還會再做規劃,但其實一區一「公托小家園」,每個收托數才12名嬰兒,等於未來三年總共只會新增 36 個公共收托數,根本不及 0-2 歲新生兒的 5%,顯然市府在推動公共托育上非常不積極。
或許有人會說:新竹市民的收入本來就比較高吧,可能不需要公托?
其實新竹市目前的[家戶托育費]除以[家戶平均所得]的比率,即便扣除現行的「準公共化」補助,仍高達(19,000-6,000)/ 77,799 = 16.7% ,也就是送托一個孩子,就需要家庭所得近兩成的托育費用,負擔一點也不低。
相較於保母或私托,公托中心平均收費 5,500 元,而公托小家園大約10,000 元,家長的負擔明顯少很多,而且也較能夠享有優質的托育服務。
當然也有人會問:那設立公托的錢要從哪裡來?
一個公托小家園的開辦費約是 150~200 萬元,每年的營運費用也差不多是 2 百萬元左右。去年市府花在一次性活動的費用就超過一億元,假使能將其中的 10% 用來推動公托,就可以多出 5 間的公托小家園。
所以不是沒有錢,而是預算有沒有被花在真正市民需要的地方。
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回顧日前『時代力量新竹市議會黨團記者會』的三大訴求:
1. 市府應即刻規劃全市中長期公共托育資源建置計畫,計畫應以托育公私比 5:5 為長期目標進行規劃,內容應包括行動方案及預算編列。
2. 市府應主動盤點市內公有閒置土地及房舍空間並公開,訂定獎勵辦法鼓勵機關學校釋出空間作為公托場地。
3. 設置更符合家長需求的「幼托資訊整合平台」網頁。