長照服務法明年6月就要上路，但熟悉照顧長輩經驗的老人小型長照機構，經營卻愈趨困難，例如制定中的「長照機構設立標準」，擬將每床10平方米提升至每床16平方米，等於縮減現行小型機構床數，變相強迫業者退場。衛福部表示，長照子法尚未定案，中央和小型機構是長照夥伴，從未想過要打擊業者或逼迫退場。
小型機構歷史源於民國69年老人福利法上路後，業者嗅到長照機構的重要性，紛紛投入經營，後續政府開始才嚴格要求機構的營運及設立標準。衛福部前官員透露，小型機構品質二級化，好的很好、差的很差，許多專家認為小型機構應退場或輔導轉型，例如改做日照中心或小規模多機能。
據去年剛通過的長照法第22條規定，未來想設住宿式長照機構，應申請財團法人或社團法人才行，但既往不咎條款中也訂定，現行機構業者只要5年內換發設立許可、完成改制就可，但無法擴床、遷址及更換負責人。台北市社區銀髮族服務協會理事長吳第明痛斥，等於判業者「死刑」。
吳第明解釋，若按新規定縮床，不超過49床的小型機構，會縮剩30多床，若要轉型非住宿機構，設備也要全換新，新增成本反應在費用上「懲罰民眾」，一旦民眾不買單，業者就難以經營。至於不能更換負責人條件更奇怪，「負責人發生意外怎麼辦？」
長照法如果不能落地實行，沒有配套措施，如何推行社區長照?
