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#歷史上的今天
1940/8/25 臺南長榮中學足球隊代表臺灣於大阪甲子園出賽，為有史以來第一支以臺灣人為主的足球隊在甲子園登場。

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大家都聽過日本時代嘉義農林學校棒球隊勇闖甲子園的熱血故事，魏德聖導演監製的《KANO》，就重現了這段歷史，但是，你知道當時台灣人也曾有足球遠征甲子園嗎？

1940年來自台南的長榮中學足球隊，以壓倒性之姿獲得全島冠軍後，代表台灣前往大阪參加「第22回全國中等學校足球大賽」，競賽場地就在甲子園南運動場。這也是有史以來，第一支以台灣人為主的足球隊在甲子園登場。

這段台灣人的足球記憶，一直是身為文史控的筆者努力探索的目標。然而1940年畢竟是個遙遠的年代，即使翻遍文獻資料，最大的遺憾還是在於未能訪問到昔日球員印證往事，然而2019年7月，一則臉書訊息帶來了奇蹟。

【一張修復上色照 回到1940年足球熱】
原來是我數位上色的長榮中學1940年奪得全島冠軍的照片，引起隊員家屬注意，傳訊詢問相片來源，當然也想知道其他隊員下落。難以置信的機會降臨，筆者二話不說立刻要求訪問老先生，終於促成這場訪談。

郭榮彬先生今年已高齡98歲，然而身體勇健硬朗，上下樓梯行動自如，感覺只有60-70歲，完全不像98歲的老人家。客廳裡陳列著許多足球紀念品，電視正播著足球實況，桌上整疊的足球雜誌，充分說明眼前這位長者是百分之百的熱血足球員！

長榮中學校長萬榮華先生（Edward Band）曾經在英國劍橋求學時期擔任足球隊長，來台後帶來台灣第一顆足球，並教導學生踢足球。經由郭榮彬先生說明，才知道萬榮華對球員的訓練相當細膩，從基本動作、大腿小腿如何配合運用、到全隊陣型觀念，都會詳加說明與教導，可以說是正港「台灣足球之父」。

根據《長榮中學百年史》校友洪南海敘述，長老教中學校位於台南大東門外，學生宿舍也在附近，既然校長帶頭教踢足球，學生也很自然的就在那裡踢起足球來，曾把城門當球門用。郭榮彬雖然沒有「城門當球門用」的記憶，但對宿舍印象深刻，足球隊員每天就是訓練訓練再訓練。

郭榮彬對於自己「左右開弓」的能力感到自豪；左腳踢得遠、右腳踢得準！曾經留學日本，也待過全國冠軍球隊的學長劉朝本回母校傳授當時最先進的足球技巧，每日都要練習類似「足球九宮格」的訓練，至少要準確踢進70球。在1940年全島中等足球大會決勝戰中，以8：1碾壓台北一中獲得全島冠軍，獲得前往日本比賽的代表權。

【踢到日本要爭光 還暈船就上場苦拚】
長榮中學是私立學校，不足的旅日經費都得自籌。球隊先是搭火車由台南前往台北，轉抵基隆港後再搭船前往日本，多數球員沒搭過船，抵達大阪時大家都還在暈船，還沒有充分適應就得上場比賽。對手是曾獲得全國冠軍的隊伍滋賀師範，因為學制差異，滋賀師範的學生年齡都比長中大了1、2歲。另外，日本使用的足球材質和台灣慣用的足球很不一樣，再加上甲子園南運動場鋪植的草皮，從球感到操控節奏都和以往的訓練有著明顯落差。

長中球員上半場還在摸索適應階段，一陣慌亂中，主將許樹林不慎將球碰入己方球門，就以這計烏龍球落後；郭榮彬擔任左邊鋒，與隊友輪番協力進攻，下半場漸入佳境，由長中隊友的一記妙傳射門得分，至於是誰踢進這顆歷史性的一球？郭榮彬記憶已模糊，似乎是由左後翼的郭雄界所踢進。雖然長中最終仍以2:1落敗，但已堪稱是臺灣足球史上的里程碑。

郭榮彬有些懊惱地說，如果能提早到達大阪適應球和場地，相信應該會贏得這場比賽。臺灣人總是在逆境中奮勇向前，挺起胸膛繼續走出自己的路！

【甲子園走一遭 大牆留有嘉農印記】
賽後足球隊參觀甲子園棒球場，親眼目擊全壘打牆上嘉農球員留下的記號，而回臺的船上還遇到了颱風，球員更被巨浪晃得七葷八素。聽著這一段又一段的生動故事，筆者心中充滿感動與期待，希望這些臺灣人的記憶，能永遠傳承下去。

【文化週報》台灣足球曾遠征甲子園——98歲國腳郭榮彬左右開弓的青春】 王子碩 (原文刊載於2019/8/11自由時報A12版)
https://www.gjtaiwan.com/new/?p=35043

新的一年想辦法說服身邊的人多討論中國對台灣(和其他許多國家)的滲透威脅，不管正面負面，而不是用白痴腦殘去歸類非我族類，這是應該努力的方向。
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引：“接下來要如何扭轉國民黨所提倡的「不反共」意識型態，還有人們普遍覺得不要談中共政治、中共對台灣不成威脅的心態（甚至是，希望中共來「教訓台獨」的心態），對台灣而言實在是至關重要。”
　

#政治乃眾人之事人人有責

台灣總統的元旦演說，內容絕對是全世界都在關注（例如前幾天的《日經亞洲評論》裡面就提到，大家等著看台灣如何因應中國影響力。https://bit.ly/2TnYM1L）。
　
「2019年，我們元旦升旗典禮的主軸是『勇敢自信，世界同行』。全球局勢瞬息萬變，堅持走民主的道路，和世界上理念相同的人攜手同行，就是我們臺灣最好的選擇。
　
「我們不反對兩岸正常的互動，我們更不反對兩岸之間的城市交流，不過，兩岸之間的交流要健康、要正常，不能靠模糊的政治前提，或者強迫就範的通關密語。兩岸之間真正需要的是務實地理解雙方在價值信仰、生活方式與政治制度的根本差異。」
　
蔡總統強調「四個必須」是兩岸關係能否朝向正面發展的關鍵基礎：
必須正視中華民國臺灣存在的事實
必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持
必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異
也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談
　
蔡總統同時強調，中國試圖利用民主開放與自由，來介入台灣的政治及社會發展，這是台灣此刻的重大挑戰，為守護台灣安全，將替兩岸交流建立「三道防護」網：
第一道，是民生安全防護網。
第二道，是資訊安全的防護網。
第三道，強化兩岸互動中的民主防護網。
　
總統談話全文：
https://www.president.gov.tw/NEWS/23999
中央社報導：
https://bit.ly/2s0tItj
　
同一時間
美國總統川普簽署了「亞洲再保證倡議法」（ARIA）
https://bit.ly/2Aoa9zJ
今天同時是台美（ROC與美）斷交的四十週年，這個法案內容有重大意義。
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同場加映
國民黨回應：蔡總統仍然是怪東怪西怪中共
https://bit.ly/2CIZd12
　
怪中共？？？
蔡總統提到的「中國試圖利用民主開放與自由，來介入台灣的政治及社會發展」這個論點，在全球已經有無數的學者專家、智庫研究報告，甚至是美國國會裡面委員會的調查報告都提出來的事實。
　　
（這讓我想到，印象很深刻，在馬總統任內，甘比亞與我國斷交時，大多數藍營政治人物齊聲幫中共辯護說這跟中共無關，非藍營的政治人物就一直說明明就有關啊！）
　
當全世界都在謹慎面對中共的超大影響力同時，如果還要繼續提倡「祖國善意」（兩岸一家親）以及「不要惹中共不開心」（不要怪中共），對台灣而言是非常可怕的事。
　
我覺得，接下來要如何扭轉國民黨及眾多親中媒體所提倡的「不反共」意識型態，還有人們普遍覺得不要談中國政治、中共對台灣不是威脅、台灣不可能對抗中共所以最好加入才能拚經濟、甚至是希望中共來幫忙「教訓台獨」的心態，對台灣來說實在是至關重要。
　

【台灣農業的希望】

#農業基本法

（文長慎入）

https://m.facebook.com/photo.php?fbid=1213612325317778&set=a.468489463163405.111261.100000070665851&type=3&theater

6月1日接到立委蘇治芬辦公室的電話邀請
說時代力量黃國昌主席推薦我6月15日去立法院參加「農業基本法」的公聽會
本來以為只是去大觀園逛逛就答應了
6月13日收到正式的開會通知
除了經濟委員會的立法委員
農委會、內政部、衛生福利部以外
與會專家學者名單14人，13人如下：
郭華仁教授，台大農藝系教授，臺灣種子學權威。
吳榮杰教授，台大農經系教授，農產貿易、農業金融專家。
王俊豪副教授，台大生物產業傳播暨發展學系，農民社會福利與結構政策專家。
王志文秘書長，中華民國農訓協會秘書長，台大農推博士。
胡忠一博士，東大農經博士，駐日經濟文化代表處副組長。
鍾怡婷博士後研究員，台大生物產業傳播暨發展學系博士，成大人社中心博士後研究員。
趙信賓總幹事，大肚區農會總幹事。
吳勁毅博士後研究員，慕尼黑大學工學博士，東華大學人文創新與社會實踐中心博士後研究員。
孫明賢執行長，財團法人二十一世紀基金會，前農委會主委。
徐源泰院長，台大生農學院院長，食品安全專家。
張靜貞教授，台大農經系教授，農業生產力與效率研究專家。
孫立群副教授，台大農經系副教授，前行政院發言人。
林啟淐總幹事，中華民國全國漁會總幹事。
（現場另出席的專家學者有：
蕭堯仁主任，中華民國全國漁會主任。
張鈺萱總幹事，莿桐鄉農會總幹事。
…等等）

看完專家學者名單後有點惶恐
努力看了兩天立法委員版本的農基法
只有1天的公假所以15日一早就到了會場
現場主席說每位專家學者論述8分鐘
我才發現公聽會不是來“聽”
而是“來說給人家聽”
就同一事物來檢視他人與自己的差異
其實就是一種最好的學習
難得有這個機會可以跟這麼多農業界的高手學習
於是我一邊聽每位專家學者分享對委員版本農基法的建議
一邊將自己這兩天的心得寫成講稿
怕上台緊張亂了

雖然在這個陌生的舞台
我相信我今天出現在這裡
上蒼一定有祂的道理
未來的農業基本法將將證明標章驗（認）證制度納入條文中
這不正是我們玉里米產地標章制度所建構的嗎？
所以當主持人宣布
我們請主講人玉里鎮公所農業課課長高明‧帕桑上台的時候
當我起身時
我覺得
我並不是一個人獨自邁向講台
我承載許多人的努力與夢想
劉前鎮長、戴前主秘、每位為玉里米付出過的農業課與檢驗站同仁、草創初期一直相信與跟隨我們的小農、跟我們一起奮鬥過的伙伴、扶持過我們的貴人們、我這些年為了工作鮮少陪伴的家人以及我在天上的父親…
我在台上倡議的同時
似乎就可以看見大家坐在那裡
對著我微笑
給我力量
謝謝你們讓我可以站在這裡為小農的理念發聲

雖然在這一年多來
我們的理想受挫
但我們對理念的堅持並沒有絲毫地動搖
當哥白尼提出日心說時
也被攻擊為異端
我們著眼於未來

美麗的花朵不一定要開在我的窗台
我也可以站在街角凝望著欣賞它

下台後
吉仲老師遞著有他手機的名片給我
我在研究所的時候
他剛進中興農經任教
現在已經是農委會副主任委員
他說講得很好
以後對政策有什麼想法可以直接打電話給我
我哪敢濳越
我心裡只希望
這次農基法是玩真的

會議結束後
孫前主委特別過來給我勉勵
或許他覺得我是個很奇怪的公務人員吧
跟我分享了許多在公務推動上的經驗
也跟我說了他這40多年來的無奈
不過能跟大前輩比肩暢談
是我從沒想過的事
站著談了將近一個小時
我覺得比上一學期的課還要值得

證明標章驗（認）證制度是正確的道路

農業生產要為消費者負責
農業未來的走向一定是往食品安全跟產地控管來走

雖然在不久離開玉里後
我將先離開農政與農民輔導這個區塊
但我仍然會堅持站在小農與農村的立場
把未盡之路走完

這是我的“農道”

我相信
我會回來



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以下

105年6月15日赴立法院參與立法院第9屆第1會期經濟委員會
從推動新農業討論制訂「農業基本法」系列公聽會倡議內容

主席、委員、老師、各位先進、長官大家好：

我是玉里鎮公所農業課課長高明‧帕桑，我在玉里是農業政策的基層第一線執行者，我在尖石鄉是青年農民，今天很榮幸受推薦邀請參加此次會議，但我的智慧不夠，只能以12年在農村所見的立場，來提出我對農基法的見解。首先，我還是要呼籲，農地是否需要在基本政策設專節來規範？我每天在農村看農地流失，每天蓋著明知現在合法，未來準備非法容許使用的章，我在學校的時候看著彭前主委下台返校教書，農地開放了，農地從管地管人，到管地不管人，到現在管地不管有錢人！沒有農地沒有糧食，沒有農地沒有農民，沒有農地沒有農村、沒有農地沒有農業。農地是農業的一切根本，農地農用是農基法的靈魂不是嗎？怎麼會淪落到自然保育的章節項下？看看各國的歷史，危及歷代政權的星火，都是從農地問題開始的，農村青年在自己的家鄉成為外地人的佃農，易地而處，各位覺得呢？

基本政策第一節，糧食安全的部分

在基本法內提出維繫小農及家庭成員為主的經濟耕作模式，在臺灣平均耕地0.7-1.1公頃的情況下，如何在農民及消費者雙贏的情況下，保障糧食安全及提升家戶農業收入？在實踐上，產地證明標章的應用可達成此目標，所以在此建議政府應該去強化產地證明標章的應用與推廣。產地證明標章可達成產銷履歷、原產地標示及食品供應鏈資訊透明化的目標。一方面也可以提高農業產值，自然能達成青年務農與留村，另一方面，亦能減緩天然災害救助之壓力。

產地證明標章可以簡單的達成前述的目標原因有二：一、對農民來說簡單；二、由地方公所來執行最適合。在此，也要呼應前面許多先進所提到，政府政策應好好的去考慮政府行政分工的部分。我們在100年推動玉里米產地證明標章，我們與池上關山不同，我們是以輔導小農發展為主，我們確實有了一些改變。一、參與農戶的家計收入明顯增加，每一甲地每期可增加10-15萬；二、傳統生產農戶開始轉型，不再只思考生產，也開始去思考怎麼行銷與包裝；三、品質提升並重視商譽；四、開始合理化用藥施肥；五、開始轉型友善農法及有機。我對郭教授在上下游專欄裡提到「有機農業的真諦在友善土地、不是農藥零檢出」十分贊同。但我們從基層執行推廣單位來看，一開始就對農民講有機太高調了，政府的有機倍增計畫裡面，有多少的數字是被美化，像我們玉里的成效這麼好，也不過是農場幾百甲的土地租給東豐跟銀川兩大有機合作社，有多少是農民在參與有機？農村到底有多少人能從事有機？所以，我們不如換個角度，從農藥零檢出出發，到合理化用藥，在到友善農法，最後進到有機農業，給農業一個緩衝期，會不會比較踏實？

第二節，農業經營與輔導的部分

給予農業經營者支持與獎勵，尤其是農青是很重要的，但農青在農村的進入障礙是什麼？一、土地投入過高，取得租地也不易。目前雖有許多政策，如小大（小地主大佃農），但是有太多是出租人與承租人私下談好在去農會簽約，政府的“媒合”功能失效，甚至發展到現在，小大已經成為大大大，大地主成為更大的承租戶，土地正義喪失，我們必須注意；二、產值低，尤其是水稻；三、收入不穩定，看氣候，尤其是花東。所以，未來要如何確實去支持，在技術上也要去好好思考。離農津貼的設計，需要避免原戶繼承的問題。另外，請各界不要再鼓勵虛幻的半農辦X，都市人只是嚮往其想像的“農村生活”，而非想投入“真正的農業生產”，形同增加萎縮型發展農戶，農業的主體到底是誰？

在第十八條加強農業科研與推廣的部分，以目前改良場四處兜售技轉權的狀況，農民哪裡有享受到政府研究的成果？國家的研究成果，為什麼是企業比農民先享受，而農民去分享企業使用過的殘質？這很荒謬！為什麼國家研究的成果不能落實在農民身上？誰可以告訴我？

在農業生產專區推動的部分，輔導民眾行銷應該要再加強，專區形成形同區域內產地供給增大，像玉里3300公頃的水稻，年產6500公頃，糧價在縱谷最低，為何？因為通路還是掌握在少數糧商手中，如何在專區內設計行銷制度，並且減少剝削，才能真正協助小農！

關於農業保險，農業天然災害救助，啟動的辦法愈修愈寬，但每年的爭執還是在災害成數的判定，所以未來在農業保險設計，使用者付費是正確的，但承保跟認定單位的設計上，真的要認真思考，不然，我真的懷疑這個保險能撐多久，尤其在宜、花、東地區。

（八分鐘發言時間到，農委會陳副主委替我要求主席讓我講完，所以，以下會比較針對法條做論述）

第三節，農民與農村的部分

在第三十一、二、三提到農業經營貸款的問題，我從大學跟研究所時就接觸農信保（農業信用保證金）等議題，如果以一個青年返鄉，目前購地成本增高，像玉里一甲水田1500萬，一般農戶一年收不到30萬，就算貸到了款也還不起，青年一入行就負債，一輩子守著一張田，最後田甚至還有可能被銀行收回去。所以現在問題不是借不到錢，問題是種田根本沒錢還。

在第三十六條農村整體規劃中，希望對山地農業經營有規劃，山坡地農業的問題會是將來要面對的問題，有許多農水路需要增建或改善的規劃，尤其是未來在原保地的新墾地，我們需預先做好準備。

第三十八條推動休閒農業，休閒農業區應重新確實檢討其存廢，或依現行發展重新規劃。不可諱言，早期有許多休區的設置並不符合時下休閒的發展需求，是時候淘汰，不要再投入資源，造成浪費。說不定反而可以刺激地方民眾自行整合及發展。

第四節，農業生態維護的部分

第四十條農地農用，再次呼籲，農地農用的位階應提升，而非僅是在“生態維護”議題項下。農地農用應該才是農基法的靈魂！怎麼會只有生態維護這麼低階！？

第四十二條有機農業的推動，其中提到為推動環境友善的農業，那麼，我們是否應該考慮這個環境友善的農業應非針對有機？國家應該認清事實，要去積極地對友善農法去定義。農業怎麼只分有機跟非有機呢？缺乏過渡與太嚴苛的界線，有機的發展反而會限縮。國內市場也非全有機，當務之急，應先給消費者可信任的糧食。

最後在四十三條所謂國土計畫之總體發展方面，土地的編定應該重新檢討，在一大片保育林區內，竟夾雜一塊私有農牧用地，這對土地的利用，及區域發展會有很大的影響，未來原保地會更凸顯這個問題。所以確實的訂出限制發展區，不再有不同的編定、私有、放租等等，才有可能導向土地的正確利用。

以上，耽誤大家的時間，謝謝大家