#美術館輕軌五大改善方案剖析
#換算63分期望能再高
圖文/好過日編輯部
市府於7/11號發佈「輕軌五大放心方案」。包含輕軌於美術館路廊北移、馬卡道路廊西移、北馬卡道西移接合翠華路,並增設C21A輕軌車站等方案,我們轉發後,也引發網友不少討論。而中國黨的韓候選人仍大力抨擊,死守該黨「(高雄的)捷運輕軌浪費錢」、「台北需要高雄不需要」的觀點,堅持停建輕軌。
今天,我們要來從以下三個層面:
✔問題嚴重性:有需要改嗎?
✔方案可行性:新的設計有案例可循嗎?
✔實際運作性:適合高雄的狀況嗎?
進一步探討這五大方案
#方案真的有改善?
1.路軌北移,路側佈線
✔嚴重性:原本設計會減少道路容量,但美術館路車流量不大,縮減車道也不影響救災。原本居民反對的理由大多是信口胡謅。
✔可行性:路側設計全世界普遍可見,可行性極高。
✔運作性:路側設站便利美術館與聯合醫院使用者上下車,既然高貴的美術館豪宅住戶堅持開車好,不搭輕軌,那設站貼近使用者多的一面也是合理。但還是要小心北側停車場、急診室出入動線,但這可以透過號誌管理改善,困難性不大。
2.保存綠廊,人行道內縮
✔嚴重性:路廊北移會影響到植栽與行人動線,必須好好規劃。
✔可行性:植栽與輕軌並存,案例也非常多,可行性高。但小規模移植無法避免,只能盡量減到最低。
✔運作性:若望樹穴保留目前寬度,縱向則完全打通,反而有利小葉欖仁生長。但比較遺憾的就是人行道路幅還是會減少,人行自行車動線必須好好規劃。我們還是希望以縮減美術館路路幅,「還路於人」為優先。
3.C型路權
✔嚴重性:中華路以東這段其實車流量不大,且有4車道,採用C型路權並無一定必要。看來在此段設置,「測試C路權」的實驗性比較高。要是有問題再禁止車輛進入就可。
✔可行性:C型路權在路面電車相當普遍,且運作良好時也能跑到極速。但世界上無架空線LRT,頂多在極小範圍使用C路權。路幅足夠時,幹線LRT通常以B路權為優先選擇。
✔運作性:令人擔心的是使用者行駛習慣不佳、任意違規變換車道造成的事故風險,建議利用輕軌行車紀錄器檢舉「所有」違規駕駛,不可放過。另外會有拖慢車速產生的脫班問題,並可能增加站間行駛電力耗盡風險。
4.與美術館站共構
✔問題嚴重性:與車站無縫轉乘是重要問題,但馬卡道路並無壅塞情形,我們看不出堅持道路不能縮減,要裁自行車道的理由。
✔方案可行性:世界上和路面電車車站共構的地鐵、鐵路車站不計勝數。
✔實際運作性:和站體共構甚至連結路線完全庇雨遮蔭是必要的,但目前並未看出捷運局調整設計的決心。
5.增設C21a車站
✔問題嚴重性:因為居民抗議,C21站東移,造成C21,C20間隔太大,因此增設C21a站。
✔方案可行性:C21a可服務內惟舊部落、兒童美術館使用者,有其效益。
✔實際運作性:繼續增設車站,將進一步增加全程行駛時間,結果現有車輛不夠,班距會拉長。因為之前捷運局預估資料和現實有落差,我們大膽預言,輕軌全線完成後仍然無法以六分鐘班距行駛,如同自廢武功。要增站可以,請重做營運評估,並考量配套措施是否要增購列車。
#是順應民意還是缺乏價值?
從以上五點分析,我們可以發現,方案本身立意甚佳、且大多是成熟可行的想法。然而,問題在於要改變的「嚴重性」不足,問的問題錯誤,答案再好也枉然。輕軌與橘線東段無法共站問題更為嚴重,但捷運局不思解決,美術館站問題沒這麼嚴重,但卻在少數權貴民意壓迫下修改路廊,這並不是成熟的決策方式。
在記者會中,副市長史哲強調:「大眾運輸輕軌並非跟私人運具搶道」。然而,不論以運輸效率、運輸正義或世界趨勢來看,大眾運輸的路面路權均該優先於私人運具。
城市的運輸大致分為「大眾運輸/人力運輸」以及「私有動力運具」兩方面,加起來的使用率是100%。我們曾說過,「政客只敢說要提升大眾運輸使用率」,但不敢說「削減私有運具使用率」,看來史副市長還是一樣屈就於這樣的八面玲瓏政客性格下,令人遺憾。
如果不提升大眾運輸使用率,那我們蓋大眾運輸的確就是浪費錢。但提升大眾運輸,相應的就會主動/被動減少私有運具,這簡單的邏輯沒人敢說,是因為選票得罪不得嗎? 老人/小孩/無法開車騎車族群的權益,只因為買不起美術館第一排,不會掛白布條抗議,就不重要嗎?
城市走向人本運輸、發展大眾運輸路網,既是一定的政策方針,那麼就該把路網不足的地方補齊,輕軌該完成的完成,接駁公車、自行車沒做的做好。我們希望捷運局能更重視這些政策的延續度!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,上個禮拜我們提到,美國總統川普民調直直落,可能讓對手拜登躺著選都會選上,結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折,那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」(Kanye West)也宣布參選。威斯特要選,我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話,是連川普都目瞪口呆,更厲害的是他老婆「金卡戴珊」(...
是順應民意還是缺乏價值 在 范琪斐 Youtube 的最讚貼文
上個禮拜我們提到,美國總統川普民調直直落,可能讓對手拜登躺著選都會選上,結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折,那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」(Kanye West)也宣布參選。威斯特要選,我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話,是連川普都目瞪口呆,更厲害的是他老婆「金卡戴珊」(Kim Kardashian),金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀,所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選,這就是民主國家嘛!但最近有另一個國家,是真的「躺著選」,那就是俄羅斯。
俄國總統普丁(Vladimir Putin)推動的修憲公投,7月1日深夜落幕,公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利,已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了,可以再選兩次,最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了,那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢?
講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁,大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉,滑雪、冰球、賽車都難不倒,甚至還會開戰鬥機,只差沒有單挑過哥吉拉而已,看得姐姐妹妹心癢難耐,還被不少男性當成榜樣,67歲這樣不錯了,只比我老公蘿蔔頭差一點而已。
有關普丁的生平,大家估狗一下都找得到,但是因為俄語真的太難了,讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解,可能都覺得他就是極權獨裁,但人民難道不會反抗嗎?今天我們就試著從不同角度,帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的,我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。
1991年蘇聯垮台,民主自由的西方思想,席捲整個俄羅斯社會,沒有人想要再走回蘇聯老路,但是俄國第一位總統「葉爾欽」(Boris Yeltsin)率領的新政府,缺乏資本主義的經驗,一連串錯誤的政策,導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡,也讓俄國人覺悟,抱西方大腿不見得能解決問題。
1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後,在當年底就無預警辭職下台,2000年接下燙手山芋的普丁,一方面重新建立民主法治,另一方面凝聚國內向心力,主打「讓俄國再次偉大」,首要任務就是解決經濟危機。
和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同,普丁重視的是「人均GDP」,把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵,而並非只在乎國家力量,這也是普丁廣受人民支持的主因之一。
普丁上任時就喊出GDP「保八」,目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊,但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價,俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票,到了2011年,國內貧窮人口少了一半,平均月薪漲了8倍,達到640美元(約當時的1.8萬台幣)。2013年的時候,俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元,逼近葡萄牙的2萬5,600美元,就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口,所以2014年左右國際油價開始下跌,俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁,導致俄羅斯人均GDP暴跌,但購買力平價並沒有受到太大影響,對老百姓生活水準衝擊有限。
普丁上台後,就立刻把葉爾欽時代下,寡頭所把持的媒體大規模「收編」,把民營電視台一部分股東趕走,再安插自己認可的人馬進去,或是逼媒體賣掉股權,再讓自己信任的企業去接管,3個月內就全面控制了媒體,第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV,當年它有1億多個觀眾,全國覆蓋率高達70%。
這麼做不但能「耳根清靜」,還能掌握話語權,大肆宣傳政府對外的軍事行動,我們如何碾壓了恐怖分子之類的,藉此提升普丁的形象和支持率,同時定義誰是國家公敵。
探員出身的普丁,也非常懂得利用軍事力量秀肌肉,1999年,普丁還是葉爾欽的總理時,莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案,普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子,下令對車臣發動空襲,後來俄國和車臣間的衝突,成為普丁當總統之後的重要議題;
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」,普丁就以「保護國民」為由,與喬治亞開戰;2014年更出兵烏克蘭東部,併吞克里米亞,雖然引來歐美制裁,G8成員資格也被拔掉,但這些行動卻讓俄國人感覺到,蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了!
對外可以用拳頭,對內就要用計謀,普丁上台後,就先調整了國會立法程序,最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了,這讓國會派系大幅減少,普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數,進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%,也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會,比一般民主國家的門檻5%高很多,例如我們台灣就是5%,而歐盟的建議標準是3%。
不過立場親歐美的反對派,在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持,所以7%的門檻對他們來說比登天還難,連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後,普丁又善用執政黨優勢,聯合其他派系,例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」,以及各種工會參與決策,到最後只有反對派被排除在外,所有的政治力量都被普丁納入決策圈,「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。
但是不要以為俄國像中國一樣,人民一罵政府就馬上被消失,其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過,過去也曾發生萬人示威,但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個:
第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家,超過七成的民眾以不同程度信仰東正教,就連普丁本人也是東正教徒,而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體,他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進,反而造成反效果,都會區的人都不見得相挺了,鄉村地區的民眾更是不可能支持,甚至不清楚他們的主張。
例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」(Pussy Riot),在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出,最後遭到起訴判刑,結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為,也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後,俄羅斯的外交政策,原本是全面倒向西方,甚至希望加入歐盟和北約,但歐美國家並沒有給予俄國相關協助,加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗,直接導致歐美的自由主義,在俄羅斯幾乎沒有市場。
那麼普丁到底是挺民主,或是純粹想獨裁呢?其實普丁是靠著高民意支持度,走過執政20年的,也從未質疑過俄羅斯的民主體制,只能說他的手段非常高明,雖然鐵腕,但是也很會「摸頭」!
過去反對派幾次大規模抗議,最後普丁都會順應民意做出一些讓步,例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威,普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%,2018年的年金改革遊行,最後也同意延後實施的日期,2019年莫斯科爆發反政府示威,導致超過800人被捕,結果普丁透過發言人譴責警察過度武力,不只耍肌肉,也非常懂得安撫民心。
現在就來看看普丁這次修憲修了什麼,基本上分為三大主軸:第一是加強「普丁化」的國家意識形態,首度在憲法裡提到「上帝」,也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」,以及敬老尊賢,反同婚之類的主張。
第二是細節國策入憲,把提高最低薪資和保障年金改革等,都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先,一切以俄國憲法為主,還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡,想選總統必須住在國內25年。
第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次,2008年任期屆滿後,找好麻吉「麥維德夫」(Dmitry Medvedev)幫忙卡住總統寶座,他自己跑去當總理,過過水又是一尾活龍,2012年普丁再度選上總統,還把總統任期從4年改為6年,照理來說任期2024屆滿就不能再當了,但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數,2024年屆滿後自動reset,他又可以再選兩次,一路當到2036年,83歲卸任後還享有終身免責權,平安下莊!這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩,但所有政策統統綁成一起,不能拆開來投票,有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權,但為了自己的薪資和養老金著想,只能含淚投下贊成票。
歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主,笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得,俄羅斯好不容易轉型成民主國家了,為什麼要重回威權老路,但這個問題恐怕一開始就不存在,因為在普丁的帶領下,俄羅斯特色民主,也就是「有限的民主」,或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是:
#普丁變沙皇?
#俄國特色民主
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