【國際情勢,近期要聞】2020.05.01-11
巫師地理陪你閱讀國際新聞,精選地理時事
[地球] 🌎🌍🌏
「4日刊登在《美國國家科學院院刊》的研究報告顯示,人類過去數千年來一直生活在相當舒適的溫度環境中,是從游獵踏入種植糧食、飼養牲畜等農牧生活的重要推手,直接導致人類文明繁榮發展,但這良好的環境即將徹底改變。報告顯示,若溫室氣體按目前的速度繼續增加,到了2070年,將有數十億人在高溫環境下生存,屆時平均氣溫每升高1°C,將有10億人淪為氣候難民,不得不遷徙到稍微沒那麼熱的地區,不然就是被迫適應極端高溫環境。」
「過去30年以來,農業及城市發展飛速,大大減少了昆蟲們的自然棲息地,是科學家們眼中昆蟲數量大減的主要原因。此外,《衛報》中還提及了殺蟲劑的使用及光害也是原因之一。」
[臺灣]🇹🇼
「在臺北,中華職棒是自COVID-19爆發以後,全球第一個重新開放觀眾入場的職棒比賽,球迷們戴著口罩起舞,支持自己的球隊。」
「中國民航局2018年發函外國航空公司要求官網的臺灣標示列為中國領土。交通部長林佳龍10日指出,臺灣的防疫讓全世界看見臺灣與中國是不一樣的,未來仍會繼續爭取在國際上正名。」
「Facebook詐騙廣告、假訊息爭議頻傳,內容管理成為外界批評的焦點。對此,臉書成立了獨立的監察委員會「Oversight Board」,並於7日公布總共20人的第一批成員名單,其中就有一位是來自政治大學教授陳憶寧,成為華人唯一代表。」
「加拿大通訊社報導,在美國和日本領銜下,加拿大、英國、法國、德國、澳洲和紐西蘭等駐日內瓦聯合國大使,7日在一項會議中向世界衛生組織兩名資深官員發出外交照會,敦促接納臺灣為世界衛生大會觀察員。
第73屆世界衛生大會(WHA)將於5月18日至19日以視訊形式舉行,臺灣參與WHA成為熱門政治議題。」
「根據龍潭科學園區資料,美商蘋果電子臺灣分公司今年2月18日獲准在龍園八路設立龍三廠,蘋果電子臺灣分公司主要研究、設計、開發、製造及銷售低溫多晶矽整合型面板顯示器及氧化物半導體面板顯示器,隨著今年將先前收購的量宏科技納為新竹廠後,產品新增了量子薄膜影像感光元件。」
『外交部長吳釗燮11日表示,「臺灣跟巴拉圭並無外交危機」,巴拉圭一向支持台灣,巴拉圭跟臺灣一樣是民主國家,民主國家有不同的聲音,是很正常的事情。』
『媒體報導,蔡總統第二任期的520就職演說內容,在兩岸政策上仍將採取穩健一致的態度,維持過去所提出「堅持原則但不冒進」概念及基調。由於疫情影響,今年就職典禮並未邀請各國外賓來台,而友邦與友好國家政要則以拍攝影片方式祝賀。相關規劃會遵照中央流行疫情指揮中心指引,簡單隆重辦理。』
「國內武漢肺炎疫情連續28天本土零確診,針對大甲媽祖遶境進香何時舉辦,鎮瀾宮副董事長鄭銘坤說,大甲媽祖遶境進香日期還需與專家學者研究開會討論,目前天氣正熱並不適合。大甲媽祖遶境進香活動為期9天8夜,路程長達340多公里,橫跨臺中、彰化、雲林、嘉義4縣市,年年吸引百萬信眾相隨。」
[中國]🇨🇳
「中國因疫情趨緩,逐漸恢復各種商業活動,上海迪士尼也將在5月11日復園。」
『國際上不少國家呼籲讓臺灣參加18日登場的世界衛生大會(WHA),但中國持續引用聯合國大會2578號決議文阻撓,我國陸委會嚴正重申,該決議文僅處理「中國代表權」問題,從未涉及臺灣,痛批中方錯誤引用決議文。對此,中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示:「臺灣方面的有關言論純屬是偷梁換柱,混淆視聽」。』
『「今天我們沒有忘記被關押在中國集中營的母親們,我們沒有辦法向她們說聲母親節快樂。」旅居土耳其、美國、德國、挪威等國的維吾爾青年錄製影片訴說自己對母親的思念。』
『2艘中國海警船從10日到11日持續航行在釣魚台海域,日本聲稱「領海」遭入侵。8日有4艘中國海警船航行在釣魚台海域,日媒報導中國海警船連續3天入侵「領海」。』
🇭🇰「香港10日晚間爆發警民衝突,有民眾中午在多處商場舉行活動,入夜後抗爭人潮轉至旺角街頭,防暴警察多次以違反限聚令驅散、截查民眾,衝突至深夜仍未平息,數十人被警方帶走。
香港民眾10日下午號召「和你Sing」和「母親節行街」活動,不少民眾響應,在香港各地區多處商場聚集並高唱「反送中」歌曲「願榮光歸香港」。港警則以違反「限聚令」為由,要求這些民眾解散。」
🇭🇰「《路透》駐台攝影記者、香港攝影師蕭文超去年5月底回到香港,原本只為採訪六四晚會,沒想到卻見證了香港最動盪的日子,還讓他拿到新聞界最高榮譽普立茲獎。蕭文超接受香港媒體專訪時說,普立茲獎是很大的榮譽,但身為香港人,他沒辦法說自己覺得開心。」
『延宕2個半月的今年中國全國「兩會」21日將登場。面對疫情,今年各省區的全國兩會代表、省級官媒到北京開會,出發前都須接受檢疫。而不論會期還是媒體採訪規模都較往年縮水,限制更多。』
「自中國爆發的COVID-19疫情肆虐全球,武漢也有許多市民死於疫情,有當地居民為此發起募款,希望設立疫情遇難者紀念碑,以及追究官方隱瞞疫情者的責任,但卻因此遭官方監控網路及電話,甚至還被警方傳喚詢問。」
「長期關注中國人權問題的《寒冬》雜誌6日刊文指出,根據新疆某市政府去年底下發的官方文件,當地在「健全信息化維穩機制」的理由下,現已全面安裝無感知檢測系統,對所有居民以及外來客施以全方位監控。」
「中國官方6日指出,中國石油西南油氣田公司最近在四川發現新的天然氣田,潛在資源量達數兆立方公尺,目前正研擬開採計畫,要為目前的天然氣田尋找接替區塊。」
[東北亞]
🇰🇷「韓國警方11日表示,N號房創始者godgod已落網,這名24歲男性(A某)日前在調查中坦承身分後遭緊急逮捕,警方已依違反兒童青少年性保護法等嫌疑申請羈押。」
🇰🇷「三星電子副會長李在鎔,6日就繼承經營權被指有違法行為和無工會經營策略鞠躬道歉,承諾不會讓子女接班。」
🇰🇷『韓國總統文在寅就職屆滿3週年,文在寅指出,韓國ICT產業具有世界首屈一指的競爭力,在這次疫情中也可看出遠距醫療服務、線上課程、線上交易、防疫及生技產業等後武漢肺炎產業具有相當優勢,若能人工智慧、大數據等技術結合,韓國絕對能在數位經濟上扮演領頭羊角色。
為邁向足以引領世界的數位強國,創新風投與新創產業將成為主力,政府也將著重育成系統半導體、生技健康、未來汽車等3大具成長潛力的產業,並積極吸引韓國本土及海外尖端技術產業在韓投資,目標成為「尖端技術產業的世界工廠」。』
🇰🇵『北韓領導人金正恩是生是死成為近來國際熱議話題,直到本人在公開活動現身,才平息了相關傳言。南韓情報機構指出,金正恩不但沒有如外界所傳的「命危」,甚至連動手術的跡象都沒有。』
🇯🇵『日本境內COVID-19疫情延燒,連帶衝擊到北海道酪農生乳銷量,讓北海道知事鈴木直道推出「牛奶挑戰」,呼籲民眾多喝牛奶,增加牛奶或優格購買量。』
🇯🇵「日本首相安倍晉三與美國總統川普同意繼續合作,以儘快解決COVID-19疫情。美日兩國領袖於8日早上通過電話進行會談,此為3月底後雙邊進行的第一次對話,當時兩人的談話主題圍繞在東京奧運與殘障奧運的延期舉辦。本次會議除了討論疫情,雙方也表示會在解決日本國民遭北韓綁架,與北韓發展核子武器等議題上進行密切合作。」
🇯🇵「為因應COVID-19,日本將原訂於6日到期的緊急狀態延長實施近1個月,預計將於5月底解除。日本首相安倍晉三與負責衛生與防疫政策的官員於5日召開會議,會中提到即便近日確診數有所下降,醫療體系依然吃緊,因此同意延長緊急狀態;然而,日本政府未打算增列特定警戒都道府縣的名單。」
🇯🇵『日本「緊急事態宣言」擴及全境至今已近一個月,47都道府縣有34縣疫情較為樂觀,有機會在14日提前解禁;但疫情嚴重度排名前2名的東京都及大阪府,暫不在首波名單。』
[東南亞]
🇵🇭「菲律賓杜特蒂政府5日下令,將該國以批評政府聞名,且為最大電視台的ABS-CBN斷訊。菲律賓政府此前因防治COVID-19之故,延後更新ABS-CBN的營業執照,菲律賓官員曾保證,ABS-CBN將能獲准暫時營運。然而,菲律賓國家通訊委員會如今卻以執照到期為由,命令該電視台停播。外界普遍批評菲國政府此舉將打擊新聞自由。」
🇸🇬「由於爆發外勞宿舍大規模群聚感染,新加坡自4月初以來,確診人數連日激增,5月10日新增876人確診,其中860人是住在外勞宿舍的移工,僅有4人是新加坡公民、永久居民及准證持有者。」
🇲🇾「馬國政府為2020年立下的種種願景,讓不少民眾充滿想像與期待。然而,計畫趕不上變化,馬來西亞2020年先進國宏願非但沒能達成,甚至從2020年伊始便陷入一波未平一波又起的動盪。」
🇮🇩「印尼6日晚間9點53分發生芮氏規模7.3強震,震央位於班達海,據了解,這場地震是2020年來全球發生的第28起規模6以上地震,也是第4起規模7以上地震。」
[南亞]
🇮🇳「非洲豬瘟入侵印度!行政院農委會動植物防疫檢疫局發文表示,印度於3日發生非洲豬瘟(ASF)疫情,已列入「近三年曾發生非洲豬瘟地區」,旅客若從這些地區攜帶豬肉製品來台未申報,將處以最高新台幣100萬元罰鍰,呼籲民眾國際非洲豬瘟疫情仍未減緩,回國及跨境購物切勿輸入肉類製品。」
🇮🇳「印度全國性的封鎖防疫一再延長,目前已延至17日,長達8週的防疫封鎖造成貧苦百姓的嚴重負擔,失業的流動工人在大城中無法求生,但封鎖狀態下,除必要性貨物運輸外,絕大多數公共交通運輸都停駛,成千上萬名失業工人只能徒步回鄉。」
🇮🇳「印度陸軍11日表示,印度和中國士兵在雙方邊界靠近西藏附近的一處偏遠但具有戰略重要意義的山口爆發衝突,雙方不僅互丟石塊還互毆,造成數名中、印士兵受傷。」
🇮🇳「印度東南部維沙卡帕特南(Visakhapatnam)7日時,南韓LG集團子公司的聚合物工廠發生苯乙烯(styrene)氣體大規模外洩,據外媒,目前已知最少11死,逾千人住院,現仍有數百人在院內接受治療。當地時間週六,憤怒的村民將受害者遺體陳列於工廠大門前,要求工廠即刻關閉,同時逮捕工廠最高管理階層。」
🇳🇵「尼泊爾外交部聲明表示,印度單方面的行為違反兩國的協議,要求印度停止在尼泊爾領土內的活動。印度則否認尼泊爾的指控,外交部發言人斯里瓦斯塔瓦(Anurag Srivastava)表示,近期落成的公路完全位於印度境內。」
🇲🇻「度假聖地馬爾地夫武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)確診病例近期急遽增加,截至目前已增至790例確診,且絕大部分都集中在首都馬利(Male),若疫情持續蔓延,衛生官員預測,未來可能會有超過7萬7000人感染,其中有5000人為重症。」
[西亞]
🇦🇪「阿拉伯聯合大公國第三大城沙迦(Sharjah),當地時間5月5日晚間,1棟48層樓高的住宅大樓驚傳起火燃燒,造成至少7人受傷,許多殘骸碎片從高處墜落,也砸毀不少地面上的車輛。」
🇮🇷『今年1月8日,針對美國空襲斬首伊朗軍事指揮官蘇萊曼尼(Qasem Soleimani),伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)朝伊拉克境內的美軍發動報復性空襲,而10日美伊間又有新動向;據伊朗當地媒體「Khabaronline」引述伊朗政府發言人拉比伊(Ali Rabiei)說法,指伊朗已準備好與美國進行囚犯交換,但華盛頓當局尚未給予回應。』
🇮🇶「伊拉克新任總理哈德米(Mustafa Kadhemi)首次內閣會議後宣布,因參與10月抗議活動被逮捕的人都將被釋放,哈德米也誓言,將為所有流血的伊拉克人追究責任。
伊拉克在去年10月爆發大規模的示威活動,示威者因失業、政府腐敗以及鄰國伊朗對國內事務的影響等議題發起抗議活動,民眾走上街頭要求政府改革,軍警鎮壓導致數百人喪生。」
🇸🇦「沙烏地阿拉伯一場皇室爭鬥在今年3月中旬拉開序幕,王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman, MBS)以「企圖政變」的名義逮捕許多王室成員,其中包含國王親弟與前王儲;人權觀察(HRW)9日又爆出,前國王之子阿卜杜拉親王(Prince Faisal bin Abdullah)也被軟禁。」
🇮🇱「以色列國防部長貝內特(Naftali Bennet)表示,以色列不允許伊朗在敘利亞建立前線基地。他曾表示,以色列目標是在未來12個月將伊朗從敘利亞內清除。」
[大洋洲]
🇦🇺『澳洲廣播公司(ABC)10日報導一開頭就指出:「在一場日益惡化的外交爭執當中,中國開出了第一槍,要脅將針對澳洲出口的大麥猛課關稅;這可能會造成高達數以億元計的貿易損失。」』
🇳🇿「紐西蘭14日起下降至第2級警戒,多數公共場所恢復開放、營業,聚會人數則限制在10人,阿爾登表示,若疫情持續好轉,社交聚會人數可逐漸上調。據報導,學生下週一(18日)將重返校園,酒吧則將在21日重新營業,未來10天內,紐西蘭多數企業將復工。」
🇳🇿『5日,紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)以視訊的方式,參與由澳洲總理莫里森(Scott Morrison)召開的澳洲國家內閣會議,共同討論在紐西蘭和澳洲間建立「旅行泡泡」(travel bubble)的可能性。』
[歐洲]
🇬🇧「受到武漢肺炎疫情影響,英國女王伊麗莎白二世移居溫莎城堡歸期未定,這是她在位68年以來缺席公共活動最久的一次。白金漢宮也將在夏季停止對外開放,這是27年來首次關閉。」
🇬🇧『英國首相強生10日晚間7時發表全國演說,宣布初步解禁方案。據知他不會公布確切解禁日期,但將發布分級的警戒系統作為解禁參考,同時以「保持警覺」口號取代「待在家中」。』
🇷🇺「儘管祭出封城與關閉商店等措施,俄羅斯感染COVID-19人數仍持續攀升,目前感染數已超過16萬人。總統普丁的施政滿意度也因疫情下降,許多俄國民眾認為其政府處理疫情失當。俄羅斯新冠肺炎的確診數自5月起急速攀升,每日均有1萬例確診;在6日舉行的視訊會議中,部會首長表示,受到封城、商業活動停擺、原油價格下跌等因素影響,俄國的經濟表現已萎縮了3分之1。」
🇪🇺『歐盟經濟專員簡提洛尼(Paolo Gentiloni) 6日警告,COVID-19疫情可能導致歐盟地區今年GDP下挫7.4%。他指出,歐盟現正面臨大蕭條以來未曾經歷過的經濟衝擊,如此劇烈的衰退可能會對歐盟的單一貨幣和單一市場帶來威脅。歐盟執委會估計明年經濟有望回溫,但新冠疫情造成的企業破產及對勞動市場的長期傷害,可能會留下「永久傷痕」。」
🇸🇪「瑞典因對COVID-19疫情採取佛系防疫,引發國際關注,但在境內約半數死亡病例都發生在養老院後,當局承認他們在保障老年族群上做得不夠。」
🇪🇺「據《BBC》報導,德國、奧地利、義大利日前已陸續放鬆封鎖令,法國11日則讓小學生恢復小班上課,書店、服飾店、理髮店、花店也可營業,不過餐廳、電影院和酒吧仍不能開門。
比利時則在社交距離的規定下,讓大多數店家11日恢復開業,但不包括餐廳、酒吧和咖啡館;荷蘭11日讓小學部分開放,圖書館、駕訓班、物理治療師和理髮師也能為客人提供服務。
瑞士方面,中小學校都會重新開放,但班級人數將減少,餐廳、書店、博物館也可以接受顧客,只是有一定的數量限制;西班牙某些地區開始允許10人聚會,並且餐廳的室外空間可以依照社交距離重新啟用。
英國從本週起將放寬部分封鎖措施,但大英國協的其他地區將繼續遵守更嚴格的規定。另外,丹麥國內的購物中心於11日開始營運,波蘭則在本週讓酒店恢復接待客人。」
『根據自由之家的報告指出,隨著越來越多國家領袖選擇攻擊挑戰民主制度,並加強限制人民的自由,導致中歐、巴爾幹半島與中亞地區的民主「急速崩解」,有4個國家的民主指數下跌,波蘭從「完全民主」降為「部分民主」,匈牙利、塞爾維亞與蒙特內哥羅更直接掉出「民主國家」,連降三級成「混合政權」,其中,匈牙利還曾在2005年被譽為「民主先鋒」。』
[美洲]
🇨🇦『加拿大政府日前卻發現,約有100萬個從中國進口的「KN95」口罩不符合標準,無法提供給第一線醫護人員使用。加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)9日表示,加拿大不會為不合格的口罩付款。杜魯道在答覆提問時,還明確感謝臺灣慷慨捐贈加拿大醫療用口罩,他毫不遲疑地回答:「我很樂於感謝臺灣的慷慨捐助。」』
🇺🇸「美國賓州一名中國裔醫學研究人員劉兵(Bing Liu,譯音),針對武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)的病毒研究接近取得「非常重大發現」,不久後竟遭到殺害。當地警方公布兇嫌為46歲中國裔男子顧浩(Hao Gu,譯音),先開槍殺死劉兵後,隨後在車內自殺身亡。」
🇺🇸「美國COVID-19確診數超過125萬例,總統川普自疫情在美爆發以來不斷將矛頭指向中國,7日再度譴責中國本可避免病毒在全球擴散,導致美國受到比珍珠港事件、911恐怖攻擊更嚴重的傷害。」
🇺🇸『「阿提米絲計畫」是由美國太空總署(NASA)所命名,目標是建立一個環繞月球基地的「安全區域」,避免受到敵對國家或企業的干擾或損害。該計畫也會提出法律框架,讓企業或私人產業可以在月球挖掘天然資源。在未來數週內,將正式與加拿大、日本和歐盟國家進行協商』
🇺🇸『在美國發動空襲殺害伊朗指揮官蘇雷曼尼(Qasem Soleimani)後,外界擔心美伊恐爆發全面衝突,於是國會通過決議,要求川普在對伊朗採取進一步軍事行動前須獲得國會同意。川普6日表示,該決議暗示總統的軍事權力僅限於在面對即將來臨的攻擊時捍衛美國及其軍隊,這不但是錯誤的,而且「侮辱」總統職權,故對此項決議行使否決權。』
🇺🇸「風暴系統除在美東各地造成低溫,也帶來陣雨、暴風雨和降雪,讓數以百萬計的當地民眾於5月再度體驗到冬季低溫。9日當天早上紐約市的所有氣象站點都監測到降雪,其中5個站點的降雪量更與2月份的降雪量一致,紐約市中心中央公園雪花紛飛,創下43年來最晚的降雪紀錄,位在麻薩諸塞州首府波士頓的洛根國際機場於9日上午9點左右的降雪,更是43年以來首次5月降雪。在紐約州北部及新英格蘭北部高地,降雪量更多達25.4公分。」
🇨🇴『拉丁美洲第2大航空公司哥倫比亞航空公司(Avianca)11日在美國聲請破產保護,以求重整COVID-19疫情「不可預期的衝擊」所造成的沉重債務。』
🇻🇪「4日晚間,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)召開記者會,向外界展示委國軍方日前逮捕、企圖顛覆政府的武裝部隊的武器、對講機、夜視鏡等設備,還有兩名美國傭兵的護照。馬杜洛總統表示,攻擊小隊在3日及4日於委國外海發起政變行動,企圖經由哥倫比亞登陸委內瑞拉推翻政府和執行暗殺計畫。」
🇧🇷「巴西極右翼總統波索納洛一直以來都是開發亞馬遜雨林的支持者,他鼓勵甚至默許當地的農民、山老鼠、採礦工掠奪雨林資源,近期政府相關動作頻傳。除支持開發雨林派的官員、利益團體強烈要求在武漢肺炎爆發的期間進行亞馬遜雨林土地使用權的表決,企圖在外界聚焦疫情的期間,可加速法令的通過。」
🇧🇷「巴西衛生部9日公布的數據顯示,境內2019冠狀病毒疾病(COVID-19)死亡人數突破一萬人,是疫情最嚴重的拉丁美洲國家。人口4600萬的東南部大州聖保羅(Sao Paulo)迄今累計4萬4400多例確診,3600多人死亡。」
[非洲]
🇰🇪「肯亞所屬的一架載有防疫物資的飛機,當地時間4日在索馬利亞南部小鎮墜毀,機上6人皆死亡,調查顯示飛機是遭到擊落,一度懷疑是當地極端組織所為,不過衣索比亞承認是駐地軍隊誤認運輸機為自殺攻擊的飛機而擊落。」
🇱🇾「利比亞首都的黎波里的米蒂加國際機場(Mitiga airport)於當地時間9日上午遭到軍閥哈夫塔(Khalifa Haftar)所領導的「國民軍」(LNA)攻擊,大量火箭彈攻擊導致機場受損,多架客機也因此不能起飛,更有燃油庫被擊中引發大火。」
🇸🇩「全球女性行割禮比例最高的國家之一,蘇丹,終於宣布將女性割禮入罪化,將國內的人權紀錄向前推進了一步。根據世界衛生組織(WHO)的估計,全球有超過 2億名女性曾經接受過割禮;現在有約 29個國家仍在執行女性割禮,除了蘇丹和埃及,其他諸如:塞內加爾、衣索比亞、肯亞等,都是仍然會執行女性割禮的國家。」
新聞摘錄內容來源:中央社、自由時報、外交部、地球圖輯隊
智慧植物檢疫專家系統 在 CCTV 中文 Facebook 的精選貼文
習近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單
應美利堅合眾國總統貝拉克•奧巴馬邀請,中華人民共和國國家主席習近平對美國進行國事訪問。訪問期間,習近平主席與奧巴馬總統舉行了深入、坦誠、建設性的會談。雙方達成廣泛共識,取得了一系列重要成果。據外交部官員介紹,雙方達成的主要共識和成果如下:
一、中美新型大國關係
1、雙方積極評價兩國元首2013年安納伯格莊園會晤、2014年北京會晤和這次華盛頓會晤取得的重要成果;同意繼續努力構建基於相互尊重、合作共贏的中美新型大國關係,保持密切高層及各級別交往,進一步拓展雙邊、地區、全球層面的務實合作,以建設性方式管控分歧,使中美關係不斷取得新的具體成果,更多更好地造福兩國人民和世界人民。
2、雙方一致認為,中美作為聯合國安理會常任理事國和在全球具有重要影響的國家,應共同致力於維護一個強有力的中美關係,使之為全球及地區和平、穩定和繁榮作出貢獻。美方歡迎一個強大、繁榮、穩定、在國際和地區事務中發揮更大作用的中國,支持中國的穩定和改革。中方尊重美國在亞太地區的傳統影響和現實利益,歡迎美方在地區事務中繼續發揮積極、建設性作用。
二、雙邊務實合作
3、中美雙方確認在促進強勁和開放的全球經濟、包容性增長和可持續發展,以及穩定的國際金融體系方面擁有共同利益,上述目標的實現由第二次世界大戰後成立的多邊經濟機構所支撐,這些機構使兩國人民受益。中美雙方確認並重視國際金融機構自建立以來對促進全球增長、提高收入、減少貧困和維護金融穩定所做的重大貢獻。以規則為基礎的國際經濟體系在過去35年中助推中國實現了前所未有的經濟增長,使億萬人民擺脫了貧困。美國也同樣受益於全球中產階級的出現,預計到2030年僅在亞洲就將有30億消費者。2014年,美國商品和服務的出口在美國內支援了大約1200萬人的就業。中方在維護、進一步加強並推動國際金融機構現代化方面有重大利益,美方歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區發展事業和基礎設施的融資支援。國際金融框架正不斷演進,以應對在規模、範圍和多樣性方面都在發生變化的挑戰,並將包括將高標準和良好治理作為其核心原則的新機構。雙方承諾支持這一國際框架,並歡迎二十國集團(G20)在全球經濟治理中發揮更大作用,確保國際經濟體系具有包容性、韌性且不斷得到完善,以應對當前和未來的挑戰。鑒於中國在全球經濟事務中的參與度和參與能力不斷增加,美方歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發揮更加積極的作用並承擔相應的責任,以應對全球經濟挑戰。為此:
(1)中美雙方承諾強化多邊開發融資體系並使其現代化。雙方決心通過提高其資金能力、改革其治理和提升其有效性和效率,繼續強化世界銀行、亞洲開發銀行、非洲發展銀行、泛美開發銀行。與發展階段相適應,中方不僅將作為股東國和借款國,還有意願有意義地在所有上述機構中提升作為捐款國的作用。雙方認識到新機構以及未來將成立的機構,要成為國際金融框架的重要貢獻者,這些機構將像現有國際金融機構一樣,與專業性、透明度、高效率和有效性的原則以及現有環境和治理高標準相一致,進行恰當的設計和運營,同時認識到上述標準是在持續演進和改進的。
(2)中美雙方再次確認,通過對多邊開發銀行下設的國際開發協會、亞洲開發基金和非洲發展基金的強有力的捐款以滿足最貧困國家的需求,是十分重要的。中方將按照其自身能力有意義地增加其對多邊開發銀行軟貸款視窗的捐資。雙方承諾多邊開發銀行應繼續探索增強其貸款能力的選擇,包括通過使用現有資源,並定期審議其資本金以評估是否需要增資。雙方承諾繼續在優化多邊開發銀行資產負債表方面做出努力。雙方承諾就世界銀行的股權分配改革路線圖進行合作,包括股權分配公式的設計和在2017年審議世界銀行的資本需求。同時,雙方認識到中等收入國家在減貧方面依舊面臨挑戰,並且多邊開發銀行在應對上述特定需求方面發揮重要作用。
(3)中美雙方承諾在國際貨幣基金組織(IMF)機制下加強合作,並繼續完善IMF的份額和治理結構。美方承諾儘快落實2010年IMF份額和治理改革方案,並再次確認份額的分配應繼續向具有活力的新興市場和發展中國家轉移,以更好地反映IMF成員國在世界經濟中的相對權重。雙方認可IMF執董會為尋求過渡方案所做的努力,過渡方案旨在使份額比例盡可能地趨近於第14次份額總審查確定的水準。但是,過渡方案不能構成或被視為代替2010年改革方案。雙方支持IMF執董會在推動第15次份額總審查方面所做的工作,包括以第14次份額總檢查為基礎制定一個新的份額公式。
(4)中美雙方承諾在尊重受援國所有權的前提下,通過多邊開發銀行在第三國開展發展融資合作。
(5)美方歡迎中方承諾年底之前根據IMF特殊資料發佈標準(SDDS)披露經濟資料,也歡迎中方在提高透明度方面所做的持續努力。中方認識到,滿足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實施人民幣國際化具有重要意義。美方支持中方關於進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾,相應地,美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支持人民幣在特別提款權(SDR)審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程式和流程,並將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。
(6)中美雙方期待繼續就便利在美人民幣交易和清算的機制問題進行討論。
(7)中美雙方歡迎根據2012年達成的高層聯合聲明成立出口信貸國際工作組以來,在官方支援出口信貸新的國際指導原則談判工作中取得的重要進展。中美雙方重申支持國際工作組指導原則涵蓋由政府或代表政府提供的官方支持的出口信貸,包括但不限於政策性官方出口信貸金融機構提供的官方支援的出口信貸,並期待繼續在將於10月舉行的下一次國際工作組會議上就指導原則覆蓋範圍等問題進行討論。中美雙方進一步重申,新的國際指導原則應在促進國際貿易的同時,有助於確保政府對商業出口融資的補充。
4、中美兩國領導人積極評價正在進行中的中美投資協定(BIT)談判業已取得的進展。兩國領導人重申達成一項高水準投資協定的談判是兩國之間最重要的經濟事項。高水準的投資協定將反映雙方對於非歧視、公平、透明度的共同成果,有效促進和確保市場准入和運營,並體現雙方開放和自由的投資體制。鑒於談判取得的進展和雙方於九月改進了各自的負面清單出價,中美兩國同意強力推進談判,加快工作節奏,以達成一項互利共贏的高水準投資協定。
5、美方重申,承諾促進和便利商用高技術物項對華民用最終用戶和民用最終用途出口。雙方承諾,繼續通過中美高技術與戰略貿易工作組深入並詳細討論共同關心的出口管制問題。
6、中美雙方承諾,其各自關於外資的國家安全審查(在美方指美國外國投資委員會的審查程式)的範圍限於屬於國家安全關切的問題,不通過納入其他更寬泛的公共利益或經濟問題將審查範圍泛化。雙方承諾,其各自的國家安全審查對於被審查的每項投資,無論其來源地都按照法律適用相同的規則和標準。當一項投資存在國家安全風險時,雙方將盡可能快地通過各自審查程式解決風險,包括在合理且可能的情況下,採取有針對性的緩和措施,而不是禁止投資。中美兩國各自的國家安全審查僅適用於其審查制度建立後開展的投資。當一項投資在中國或美國通過國家安全審查程式後,如投資方按照審查通過的方案完成了投資,則該項投資在通常情況下不應被再次審查。雙方承諾,在各自的國家安全審查中,不將非投資方提供的資訊用以與國家安全無關、促進投資方競爭者商業利益的目的。中美雙方承諾,未來就兩國國家安全審查的有關問題繼續開展交流,包括各自國家安全審查程式的範圍、各自國家安全審查程式中非投資方的作用。
7、美方承諾,歡迎來自包括中國在內的所有國家的投資。美方承諾,對包括國有企業在內的中國投資者保持開放的投資環境,給予和其他國家投資者一樣的待遇。美方重申其開放的投資政策以及依法公平公正對待所有投資者的承諾。中美雙方承諾繼續就雙邊投資問題開展交流,促進雙邊投資的發展。
8、雙方對促進中美省州經濟、貿易和投資合作表示歡迎。鑒此,中國商務部和美國商務部將共同努力在今年中美商貿聯委會期間簽署諒解備忘錄,該備忘錄凸顯雙方均將促進省州經濟、貿易和投資合作為重點工作。作為這一機制的範例,雙方對中國相關省市與美國加利福尼亞州、艾奧瓦州、芝加哥市、德克薩斯州、密歇根州和華盛頓州建立的“貿易投資合作聯合工作組”的作用給予高度評價,並歡迎建立更多的類似機制。
9、中美雙方積極評價反向貿易代表團在引進美國先進技術、推動雙邊貿易向更加平衡方向發展方面所發揮的積極作用,確認反向貿易代表團有助於推動兩國企業在能源、環境、醫療、航空和農業等優先發展領域的合作,符合兩國共同利益。根據雙方在第七輪中美戰略與經濟對話期間的討論,中國商務部和美國貿易發展署承諾,在符合美國法律和政策的前提下,組織兩批反向貿易代表團赴美考察綠色基礎設施和綠色建築領域的產品和服務,包括綠色工程與設計、綠色建築和建築能效、建築垃圾回收,分散式能源和智慧城市建設。
10、雙方高度重視中美商貿聯委會對促進中美雙邊經濟關係和擴大兩國互利合作發揮的重要作用,將通過在商界關注的關鍵貿易事務上取得進展,共同確保第26屆中美商貿聯委會成功舉行。
11、技術是中美雙邊經濟關係的支柱之一。為更廣闊的技術產業雙向貿易和投資創造條件並避免限制措施,對保持兩國經濟關係的積極勢頭至關重要。
(1)雙方確認,採用以開放、透明、市場為導向和均衡的方式,並允許適當程式發展形成的科技產品國際標準的價值。此外,雙方確認,標準發展的過程中產業的參與且不受政府不適當的影響對快速創新和技術發展具有根本性意義。
(2)雙方確認,競爭政策保障經營者受到公平和非歧視性待遇的重要性,避免通過實施競爭法追求產業政策目標。
(3)雙方承諾,用以在商業領域加強資訊通信技術網路安全(資訊通信技術網路安全法規)的一般適用措施,應符合世貿組織協定,僅用於小範圍,考慮國際規範,非歧視,且不對商業機構在相關產品的購買、銷售或使用方面不必要地設置基於國別的條件或限制。
(4)雙方確認,在商業領域規範技術產品的一般適用措施,得益於與私營部門、政府和其他利益相關方的有意義的諮商,以鼓勵制定有創新性的、靈活的和具有成本效益的解決方案。
(5)雙方確認,發展和保護包括商業秘密在內的智慧財產權的重要性,並承諾不推進將轉讓智慧財產權或技術作為在各自市場開展業務的前提條件的一般適用政策或實踐。
(6)雙方確認,各國不能實施或有意支持竊取包括商業秘密或其他機密商業資訊在內的智慧財產權,以向本國公司或商業領域提供競爭優勢。雙方確認,國家和企業不應以非法方式利用技術和商業優勢來獲取商業利益。
12、中美雙方承諾於2016年初開展高層及專家對話,搭建論壇平臺,支持雙方就司法改革、推行法治面臨的挑戰和採取的戰略交流觀點。美方參加人員將包括美方司法機構的領導成員、政府法律政策專家和來自美國商務部、司法部和貿易代表辦公室的官員。中方參加人員將包括來自中央司法改革領導小組的官員、司法機構的相關領導成員和政府法律政策專家。這一對話機制將帶來商業環境透明度和可預見性的改善。該機制不取代、不重複、不削弱現有的中美間雙邊定期法律和人權對話機制。
13、雙方以“加強農業創新,促進糧食安全,推動可持續發展”為主題,就糧食安全、農業生物技術、大資料與農業資訊技術創新、環境管理與可持續發展、農業支援以及雙邊合作等議題進行了對話。雙方將進一步加強合作,促進兩國乃至世界農業創新發展。
14、兩國農業部長就深化中美雙邊農業合作舉行了會談,並續簽了《中華人民共和國農業部與美國農業部農業及相關領域合作諒解備忘錄》,以促進兩國農業合作全面持續均衡發展。
15、中美就農業生物技術管理進行了深入探討,同意進一步完善審批程式。雙方重申,根據國際標準實施及時、透明、可預期和基於科學的農業生物技術產品審批程式的重要性。雙方同意加強政策和資訊交流,分享生物技術研發、監管和安全審批方面的經驗和做法,在廣泛徵求國內外利益相關方意見的基礎上,進一步修改完善監管法規,提高生物技術產品安全監管和安全審批的能力水準。
16、中美雙方重申,將在符合本國法律法規的前提下支持為加強兩國金融市場互聯互通所作出的努力。
17、中美兩國金融情報機構將簽署關於反洗錢和反恐怖融資資訊交流合作的諒解備忘錄。根據該備忘錄,中美兩國的金融情報機構將基於互惠原則在涉嫌洗錢和恐怖融資及其他相關犯罪的資訊收集、分析和互協查方面開展合作。
18、中美兩國承認綠色金融在環境保護、減少污染和可持續發展方面可發揮非常重要的作用。雙方歡迎推進綠色金融和此領域合作的努力。
19、雙方重申共同致力於落實兩國兩軍領導人共識,促進持續性及實質性對話與溝通,進一步推動中美軍事關係發展。基於雙方於2014年11月在中國簽署的關於“兩個互信機制”的諒解備忘錄,雙方完成了關於空中相遇安全和危機溝通的新增附件。雙方同意繼續就“重大軍事行動相互通報信任措施機制”的其他附件進行磋商,並深化在人道主義救援減災、反海盜、國際維和等雙方共同感興趣領域的交流與合作。中國海軍將應美軍太平洋總部邀請參加“環太平洋-2016”演習。
20、雙方將推動中國海警局與美國海岸警衛隊簽署合作檔,促進兩機構在人員往來、船艦互訪、情報資訊交換及共同打擊海上違法犯罪等方面開展合作。中國海警局和美國海岸警衛隊原則同意,雙方將參照中國國防部和美國國防部2014年11月簽署的諒解備忘錄之附件“關於海上相遇建立信任措施的行為準則”商簽兩國海警的相關行為準則。
21、認識到三門、海陽在建AP1000項目的重要性,兩國有關企業將共同努力,儘早實現三門1號機組安全投產。中方歡迎兩國續簽中美和平利用核能合作協定。
22、雙方肯定在現有核能合作機制項下開展的有關工作,決定繼續開展並加強技術研發領域的互利務實合作。中國國家能源局和美國能源部計畫於2015年10月在中國舉行第8次中美雙邊民用核能合作行動計畫聯合工作會議。中國國家能源局和美國能源部核軍工管理局計畫於2016年在美國舉行第11次中美和平利用核技術合作聯合協調委員會會議。
23、雙方高度重視在清潔能源領域的交流與合作,充分肯定中美清潔能源聯合研究中心(CERC)合作及成果。為落實兩國元首北京會晤關於共同發展清潔能源、應對氣候變化挑戰的共識,雙方簽署了《CERC合作議定書修正案》,正式啟動CERC二期合作。雙方宣佈擴大中美清潔能源聯合研究中心研究與開發合作,新啟動一個提高中載至重載卡車能源效率的技術合作領域。該倡議旨在促進高能效卡車的開發及其在兩國市場的應用,以顯著降低交通運輸領域的燃油消耗和溫室氣體排放。
24、中美民用航空領域合作取得新進展。9月22日,中國有關企業與波音公司簽署了購買300架飛機的協議。中國國家發展和改革委員會與波音公司簽署了《關於提升民用航空產業全面戰略合作的諒解備忘錄》,確立了未來5年(2016至2020年)雙方的合作目標和主要合作內容,包括工業合作與生產、航空綠色發展技術、創新發展領導力和發展世界級的航空運輸系統等方面。中國商用飛機有限公司與波音公司就開展737MAX完工中心合作簽署了有關檔。中國航空工業集團公司與波音公司就開展747-8飛機部件合作簽署了相關檔。
25、中國鐵路國際(美國)有限公司與美國沙漠快線有限責任公司和帕姆代爾高速鐵路有限責任公司在2015年9月13日簽署組建美國西部快線專案合資公司框架協議。
26、雙方在美國加利福尼亞州舉辦了中美環保產業交流會,並啟動了中美綠色港口和船舶合作,確定了優先合作領域和機制,成立工作組開展具體合作。
27、雙方積極評價兩國衛生領域的交流與合作,注意到慢性病已成為兩國的重大公共衛生問題及雙方近年來在控煙、減鹽等方面的合作,支持中國國家衛生和計劃生育委員會同美國衛生與公眾服務部在以下方面進一步探索加強慢性病防控合作:通過高層政策論壇、學術交流、人文交流、考察培訓等形式開展人員交流活動;加強在慢性病防治領域的基礎研究和應用性研究合作,重點支援預防、診療和康復等領域的科學研究;通過中方創辦一份類似於美國疾控中心《發病率和死亡率週報》的期刊,以及拓展現場流行病學培訓專案,加強公共衛生合作;繼續支持中美創建無煙工作場所夥伴項目的實施,支援心臟病、癌症、糖尿病和老齡化合作專案,並鼓勵企業積極參與;關注並強調慢性病對健康的負面影響,提倡選擇健康生活方式,中國國家衛生和計劃生育委員會、美國衛生與公眾服務部同相關合作夥伴將探討舉辦首屆中美健康城市論壇。
28、雙方重申反對一切形式的恐怖主義,同意在雙、多邊層面加強反恐合作,繼續落實聯合國安理會有關決議。雙方將尋求在廣泛議題上加強反恐合作,包括如何應對外國恐怖作戰分子跨國流竄、打擊恐怖融資網路、加強有關恐怖威脅情報資訊交流。雙方政府官員和專家於9月14日在美國共同舉辦了打擊簡易爆炸裝置問題研討會,雙方發表了合作意向檔。
29、雙方高度評價近年來兩國在反腐敗和執法合作領域取得的積極進展。雙方決定加強和推動《聯合國反腐敗公約》、二十國集團(G20)和亞太經合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗合作,不為腐敗分子和腐敗資金提供避風港,包括進一步落實APEC《北京反腐敗宣言》,支持APEC反腐敗執法合作網路的工作。雙方將致力於加強兩國反腐敗和執法部門間的合作,共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動。美方將與中方一道,在2016年中方擔任G20主席國期間,加大打擊跨國腐敗的力度。中方歡迎美方上述承諾。美方歡迎中方承諾考慮在不遠的將來加入經濟合作與發展組織反賄賂工作組。
雙方決定繼續以中美執法合作聯合聯絡小組(JLG)為主管道,進一步落實好兩國領導人達成的有關共識,採取切實措施,推進雙方共同確定的重大腐敗案件的辦理。雙方同意加強在預防腐敗、查找腐敗犯罪資產、交換證據、打擊跨國賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領域的務實合作。在追贓領域,雙方同意商談相互承認與執行沒收判決事宜。雙方將於今年年底前舉行中美JLG第13次全體會議以及反腐敗工作組第10次會議。中國公安部將與美國國土安全部適時在美舉行第二次部級會晤。雙方歡迎最近通過包機遣返中國逃犯和非法移民,並將繼續開展這方面的合作。
30、雙方致力於深化兩國核安全合作,共同為提高全球核安全水準和促進核不擴散做出貢獻。雙方願共同推動2016年核安全峰會取得成功。雙方計畫就核安全問題舉行年度雙邊對話,首次對話將於2016年核安全峰會前舉行。雙方滿意地注意到核安全示範中心建設、微中子源反應堆低濃化改造取得的積極進展,並簽署了《中華人民共和國國家原子能機構和美利堅合眾國能源部關於進一步加強在核安保領域合作的意向性聲明》。
31、中方宣佈未來3年將資助中美兩國共5萬名留學生到對方國家學習。美方宣佈將“十萬強”計畫從美大學延伸至美中小學,爭取到2020年實現100萬名美國學生學習中文的目標。雙方支持大學智庫合作,每年舉辦中美大學智庫論壇,在兩國大學和教育機構間加強合作並推動公共外交項目。雙方將支持每年舉辦中美青年創客大賽。
32、雙方宣佈2016年舉辦“中美旅遊年”。該旅遊合作項目將由中國國家旅遊局和美國商務部牽頭組織,旨在擴大和塑造兩國之間的旅遊交往。本年度合作將包括一系列活動,以促進兩國旅遊交往、推動在市場開放方面取得進展、推進兩國間有關倡議,為日益增長的赴對方國家的遊客提供高品質旅行體驗。
33、中國文化部將與美國多家公共和私營文化機構合作,在美開展“跨越太平洋--中美文化交流合作專案”,內容包括表演藝術、視覺藝術、思想、民俗文化交流和文化產業合作等。中國國家發展和改革委員會與美國國家公園管理局簽署了《關於開展國家公園體制建設合作的諒解備忘錄》。雙方將繼續關注和支援中美共建中國園項目,積極籌措資金,確保專案如期開工建設。
34、中國電影集團與美國電影協會簽署了《分賬影片進口發行合作協定》,致力於繼續就電影產業開展合作。中國華人文化產業投資基金與美國華納兄弟電影公司在中國香港合資成立電影製作和國際發行公司。中國國務院新聞辦公室與美國國家地理頻道和美國迪士尼公司分別簽署合作協定,將在共辦中國主題圖片展、製作播出中國紀錄專題片、節目製作、推廣中國主題博物館專題展覽以及製作迪士尼主題公園中國館環球銀幕電影等方面進行合作。
35、中方高度讚賞美方根據《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術實施進口限制的諒解備忘錄》在不久的將來向中方返還22件文物。雙方支持兩國在現有機制安排下,就共同打擊文物走私繼續密切合作,並歡迎兩國開展考古發掘與研究合作。
36、雙方歡迎兩國在建設能更好反映兩國關係堅實度和重要性的使領館新館舍方面所取得的進展。雙方認為現在還有許多工作需要完成。中方已在上海提供了一塊新的領館用地,並在成都和瀋陽準備了合適的用地;美方將相應地在芝加哥、洛杉磯和三藩市提供合適的用地。雙方同意在互惠基礎上,在設有外交代表的所有城市,推動建設符合彼此要求的新館舍和獲得新的住房。雙方將對維護外交館舍所需的材料安全補給問題進行研究。
37、雙方簽署了《中華人民共和國國家計量科學研究院與美利堅合眾國國家標準與技術研究院關於溫室氣體測量和精准醫療領域標準的合作意向書》。兩國國家計量院將加強合作關係,在重要領域開展測量科學與標準方面互利共贏的合作,支援實施2014年11月12日兩國元首宣佈的《中美氣候變化聯合聲明》,同時支持產業發展和環境保護,提高兩國國民健康水準和生活品質。中美雙方在檢驗檢疫領域卓有成效的合作保障了中美食品農產品貿易安全並促進了貿易發展。中國國家質檢總局與美國農業部簽署了《關於進口美國工業用牛脂的衛生要求議定書》,雙方將致力於進一步加強技術磋商與合作,以便利雙邊食品和農產品貿易。
38、雙方承諾加強“海關集裝箱安全倡議”、“海關與商界反恐夥伴計畫”倡議和戰略目標、智慧財產權海關保護、打擊走私執法等各領域海關合作。中國海關總署和美國國土安全部歡迎簽署關於加強全球供應鏈安全與便利的海關合作檔,並將通過執行該檔繼續深化合作,促進貿易供應鏈的高度安全與便利。雙方將在2015年6月簽署的經修訂的《中華人民共和國海關總署與美利堅合眾國國土安全部海關與邊境保護局關於在有關港口加強海關雙邊合作促進安全的原則聲明》基礎上,儘快達成一份實施程式檔,擴大“海關集裝箱安全倡議”項目合作。
39、為加強中美地方交流與合作,中國人民對外友好協會與美國立法領袖基金會就建立中美省州立法機關交流機制達成一致,並擬於2016年共同舉辦“首屆中美省州立法機關合作論壇”。
三、亞太地區事務
40、雙方就亞太地區事務深入交換了意見。認為中美在亞太地區擁有廣泛共同利益,面臨共同挑戰。同意在不同層級上深化亞太事務對話,努力構建雙方在亞太積極互動、包容合作的關係,與地區各國一道促進亞太的和平、繁榮、穩定。
41、雙方決定就阿富汗問題保持溝通與合作,以支援阿富汗和平重建和經濟發展,支援“阿人主導、阿人所有”的和解進程,並促進中美阿三邊對話。中美將同阿方在9月26日聯大期間聯合主持關於阿富汗重建和發展的高級別會議。阿富汗鄰國及國際社會將出席這一高級別會議,並就為阿富汗政府和地區經濟合作繼續提供強有力的地區和國際支援的重要性進行討論。中美雙方再次共同呼籲塔利班與阿富汗政府開展直接對話。中美雙方也注意到在支持阿富汗鄰國和平、穩定和繁榮上擁有共同利益,將同這些國家一道推動阿富汗及本地區的和平與穩定。
四、國際與地區問題
42、中美強調紀念聯合國成立70周年和重申對《聯合國憲章》的承諾具有重要意義。雙方支援聯合國作為中心的多邊國際組織,在國際事務中發揮重要作用,探討通過聯合國維護和平與安全的有效途徑。
43、雙方認識到聯合國和區域維和人員維護國際和平與安全的關鍵作用,確認進一步增加對國際維和努力的積極投入。中方讚賞美方舉辦維和峰會,歡迎美方將宣佈支持維和行動的新貢獻。美方歡迎中方將宣佈支持聯合國維和努力的新貢獻。中美認識到需要深化非盟與聯合國的維和合作。為此,雙方期待同非盟和其他夥伴進一步探討有關倡議。雙方同意繼續討論深化出兵和出警國能力建設合作。
44、中美簽署了一份旨在為發展合作建立一個框架的諒解備忘錄,以指導我們未來的協作。這份備忘錄認識到在受援國提出、受援國同意、受援國主導的發展原則下,雙方通過加強協作與溝通,就消除極端貧困及推動全球發展有著共同的目標。
2030年可持續發展議程:中美致力於通過在消除貧困與饑餓、推動包容性經濟增長、保護環境等領域擴大合作,促進新的2030年可持續發展議程中提出的可持續和包容的國際發展。雙方願就實施該議程進行溝通與合作,幫助其他國家實現共同發展目標。
糧食安全:中美決定加強全球糧食安全合作。雙方願加強與東帝汶政府的溝通和協調,分享農業發展和糧食安全領域的經驗,並探討進一步合作的前景。另外,雙方願探討氣候智慧型農業的合作機會,以生產更多、更好的食品,滿足日益增長的人口需求,並增強小農戶的應對能力。這些努力可包括技術合作,如面向非洲小農戶的氣候友好型灌溉和機械化等技術合作,以推進雙方應對氣候變化影響及加強糧食安全方面的共同興趣。
公共衛生及全球衛生安全:中美決定在公共衛生及全球衛生安全領域加強具體合作,加快全面落實“世界衛生組織國際衛生條例”,並幫助高風險國家預防、檢測和應對傳染病威脅。隨著埃博拉疫情的爆發,雙方計畫與非盟及非盟成員國合作建設非洲疫病預防控制中心,並與西非國家政府協作,以加強國家公共衛生能力,包括加強公共衛生骨幹及一線醫療人員的能力。雙方願就西非地區衛生援助事宜加強溝通交流。雙方願繼續支持“全球抗擊愛滋病、結核病和瘧疾基金”,並繼續為該基金作出貢獻。
人道主義援助與災害應對:中美決定擴大災害人道主義應對合作。中美計畫建設性地參與2016年5月世界人道主義峰會。雙方計畫通過進一步支持包括“聯合國國際搜尋和救援諮詢團”在內的多邊機制,擴大現有災害應對合作。雙方願通過推動國際社會與尼泊爾政府協作的機制,為尼泊爾震後重建開展能力建設合作。
多邊機構:中美願擴大與國際機構的合作,以應對關鍵性的全球發展挑戰。
45、美方支持中方擔任2016年二十國集團(G20)主席國並期待與中方密切合作促進強勁、可持續、平衡的全球增長。中美雙方支持G20作為加強國際經濟合作和協調的首要平臺所發揮的重要作用。雙方致力於與G20其他成員國密切合作以加強宏觀經濟政策合作,通過推動鼓勵增長的財政和貨幣政策應對全球總需求不足和緩慢且不平衡的全球經濟復蘇;通過結構性改革和創新提升潛在增長率,並支持一份強有力的G20貿易投資議程、推動國際貿易和投資成為全球增長的引擎;落實2030年可持續發展議程;就基礎設施貸款的政策框架,包括環境標準,加強對話和合作;在某一確定日期之前取消低效的化石燃料補貼;加強在幫助高風險國家防範、發現和應對傳染性疾病威脅方面的合作。
五、全球性挑戰
46、雙方高度評價在習近平主席對美國進行國事訪問期間發表的中美元首氣候變化聯合聲明。雙方將攜手並與其他國家一道確保巴黎氣候變化大會取得成功。雙方重申落實國內氣候政策,加強雙邊協調與合作,推進可持續發展及向綠色、低碳和氣候適應型經濟轉型的決心。兩國歡迎2015年9月15日至16日在洛杉磯舉行的第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會取得的成果,並期待2016年在北京成功舉辦第二屆峰會。
47、雙方認識到打擊野生動植物非法貿易的重要性和緊迫性,承諾採取積極措施應對這一全球性挑戰。中美承諾在各自國家頒佈禁令幾乎完全停止象牙進口和出口,包括明顯且及時限制象牙狩獵紀念物進口,採取明顯且及時步驟停止各自國內象牙商業性貿易。雙方同意進一步開展打擊野生動植物非法貿易的聯合培訓、技術交流、資訊共用和公眾宣傳,強化國際執法合作。雙方同意與其他國家合作,以全面開展打擊野生動植物非法貿易工作。
48、中美雙方同意,就惡意網路活動提供資訊及協助的請求要及時給予回應。同時,依據各自國家法律和有關國際義務,雙方同意就調查網路犯罪、收集電子證據、減少源自其領土的惡意網路行為的請求提供合作。雙方還同意適當向對方提供調查現狀及結果的最新資訊。
中美雙方同意,各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支援網路竊取智慧財產權,包括貿易秘密,以及其他機密商業資訊,以使其企業或商業行業在競爭中處於有利地位。
雙方承諾,共同繼續制定和推動國際社會網路空間合適的國家行為準則。中美雙方歡迎2015年7月聯合國“從國際安全角度看資訊和通訊領域的發展”政府專家組報告,該報告旨在處理網路空間的行為準則和其他涉及國際安全的重要問題。雙方也同意,就此話題建立一個高級專家小組來繼續展開討論。
中美雙方同意,建立兩國打擊網路犯罪及相關事項高級別聯合對話機制。中方將指定一名部級領導牽頭,公安部、國家安全部、司法部和國家網信辦參加。美國國土安全部部長和司法部部長將作為對話的美方共同團長,由聯邦調查局、美國情報委員會和其他部門的代表參加。該機制對任一方關注和發現的惡意網路行為所請求的回饋資訊和協助的時效性和品質進行評估。作為機制的一部分,雙方同意建立熱線,以處理在回應這些請求過程中可能出現的問題升級。最後,雙方同意對話第一次會議於2015年內舉行,之後每年兩次。
49、雙方決定繼續通過海洋法和極地事務對話、漁業對話等機制就海洋和漁業事務加強溝通與協調。雙方將繼續加強保護海洋對話及極地科學合作,推動在國家海洋保護、海洋酸化監測和評估等海洋環保領域的務實合作。雙方同意加強聯合研究,共同就建立南極羅斯海海洋保護區的建議開展工作。雙方支援通過進一步雙邊努力開展海洋合作,包括中國沿海城市廈門和威海與美國沿海城市三藩市和紐約建立夥伴關係,分享在減少垃圾流入海洋方面的最佳實踐。#中美關係 #XiUSAVisit #XiJinping