#兒童不是少年
#少年偏差輔導辦法不該兒童準用
#別傷害台灣國際形象
#拒絕違反公約及法律的行政辦法
這幾個月來，我辦公室持續追蹤今年5月預告的「兒童及少年偏差行為之預防及輔導辦法」草案，此辦法至今仍有三個重大違反：
❌違反去年立法院修法意旨
❌違反兒童權利公約
❌違反法律位階及授權範圍
三個部會卻無視公民團體的強烈抗議，執意推行。
行政院最新修改後的辦法雖然在名稱上拿掉「兒童」，但在內文卻多了許多「兒童準用」。
為此我特別質詢 #衛生福利部 #教育部 #內政部警政署，說明各年齡階段的兒童及少年，應用不同方式細緻對待。
未滿12歲的曝險兒童應回歸 #教育及社福支持，而不是納入此辦法，繼續用 #警察或司法處置。這些兒童真正需要的是重建與社會或社群連結的機會，他們最不缺的就是憐憫、懲罰或負面標籤。
因此去年立法院修法時特別要求7至12歲的觸法兒童回歸教育及社政支持，並刪除帶有負面標籤的虞犯事由，這是立法委員們的修法意旨。
然而我質詢三部會，為何現在本辦法如此傷害兒童權益？為何沒有依照立法院的附帶決議？主責的三個部會不僅無法正面回應，只是一直說明兒童部分皆已拿掉。但實際上只是改了名稱，內文仍舊涵蓋與準用。
在我持續追問下，兩位次長在現場卻無法回答，說出 ＃納入兒童 的原因。
重點是，目前這個兒少輔導辦法，看起來只是為了處理部會間的分工（其實以行政院層級方案即可處理）；但卻可能實質傷害了 #台灣兒少司法權益的國際形象！
我已要求三個部會必須在一個月內各自提交檢討報告，並強列要求在確定此辦法能真正保障 #兒少最佳利益 前，應該要 #暫緩實施。我會在立法院內繼續監督，請大家和我一起守護兒少。
#實質監督
#提出解方
曝險少年年齡 在 [新聞] 少事法立院初審過關12歲以下兒童去刑罰- 看板Teacher 的推薦與評價
〔記者吳政峰／台北報導〕立院司法及法制委員會20日通
過「少年事件處理法」修正案，司法院21日特別解釋本次
修法重點，其中最特別的就是刪除「觸犯刑罰法律兒童由
少年法院處理」的規定，換言之，12歲以下的兒童未來如
果觸犯刑罰，將不再由司法機關介入，而是全面回歸教育
與社福體系行政協助，輔導轉向，避免他們過早進入司法
系統而遭受創傷。
立法院司法及法制委員會討論「少年事件處理法修正草
案」。（資料照）
立法院司法及法制委員會討論「少年事件處理法修正草案
」。（資料照）
司法院指出，草案刪除兒童的刑事處罰規定，主因在於
7-12歲的兒童屬於12年國教的服務對象，這階層的孩子應
由教育部提供適性教育，配合社會福利機構的行政輔導，
方能符合保護兒童的目標，而因本條文需要行政機關的配
套準備，定公布後1年施行。
至於12-18歲的少年，司法院表示，為保障兒童權利公約
揭示的少年健全成長發展權，草案明定對於「無正當理由
經常攜帶危險器械」、「有施用毒品或迷幻物品之行為而
尚未觸犯刑罰法律」、「有預備犯罪或犯罪未遂而為法所
不罰之行為」的少年，首先去除其「虞犯」身分標籤，改
以關注其是否處於犯罪邊緣而曝露於危險之中，需要特別
的照顧和保護，而有保障「曝險少年」健全自我成長的必
要。簡言之，即把「虞犯少年」改為「曝險少年（Risk
Expsoure Teenagers ）」，避免汙名化或標籤化。
司法院強調，草案也決定建置「行政先行」機制，於112
年7月1日前沿現制仍由少年法院處理，其後，則先由「少
年輔導委員會」結合福利、教育、心理、醫療等相關資源
，對曝險少年施以適當期間輔導，如評估確有必要，始請
求少年法院處理；故未來將實現行政輔導先行，再以司法
為後盾的同心圓理論，協助曝險少年不離常軌，不受環境
危害。
司法院解釋，本次還增訂多元處遇措施，增設醫療機構、
執行過度性教育措施，由少年法院整合兒少相關服務資源
，研商兒少最佳處遇或銜接服務；強化少觀所鑑別功能，
少年觀護所人員應遴選具有少年保護之學識、經驗及熱忱
；落實少調官實質到庭原則，落實協商式審理精神；引進
修復式司法制度，少年法院得視情況轉介適當機關、機構
、團體或個人進行修復。
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