💪【振興金三角商圈專案,盼市區商圈風華再現】🛍
花蓮市區中華路、中正路和中山路周邊的金三角商圈,有相當多店面關門沒有營業,或長期招租,街景蕭條景象讓其他苦撐的業者大嘆生意難為。為促進花蓮市區金三角商圈的經濟發展,我在議會提案籌組「振興花蓮金三角商圈專案」,今日於花蓮縣議會3樓大會議室召開。👥
#林宗昆 議員、 #徐子芳 議員、#吳東昇 議員、 #笛布斯顗賚 議員、#黃馨 議員、 #張美慧 議員、 #徐雪玉 議員及 #蔡翼陽 市民代表、 #楊哲澧 市民代表,花蓮縣政府溫軍花秘書、行政暨研考處副處長葉俊麟、觀光處張志翔代理處長、觀光處工商科科長、建設處交通科科員、文化局藝術推廣科科員、花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成、花蓮市公所助理、主商里廖大慶里長、主工里姜梅蘭里長、主信里吳健澧里長、主計里張憲聰里長、國威里陳孟勇里長,以及花蓮縣舊鐵道景觀休閒發展協會、花蓮縣花蓮市形象商圈發展協會、花蓮縣花蓮市民生社區發展協會、花蓮縣花蓮市國威社區發展協會等民間團體,齊力創新管理顧問有限公司、育樂社、 聲子藝棧、曾記麻糬、豐興餅舖、曾記麻糬、來成排骨麵、花蓮縣餅、德利豆乾、宗泰食品、黑金通、心境民宿等業者都派代表與會,顯見各界對此議題的高度關注。🤓
我透過今天的專案會議讓民間團體提供意見給公部門,讓公部門未來規劃商圈時比較有方向,期待公部門能破除僵化的框架,和商家們一起前行。期盼縣府未來能增加人才孕育、產業提升的策略,讓商圈質、量都能雙軌提升、共榮共好。
📜會議決議:
✅1⃣建請縣府成立一個金三角商圈發展工作小組,由行研處跟觀光處整合相關資源,就產業、或是議題、街區等類別,將商家組織起來,進行聚焦深入的討論、串聯與知識技能的培育,讓商圈得以一種有機的方式成長。📈
✅2⃣這次會議建置了「振興花蓮市商圈」line群組,促進商家與縣府相關部門的溝通,縣府行銷資訊與政策應即時傳達到店家,民間的困境與想法也可以直接讓業務單位知道。📲
✅3⃣縣府推動的活動,例如,Q幣的使用,不能以曇花一現式出現,必須不中斷、有各種配套持續推行。🤝
#張美慧議員建請縣府成立一個振興商圈發展委員會,朝向訂定一年、兩年的發展計畫,讓金三角商圈內不同屬性的各個商圈提出問題,並透過定期交流的時間,讓商家跟政府間有更多機會串連,具體發展行動方案。👥
#縣府觀光處張志翔代理處長表示,花蓮市金三角商圈內包括百年商圈、舊鐵道商圈、形象商圈,一直延伸到東大門夜市,以往大型活動都會辦在東大門夜市、太平洋公園,去年在新冠肺炎疫情衝擊期間進行人才培育,數位行銷的部分則積極開發花蓮好Q行動支付方案,朝向讓整個商圈跟上未來的數位經濟潮流。商圈內無論生活百貨跟觀光發展都很重要,縣長推動「慢,精品花蓮」品牌形象,加上花蓮國旅執行率為全國最高,未來將致力於把國旅層次拉高,已經透過花蓮縣形象商圈發展協會盤點下午茶商家、特色店家規劃體驗遊程,服務類、技術類會提供業者輔導,讓商家做出差異性。🏬
#縣府建設處交通科林科員表示,目前已在研擬獎勵停車辦法並預告法規,審查後會公布實施,進行盤點路外停車場、進行金三角機車停車習慣調查、分析區域內機車供給需求比例,同時爭取中央經費辦理「花蓮縣智慧停車及導引系統建置計畫」,讓花蓮全區路邊停車格、路外停車場相關資訊數位化,也會在路邊設置市區停車資訊電子看版,方便民眾上網或即時取得停車資訊。關於規劃機車格斜停問題,考量斜停雖能增加便利性,但斜停車格會讓停車位變少許多,會再研議如何不失原有供給量的情況下,改善機車車輛進出問題。至於卸貨車格的部分,店家目前是停在收費停車格上卸貨,會被計算停車費,正在研議徵收停車格或調查適合卸貨的位置,劃為卸貨專用車格。🚘
#文化局藝推科科員表示,文化局主管石來運轉旁的花蓮舊鐵道文化園區,受停車場、公車站阻擋,加上目前開閉館時間都是白天,夜市人流很難引入,之後會邀請活動單位進駐,以月分做檔期,從簽約日起分月份、不同檔次,以活動形式帶動園區及周邊商圈發展。此外,文化局另獲文資局補助,已邀請調研團隊規畫推廣活動,在1月30日規畫小旅行,已和周邊里長合作,透過走讀介紹當地歷史背景,希望未來也能跟店家合作。🚶
#行政暨研考處副處長葉俊麟表示,金三角商圈一直都是花蓮人心目中的生活中心,也是觀光客必經之處,歸納會議中各界提出的建議,主要有交通、招商、店租調整、花蓮好Q運用、公設增加等部分,會把大家意見彙整,跟府內相關處室研商是否要提案花東基金、申請中央補助。💰
#花蓮縣警察局交通隊副隊長陳信成表示,警方必須維護交通順暢,不是為了開單而開單,任何管制措施都是為了減少交通事故,讓用路人安全使用,基於周邊停車位嚴重不足的問題,蘇花改通車後,北部旅客進入的流量眾多,連假期間同仁都希望零事故,停車空間有限,容留空間還是不夠,未來智慧導引系統建置後,建議交通科整合公有和私有停車空間,讓民眾都能獲得即時資訊。👮
#齊力創新管理顧問有限公司創辦人 賴冠羽 Ian Lai 表示,市區金三角商圈地理位置,南北包夾在具歷史深度的松園別館、酒廠前身的文化創意園區,東西包夾在新、舊火車站,如果沒有好好規劃內涵,讓這裡的商業模式和路過的人產生黏著感,很容易就會變成人潮路過的「廊道」而已。分析金三角商圈商家衣鞋飾品零售29%、珠寶銀樓精品零售13%、餐飲店12%、伴手禮店10%、娃娃機9%、藥妝診所零售雜貨業等其他30%,娃娃機店比例漸增,顯示商圈蕭條,是商圈生病的警訊。從統計資料中可以看到,目前金三角行業多跟在地生活有關,以滿足在地人需求為主,值得大家重新思考,如何讓文化觀光、商業採購型觀光、特殊活動式觀光等各個面向共榮共好。💞
#主商里里長廖大慶表示,一心街沿路畫設紅線禁停,無論商家或客人都無法停機車,希望警方以勸導取代開單。希望金三角商圈設置公廁,讓旅客更方便。中華路銀樓很多,也有觀光客會到花蓮買飾品,需要在中華路上裝設監視器維護安全。花蓮市區博愛街、光復街路面、人行道、騎樓都不平整,缺乏無障礙動線,亟需改善。此外,一心街、大禹街有國有財產局的地,若能蓋建物招商,將有助振興商圈。✊
#育樂社代表表示,金三角商圈議題廣泛,建議應進行主題招商,讓商圈更有特色,同時進行減租,吸引商家進駐外,也要進行大型企業的招商,讓名店的排隊人潮,帶動周邊商家的排隊經濟。最後則希望能進行產官學合作,組織專家顧問團,提供店家諮詢,或與東華大學藝術系所合作,美化街景美,增加商圈特色。🎨
#民生里居民表示,騎機車來金三角商圈消費的人很多,機車停車格畫直的,出入時很不方便,讓停車格畫斜的,會比較安全。舊鐵道商圈正在做路,做很久了,生意會有影響,希望能知道什麼時候完工,期待能縮短工期。花蓮市公所文觀所表示,舊鐵道商圈路面工程施作中,預計於3月底完工。🚧
#黑金通代表表示,自己的父母以前在大禹街做服飾店,自己也是青年發展中心的諮詢委員,期待縣府在輔導商家電商化前,要先輔導店家建立自己的會員系統。與其幫助店家做導入做人流做活動,不如輔導店家增能,才能跟上時代的變遷。Pos系統會員系統有沒有做得好很重要。此外,花蓮好Q使用度目前不高,若能增加即時更新、後續維管,將讓使用率更加提升。🖥
聲子藝棧×聲子咖啡 代表 劉宇哲 表示,商圈要走出特色,將是一個文化問題,雖然文化部或文化局每年都有固定補助經費支持商家辦理活動,商家也曾串聯辦理ARTMEGO等活動,但仍屬少數店家間的串連,需要更多公部門資源才能拓展到整個商圈,建議縣府訂立新冠肺炎疫情後的振興商圈補助辦法,或金三角商圈成立辦法,讓商家們知道有那些政府資源得以運用。📃
#花蓮縣餅代表表示,店家下貨的部分希望縣府協助改善,設置公廁外,也希望能美化環境、維持市容整潔度,政策除了一開始的推廣外,追蹤、定期更新也很重要,Q幣使用率低,對遊客來說吸引力不大。商圈食衣住行很多類別,建議依不同類別畫地圖,讓不同遊客依需求,都能按圖索驥逛市場、找美容店或文創商店。🔍
「會議室客人位置」的推薦目錄:
- 關於會議室客人位置 在 楊華美 花蓮縣議員 Facebook 的最讚貼文
- 關於會議室客人位置 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
- 關於會議室客人位置 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
- 關於會議室客人位置 在 會客室跟會議室的座位安排? 的評價
- 關於會議室客人位置 在 會議座位安排禮儀的問題包括PTT、Dcard、Mobile01 的評價
- 關於會議室客人位置 在 會議座位安排禮儀的問題包括PTT、Dcard、Mobile01 的評價
- 關於會議室客人位置 在 會議座位安排禮儀的問題包括PTT、Dcard、Mobile01 的評價
- 關於會議室客人位置 在 保聖那管理顧問台灣分公司Pasona Taiwan 的評價
會議室客人位置 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
「搶救小琉球海洋生態公聽記者會」
採訪通知時間: 109年 11月19日星期四下午2點
地點屏東縣議會 201 會議室
訴求:建請縣政府管控小琉球遊客人數暨生態保育永續小琉球觀光發展,請勿過度開發,並重新審視鳳凰旅行社十層樓飯店建設案之建築執照為何被核准。
說明:
一. 中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人,發生
觸摸海龜送辦事件,東琉線交通碼頭滿滿都是人,交通船不斷的加班往返東港與小琉球,請交旅處是否限定船班次登島人數的管控,勿蹂躪小琉球海洋資源。.
二. 請相關人員配合各大專院校學術論文及調查研究等提出的遊客量管制的方法,進行管制,例如:每個月或每季限定幾人。
三. 夏季冬季進行島嶼兩段區域(海域)管制各六個月
維持地方生態平衡發展,居民除外去,管制期間遊客只能在非管制區域進行旅遊活動,除學術研究申請以外,地方居民住家以外,非管制區域之內之住戶,或者非戶籍小琉球上的,不得擅入管制區。
四. 管制方案提出讓鄉親及業者參考,達成一致決意之後
函請縣政府執行上述之管制措施,及方案件請中央評估辦法之可行性 。
五. 上開方案建請學術界機構單位,縣政府環保局,城鄉
發展處,行政院環保署,地方居民及自救會島嶼上所有民宿業者,鄉公所鄉,民代表會,中部觀光局,交通部觀光局,大鵬灣國家風景管理處 各村長及地方居民 共同研究此方案之可行性。
小琉球生態保育自救會陳情書
主旨: 屏東縣琉球鄉:[外島]地名:{小琉球]
反興建:[鳳凰集團度假酒店]
相關資訊可至:[小琉球聯盟臉書查詢]
https://www.facebook.com/groups/253853241383059/
擬建請潘孟安縣長:撤銷施工許可停工
並盡速排定時程表招開公廳大會
同時接受中央排定環評
範疇界定會議審查
公民團體及地方居民訴求如下列:
盡速排定時程表進行地質鑽探
所有過程需兩次鑽探
鑽探過程公民團體記者及地方居民
有權利可在現場查看拍攝
現場公務人員及包商不得阻撓
公民團體記者居民直播拍攝
請環保局盡速排定環評時間表
招開環評大會
並將環評結果函送環保署由中央招開
更進一步環評範疇大會
請求開環評主因:[當地有豐富海洋生態]
如珊瑚礁群:及海龜棲息區
檢附:{珊瑚礁群及海龜海底照}
港口生態潮間帶區照片等
鄉親建請:暫緩施工或已動工先行暫停工程
並念及島嶼生態系統豐富
動工唯恐生態系統失衡
建請暫停工程
並建請中央排定時程
招開環評界定範疇大會
並開放當地居民學界學者
及公民團體記者參與
大會地點:建請移至小琉球當地招開
以利地方居民參與達到
公共事務公民共同監督之政策
可以確實落實
以上同時函轉
行政院:環保署-內政部:營建署-:大鵬灣國家風景區
屏東縣政府觀傳處處:旅運處:環保局:琉球鄉公所
秉照辦理
說明:
1. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店,9月21日動工,2022
年底完工營運鳳凰取得小琉球水岸第一排,碼頭正前方的
土地使用權,打造國際觀光水準的休閒10層樓飯店遮蔽
天際線。
2. 小琉球地質承可受?小琉球的污水有處理?海可承受?
3. 受到新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)的影響
國內老牌的上市旅行社鳳凰旅遊宣布精簡人事來度過疫
情難關,預計將裁員40人。
4. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店環評何時通過?
5. 小琉球隸屬於風景特定區之範圍,根據〈觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法〉之第5條規定:「一、設施之設計,應與周圍自然環境調和。二、設施之位置、量體、高度,不得有礙景觀維護、視野眺望及公眾使用。」,十層樓大飯店明顯不符合法規限制,為何縣政府核准該建設案取得建築執照?
6. 小琉球居民已發起自救會,進行反對建設案之連署行動,截至目前已收到1495份連署單,其中288份為當地居民。小琉球居民自救會發起人請求縣政府重視居民反對十層樓飯店案之聲浪,以及現今觀光與生態衝突之問題。
(小琉球居民自救會粉專連結: https://www.facebook.com/%E5%B0%8F%E7%90%89%E7%90%83%E5%B1%85%E6%B0%91%E8%87%AA%E6%95%91%E6%9C%83-102033728342320)
7. 小琉球嶼是台灣屬島中,唯一的珊瑚島,表面被珊瑚石灰
岩覆蓋,海岸被隆起的珊瑚礁圍繞。石灰岩洞地形及珊瑚
礁海岸地形遍佈全島,較著名的如烏鬼洞、美人洞、山豬
溝等。琉球嶼珊瑚石灰岩質與鳳山珊瑚石灰岩相似,琉球
嶼之四塊台地表面,均被紅土質土壤所覆蓋,而呈紅土台
地。這些紅土係珊瑚石灰岩長期風化後之產物,其風化後
之結果,使珊瑚石灰岩僅剩下不可溶性之紅色氧化鐵、氧
化矽等雜質,因而成為鮮明之紅色,全屬貧瘠乾燥之地。
8. 琉球為屏東外海一座得天獨厚的海島,我國除金馬澎
外尚有:龜山:蘭嶼:綠島:小琉球,而小琉球是屏東唯一的
外島,島上有豐富生態環境:[海龜生態保護區]。
受法規嚴格規範保護,海龜生態極盡脆弱,如今有飯店集
團億投下巨資興建,大型度假飯店計畫案,對於生態衝擊
很難評估,小琉球有得天獨厚的地理環境,及豐富海洋資
源及生態,及珍貴的海島植物種類,居民以漁業為主,如
今有財團欲在島上,興建大型度假飯店,地方鄉親擔憂對
地方生態衝擊程度,恐怕會是一場巨大的浩劫。
9.愛龜成痴的「島人海洋文化工作室」攝影師蘇淮,長期
觀察記錄小琉球的海龜生態,卻一直無緣親眼見證海龜曬
恩愛,於是某日下午,他展開跟蹤成熟公海龜的五日祕密
行動,地點選在被潛客目擊到較多次海龜交配的小琉球地
標「花瓶岩」附近海域,以浮潛和自由潛水的方式觀察海
龜,每天花數個鐘頭泡在水裡,不背氣瓶潛水,移動更靈
活。他帶著相機往遊客較少的花瓶岩轉角海域游去,那幾
天水下能見度約有三十公尺,從水面上就能直接清楚看到
海底,他嘗試跟蹤了好幾隻長尾巴的成熟公龜,但牠們似
乎都「性」趣缺缺,五天裡僅遇到一次海龜交配,幸運地
拍攝到清楚的海龜水中交配畫面。
10.海龜是海中最大的爬蟲類,跟人類一樣用肺呼吸,如果
沒有及時浮出水面換氣,也會窒息溺死在海裡。全球有
七種海龜:綠蠵龜、赤蠵龜、欖蠵龜、玳瑁、革龜、肯
氏龜、平背龜,七種都是保育類,在台灣能看到其中五
種。
11.小琉球堪稱「綠蠵龜樂園」,據台灣海洋大學海洋生態
暨保育研究室統計,已在小琉球發現上百隻綠蠵龜,還
有少數玳瑁,海龜數量較台灣其他島嶼多,在小琉球浮
潛、潛水很容易就能看到海龜,牠們也不太怕人,甚至
站在岸邊就能觀察海龜覓食、換氣,有人笑說:「在小
琉球看不到海龜比看到更難!」但若是抓牠、摸牠或搔擾
驚嚇牠,都是違法的哦!可別以為龜就是行動遲緩,海龜
泳技過人,四肢已演化成適合在海中游泳的鳍狀肢,輕輕
一揮,人類游泳的速度根本追不上。居民守護綠蠵龜樂園。
12.小琉球面積僅六點八平方公里,是座珊瑚礁島,與綠島、
蘭嶼、澎湖因火山噴發形成的島嶼地質不同,而且小琉
球也是台灣少數受東北季風影響較小的離島,四季皆可
旅遊,從屏東東港搭船不用半小時就能抵達,但夏季遊
客太多,旅遊品質不佳,又多颱風,大雨夾帶泥沙常讓
海洋能見度不好;春、秋、冬季氣候怡人,水溫依然適
合從事水域遊憩活動,且海中能見度較好,輕易就能看
到許多海龜。
13.為什麼小琉球的海龜會有這麼多?
台灣海洋大學海洋生物研究所教授程一駿,研究海龜超
過二十年,他說,小琉球是珊瑚礁島,離岸沒多遠就有
礁台,可供海龜休息,礁台上還有許多海藻,海龜的食
物豐富,所以小琉球很適合海龜棲息。當地人說,小琉
球居民沒有吃海龜的傳統飲食習慣,僅早年物資缺乏、
海龜也還未列入保育類時,島民曾挖龜蛋為食,補充蛋
白質養分,但現在交通便利,島上人人有飯吃,早已不
再食用龜蛋。
14. 二○一三年,屏東縣政府公告「琉球鄉距岸三海里內海
域禁止使用各類刺網作業」,根據海洋大學海洋生態暨
保育研究室調查,近年海龜數量逐年成長;加上在地居
民從二○○九年起,自發性組成海洋志工隊,非旅遊旺
季時每週三下海撿垃圾清漁網,已連續多年不間斷,海
中威脅變少多重因素為海龜提供了一個相對安全的家。
15. 海龜千分之一存活率
海龜性成熟與否,可依背甲長度推測,綠蠵龜背甲曲線
長八十五公分以上,就有可能是成熟海龜,至少要二十
年以上才會性成熟可交配產卵,而海龜性別也得等到成
熟後,才容易從外觀辨識,尾巴長度超過二十五公分是
公龜,短尾則是母龜。
16.因為海龜像鮭魚般有回到出生地產卵的天性,發情時間
長,當母龜發情時,就會開始從居住地游回出生地;公龜
則會在游回出生地的「沿途」,物色喜歡的母龜,處處留
情。近年曾透過為海龜裝設發報器發現,台灣海龜洄游範
圍遠及東沙、日本或菲律賓海域。
17.小琉球幾乎所有沙灘都有海龜產卵紀錄,五至九月產卵
季,正是小琉球遊客最多的時候,很容易打擾到海龜媽
媽產卵,加上民宿多、光害嚴重,也可能影響母龜產卵,
海龜媽媽產卵過程可能會上岸四、五次,在沙灘上從晚
上挖洞挖到天亮,感覺對了才會生蛋,有時也可能白忙
一場。可惜的是,因為小島開發建設,近年小琉球沙灘
已愈來愈小,每年上岸產卵母龜數量不多。
18. 海龜卵需五十天才會孵化,沙灘溫度影響海龜寶寶性
別,低溫孵出公龜,超過二十九度則大多孵出母龜。母
龜至少二十歲性成熟才能交配產卵,約四年交配一次,
雖然每隻母龜產卵都有上百顆,但卵和小龜天敵非常
多,卵在沙灘可能會被蛇吞食或人為破壞,小龜會被
鳥、螃蟹、魚吃掉,且海龜四肢已演化成無法像陸龜一
樣全縮進殼裡避敵,存活率僅千分之一,每一千隻海龜
僅一隻能平安長大,加上海龜性成熟時間晚,及人類濫
捕,海龜數量急速減少,是急需保育的物種。
19. 去過小琉球,可能會覺得「看到海龜」是一件很稀鬆平
常的事,而忘記了牠們是世界級的保育類,然而並不是
所有的地方都這麼容易親近海龜,我們更應好好珍惜這
樣全球少有的生態奇景。
聯絡人:小琉球居民自救會會長翁靖婷0983-022-782
全國大學民主聯盟沈士硯醫師:0921-383-033
縣議員蔣月惠:0936-812-315
搶救小琉球海洋生態公聽記者會,
11月 19 日 下午2點
地點 屏東縣議會201會議室
記者會程序
蔣月惠 議員開場 小琉球 生態 簡報
小琉球居民自救會會長 翁靖婷 報告建議事項
公民團體 全國大學民主聯盟 沈士硯醫師提出生態建言
各長官來賓發言
政府官員回答相關問題交遊處回答小琉球連續假日有上萬人登島 是否可以管空人數之問題?
城鄉發展處 處回答 有關於 鳳凰公司 蓋10層大樓 核發證照之問題?
水利處回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 水土保持的問題?
環保 局回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 環評的問題?
地政處回答 有關 小琉球地目變更 ,鳳凰公司蓋10層大樓 地目的變更 之問題?
農業處回答有關於 海洋生態保育 潮間帶 輪流開放 之問題?
觀傳 處回答 有關於小琉球 生態保育永續發展經濟 之問題?
教育處回答有關於小琉球 生態保育 教育 場域之問題?
交流時間,小琉球居民 ,各公民團體 提出問題?
總結 ,小琉球居民自救會會長 翁靖婷代表
記者發問時間
會議室客人位置 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
「搶救小琉球海洋生態公聽記者會」
採訪通知時間: 109年 11月19日星期四下午2點
地點屏東縣議會 201 會議室
訴求:建請縣政府管控小琉球遊客人數暨生態保育永續小琉球觀光發展,請勿過度開發,並重新審視鳳凰旅行社十層樓飯店建設案之建築執照為何被核准。
說明:
一. 中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人,發生
觸摸海龜送辦事件,東琉線交通碼頭滿滿都是人,交通船不斷的加班往返東港與小琉球,請交旅處是否限定船班次登島人數的管控,勿蹂躪小琉球海洋資源。.
二. 請相關人員配合各大專院校學術論文及調查研究等提出的遊客量管制的方法,進行管制,例如:每個月或每季限定幾人。
三. 夏季冬季進行島嶼兩段區域(海域)管制各六個月
維持地方生態平衡發展,居民除外去,管制期間遊客只能在非管制區域進行旅遊活動,除學術研究申請以外,地方居民住家以外,非管制區域之內之住戶,或者非戶籍小琉球上的,不得擅入管制區。
四. 管制方案提出讓鄉親及業者參考,達成一致決意之後
函請縣政府執行上述之管制措施,及方案件請中央評估辦法之可行性 。
五. 上開方案建請學術界機構單位,縣政府環保局,城鄉
發展處,行政院環保署,地方居民及自救會島嶼上所有民宿業者,鄉公所鄉,民代表會,中部觀光局,交通部觀光局,大鵬灣國家風景管理處 各村長及地方居民 共同研究此方案之可行性。
小琉球生態保育自救會陳情書
主旨: 屏東縣琉球鄉:[外島]地名:{小琉球]
反興建:[鳳凰集團度假酒店]
相關資訊可至:[小琉球聯盟臉書查詢]
https://www.facebook.com/groups/253853241383059/
擬建請潘孟安縣長:撤銷施工許可停工
並盡速排定時程表招開公廳大會
同時接受中央排定環評
範疇界定會議審查
公民團體及地方居民訴求如下列:
盡速排定時程表進行地質鑽探
所有過程需兩次鑽探
鑽探過程公民團體記者及地方居民
有權利可在現場查看拍攝
現場公務人員及包商不得阻撓
公民團體記者居民直播拍攝
請環保局盡速排定環評時間表
招開環評大會
並將環評結果函送環保署由中央招開
更進一步環評範疇大會
請求開環評主因:[當地有豐富海洋生態]
如珊瑚礁群:及海龜棲息區
檢附:{珊瑚礁群及海龜海底照}
港口生態潮間帶區照片等
鄉親建請:暫緩施工或已動工先行暫停工程
並念及島嶼生態系統豐富
動工唯恐生態系統失衡
建請暫停工程
並建請中央排定時程
招開環評界定範疇大會
並開放當地居民學界學者
及公民團體記者參與
大會地點:建請移至小琉球當地招開
以利地方居民參與達到
公共事務公民共同監督之政策
可以確實落實
以上同時函轉
行政院:環保署-內政部:營建署-:大鵬灣國家風景區
屏東縣政府觀傳處處:旅運處:環保局:琉球鄉公所
秉照辦理
說明:
1. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店,9月21日動工,2022
年底完工營運鳳凰取得小琉球水岸第一排,碼頭正前方的
土地使用權,打造國際觀光水準的休閒10層樓飯店遮蔽
天際線。
2. 小琉球地質承可受?小琉球的污水有處理?海可承受?
3. 受到新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)的影響
國內老牌的上市旅行社鳳凰旅遊宣布精簡人事來度過疫
情難關,預計將裁員40人。
4. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店環評何時通過?
5. 小琉球隸屬於風景特定區之範圍,根據〈觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法〉之第5條規定:「一、設施之設計,應與周圍自然環境調和。二、設施之位置、量體、高度,不得有礙景觀維護、視野眺望及公眾使用。」,十層樓大飯店明顯不符合法規限制,為何縣政府核准該建設案取得建築執照?
6. 小琉球居民已發起自救會,進行反對建設案之連署行動,截至目前已收到1495份連署單,其中288份為當地居民。小琉球居民自救會發起人請求縣政府重視居民反對十層樓飯店案之聲浪,以及現今觀光與生態衝突之問題。
(小琉球居民自救會粉專連結: https://www.facebook.com/%E5%B0%8F%E7%90%89%E7%90%83%E5%B1%85%E6%B0%91%E8%87%AA%E6%95%91%E6%9C%83-102033728342320)
7. 小琉球嶼是台灣屬島中,唯一的珊瑚島,表面被珊瑚石灰
岩覆蓋,海岸被隆起的珊瑚礁圍繞。石灰岩洞地形及珊瑚
礁海岸地形遍佈全島,較著名的如烏鬼洞、美人洞、山豬
溝等。琉球嶼珊瑚石灰岩質與鳳山珊瑚石灰岩相似,琉球
嶼之四塊台地表面,均被紅土質土壤所覆蓋,而呈紅土台
地。這些紅土係珊瑚石灰岩長期風化後之產物,其風化後
之結果,使珊瑚石灰岩僅剩下不可溶性之紅色氧化鐵、氧
化矽等雜質,因而成為鮮明之紅色,全屬貧瘠乾燥之地。
8. 琉球為屏東外海一座得天獨厚的海島,我國除金馬澎
外尚有:龜山:蘭嶼:綠島:小琉球,而小琉球是屏東唯一的
外島,島上有豐富生態環境:[海龜生態保護區]。
受法規嚴格規範保護,海龜生態極盡脆弱,如今有飯店集
團億投下巨資興建,大型度假飯店計畫案,對於生態衝擊
很難評估,小琉球有得天獨厚的地理環境,及豐富海洋資
源及生態,及珍貴的海島植物種類,居民以漁業為主,如
今有財團欲在島上,興建大型度假飯店,地方鄉親擔憂對
地方生態衝擊程度,恐怕會是一場巨大的浩劫。
9.愛龜成痴的「島人海洋文化工作室」攝影師蘇淮,長期
觀察記錄小琉球的海龜生態,卻一直無緣親眼見證海龜曬
恩愛,於是某日下午,他展開跟蹤成熟公海龜的五日祕密
行動,地點選在被潛客目擊到較多次海龜交配的小琉球地
標「花瓶岩」附近海域,以浮潛和自由潛水的方式觀察海
龜,每天花數個鐘頭泡在水裡,不背氣瓶潛水,移動更靈
活。他帶著相機往遊客較少的花瓶岩轉角海域游去,那幾
天水下能見度約有三十公尺,從水面上就能直接清楚看到
海底,他嘗試跟蹤了好幾隻長尾巴的成熟公龜,但牠們似
乎都「性」趣缺缺,五天裡僅遇到一次海龜交配,幸運地
拍攝到清楚的海龜水中交配畫面。
10.海龜是海中最大的爬蟲類,跟人類一樣用肺呼吸,如果
沒有及時浮出水面換氣,也會窒息溺死在海裡。全球有
七種海龜:綠蠵龜、赤蠵龜、欖蠵龜、玳瑁、革龜、肯
氏龜、平背龜,七種都是保育類,在台灣能看到其中五
種。
11.小琉球堪稱「綠蠵龜樂園」,據台灣海洋大學海洋生態
暨保育研究室統計,已在小琉球發現上百隻綠蠵龜,還
有少數玳瑁,海龜數量較台灣其他島嶼多,在小琉球浮
潛、潛水很容易就能看到海龜,牠們也不太怕人,甚至
站在岸邊就能觀察海龜覓食、換氣,有人笑說:「在小
琉球看不到海龜比看到更難!」但若是抓牠、摸牠或搔擾
驚嚇牠,都是違法的哦!可別以為龜就是行動遲緩,海龜
泳技過人,四肢已演化成適合在海中游泳的鳍狀肢,輕輕
一揮,人類游泳的速度根本追不上。居民守護綠蠵龜樂園。
12.小琉球面積僅六點八平方公里,是座珊瑚礁島,與綠島、
蘭嶼、澎湖因火山噴發形成的島嶼地質不同,而且小琉
球也是台灣少數受東北季風影響較小的離島,四季皆可
旅遊,從屏東東港搭船不用半小時就能抵達,但夏季遊
客太多,旅遊品質不佳,又多颱風,大雨夾帶泥沙常讓
海洋能見度不好;春、秋、冬季氣候怡人,水溫依然適
合從事水域遊憩活動,且海中能見度較好,輕易就能看
到許多海龜。
13.為什麼小琉球的海龜會有這麼多?
台灣海洋大學海洋生物研究所教授程一駿,研究海龜超
過二十年,他說,小琉球是珊瑚礁島,離岸沒多遠就有
礁台,可供海龜休息,礁台上還有許多海藻,海龜的食
物豐富,所以小琉球很適合海龜棲息。當地人說,小琉
球居民沒有吃海龜的傳統飲食習慣,僅早年物資缺乏、
海龜也還未列入保育類時,島民曾挖龜蛋為食,補充蛋
白質養分,但現在交通便利,島上人人有飯吃,早已不
再食用龜蛋。
14. 二○一三年,屏東縣政府公告「琉球鄉距岸三海里內海
域禁止使用各類刺網作業」,根據海洋大學海洋生態暨
保育研究室調查,近年海龜數量逐年成長;加上在地居
民從二○○九年起,自發性組成海洋志工隊,非旅遊旺
季時每週三下海撿垃圾清漁網,已連續多年不間斷,海
中威脅變少多重因素為海龜提供了一個相對安全的家。
15. 海龜千分之一存活率
海龜性成熟與否,可依背甲長度推測,綠蠵龜背甲曲線
長八十五公分以上,就有可能是成熟海龜,至少要二十
年以上才會性成熟可交配產卵,而海龜性別也得等到成
熟後,才容易從外觀辨識,尾巴長度超過二十五公分是
公龜,短尾則是母龜。
16.因為海龜像鮭魚般有回到出生地產卵的天性,發情時間
長,當母龜發情時,就會開始從居住地游回出生地;公龜
則會在游回出生地的「沿途」,物色喜歡的母龜,處處留
情。近年曾透過為海龜裝設發報器發現,台灣海龜洄游範
圍遠及東沙、日本或菲律賓海域。
17.小琉球幾乎所有沙灘都有海龜產卵紀錄,五至九月產卵
季,正是小琉球遊客最多的時候,很容易打擾到海龜媽
媽產卵,加上民宿多、光害嚴重,也可能影響母龜產卵,
海龜媽媽產卵過程可能會上岸四、五次,在沙灘上從晚
上挖洞挖到天亮,感覺對了才會生蛋,有時也可能白忙
一場。可惜的是,因為小島開發建設,近年小琉球沙灘
已愈來愈小,每年上岸產卵母龜數量不多。
18. 海龜卵需五十天才會孵化,沙灘溫度影響海龜寶寶性
別,低溫孵出公龜,超過二十九度則大多孵出母龜。母
龜至少二十歲性成熟才能交配產卵,約四年交配一次,
雖然每隻母龜產卵都有上百顆,但卵和小龜天敵非常
多,卵在沙灘可能會被蛇吞食或人為破壞,小龜會被
鳥、螃蟹、魚吃掉,且海龜四肢已演化成無法像陸龜一
樣全縮進殼裡避敵,存活率僅千分之一,每一千隻海龜
僅一隻能平安長大,加上海龜性成熟時間晚,及人類濫
捕,海龜數量急速減少,是急需保育的物種。
19. 去過小琉球,可能會覺得「看到海龜」是一件很稀鬆平
常的事,而忘記了牠們是世界級的保育類,然而並不是
所有的地方都這麼容易親近海龜,我們更應好好珍惜這
樣全球少有的生態奇景。
聯絡人:小琉球居民自救會會長翁靖婷0983-022-782
全國大學民主聯盟沈士硯醫師:0921-383-033
縣議員蔣月惠:0936-812-315
搶救小琉球海洋生態公聽記者會,
11月 19 日 下午2點
地點 屏東縣議會201會議室
記者會程序
蔣月惠 議員開場 小琉球 生態 簡報
小琉球居民自救會會長 翁靖婷 報告建議事項
公民團體 全國大學民主聯盟 沈士硯醫師提出生態建言
各長官來賓發言
政府官員回答相關問題交遊處回答小琉球連續假日有上萬人登島 是否可以管空人數之問題?
城鄉發展處 處回答 有關於 鳳凰公司 蓋10層大樓 核發證照之問題?
水利處回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 水土保持的問題?
環保 局回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 環評的問題?
地政處回答 有關 小琉球地目變更 ,鳳凰公司蓋10層大樓 地目的變更 之問題?
農業處回答有關於 海洋生態保育 潮間帶 輪流開放 之問題?
觀傳 處回答 有關於小琉球 生態保育永續發展經濟 之問題?
教育處回答有關於小琉球 生態保育 教育 場域之問題?
交流時間,小琉球居民 ,各公民團體 提出問題?
總結 ,小琉球居民自救會會長 翁靖婷代表
記者發問時間
會議室客人位置 在 會議座位安排禮儀的問題包括PTT、Dcard、Mobile01 的推薦與評價
想知道會議座位安排禮儀更多一定要看下面主題 · 馬蹄型會議座位安排 · 長官座位安排 · 會議長官座位安排 · 國際會議座位安排 · 典禮長官座位安排 · 會議室客人位置 · 研討會座位 ... ... <看更多>
會議室客人位置 在 會議座位安排禮儀的問題包括PTT、Dcard、Mobile01 的推薦與評價
想知道會議座位安排禮儀更多一定要看下面主題 · 馬蹄型會議座位安排 · 長官座位安排 · 會議長官座位安排 · 國際會議座位安排 · 典禮長官座位安排 · 會議室客人位置 · 研討會座位 ... ... <看更多>
會議室客人位置 在 會客室跟會議室的座位安排? 的推薦與評價
依慣例,會客室的主位應該在面對座位的左邊,客人在右邊! 可以參考政府部門接待外賓的座次安排就知道! 會議室客人應該在靠牆的那一排,主人在 ... ... <看更多>