被政治挾持的國家電力政策
李敏／清大工程與系統科學系特聘教授（新竹市）
上月廿四日台電啟動中火二號機，台中市長盧秀燕揮刀開罰，引起廣泛討論。
民進黨為達成非核家園目標，電力政策就是不問金錢與環境生態的代價，發展風電、太陽能光電、興建燃氣發電所需天然氣接收站。二○二五年電價會飆到多少，政府始終不願意做合理估算；更嚴重的是，即使能依預定時程，完成所有電力建設，電力供應的不穩定與高昂的電價，仍會對經濟發展甚至基本民生帶來重大衝擊。
大幅依賴進口天然氣發電，若因天候或國際情勢供應中斷，電也發不出來。風力發電與太陽能發電都不可調控，在儲電技術沒有突破前，所發的電無法儲存，須隨發隨用。
民進黨說，二○二五年太陽能光電裝置容量達二○○三萬瓩，風電達六九三萬瓩。從電網運作技術層面與實務經驗來看，電網能承受不穩定電力比例介於四到五成間。冬天電力負載較低，依台電網站資訊，今年一月平均負載為二六一三萬瓩；台灣電網在今年一月每天能承受再生能源裝置容量為一三○六萬瓩，如以年成長率一．九三％估算（能源局數字），二○二五年來到一四四一萬瓩，即使考慮現有之明潭與大觀兩個抽蓄水力電廠，屆時台灣電力系統再生能源裝置容量為二六九六萬瓩，遠超過系統可承受的量，數量至少達一千萬瓩。
換句話說，即使政府真能依規畫完成再生能源建設，屆時將近卅七％的再生能源發電無法使用，設施必須閒置？
太陽下山後二○○三萬瓩太陽能光電須有足量「備轉」機組快速啟動遞補；歐洲國家可以靠全歐電網來調節，台灣孤島型電網有這個條件嗎？歐洲一些國家宣稱百分百用電來自再生能源，這是帳面數字，發電組合中仍有非再生能源機組，用來穩定電網運作，發出的電輸出到全歐洲電網。
離岸風電約五百萬瓩是由彰化進入供電系統，現今電力規畫北部已經沒有基載電廠。電力長途輸送容量，是一個嚴重議題，以六月廿六日下午為例，北部用電量和發電量差了二六六萬瓩，考慮線路可靠度後，中電北送上限是三百萬瓩，核二廠兩部機組二百萬瓩停止運轉後，這個缺口會更加擴大。屆時的情境是有電廠，也能發電，但電送不到要用的地方。
如果台電網頁公布即時電廠運轉資訊與備轉容量是對的，還要啟動中火二號機，唯一可能原因是天然氣採購與供輸儲存出了問體，台電要降低天然氣使用量；如不是這個原因，台電一直強調電力供應沒有問題，也知道啟動中火二號機會造成中央與地方的衝突，還執意要做，難道是執政黨授意展現掌控全局的實力？
國家能源政策與國家安全息息相關，很不幸的，台灣電力政策規畫完全不依據專業。民進黨反核，國民黨反煤，一切為政治，一切為選票，一切為鬥爭，兩黨攜手讓台灣的電力政策走入絕境。
如果台電網頁數據沒造假，除非有重大不可預期事件，今年供電應可安然過關，但問題會在明後年發生。為了台灣的經濟發展與人民生活，燃煤與核電都不能輕言放棄。請兩黨政治人物收起成見，務實看待與討論國家能源政策，給人民一個喘息機會。
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