【巡田編:德國2021大選-「牙買加」、「紅綠燈」或左派?】
文/綠黨副秘書長 李春祥
受到全世界矚目的德國大選將在9月26日舉行,選舉結果將決定後梅克爾時代的德國政局。筆者不臆測未來選舉結果,僅依最新民調結果就德國政制略做介紹。
社民黨在民調支持度領先
選前2週民調的支持度,由中間偏左的社會民主黨(SPD)以25%領先。而在現任總理梅克爾帶領下,執政多年的基民黨聯盟(CDU/CSU),民調卻滑落至21%。重視氣候變遷與社會公平的綠黨(Greens),曾在5月初曇花一現躍居民調第一名,目前約16%。在後跟隨還有對大企業親善的自由民主黨(FDP,12%)、極右派的另類選擇黨(AfD,11%),以及前東德共產黨化身的左翼黨(Left,6%)。
比例代表制&內閣制
德國國會選舉採比例代表制,國會席次與政黨票比例相當。中央政府為內閣制,由取得過半席次政黨組閣成立政府。德國現在政局並無政黨能夠單獨過半,選舉結束後,須等待總席次超過半數的政黨聯盟形成,取得組閣的地位。過去8年是基民黨聯盟與社民黨的聯合政府執政。今年有幾個重大變化,第一,梅克爾任滿即將退休,繼任者並沒有相同聲望;第二,社民黨表示將不會繼續在與基民黨的聯合政府裡當老二;第三,由於氣候變遷議題受到重視,綠黨的份量較4年前大幅提昇。
色彩繽紛的多黨政治
熟悉德國政情的人知道,大選選票開完時,選舉只能算進行一半。接下來政黨聯合的縱橫捭闔談判,湊出過半數的組合,才能決定由誰組閣執政。由於基民黨的支持度下降,枱面上並沒有任何兩黨的組合能過半,聯合政府的各種可能組合成為有趣的話題。首先說明,討論德國的聯合政府時,習慣以顏色代表各黨。德國的多黨政治色彩繽紛。基民黨聯盟(黑)、社民黨(紅)、綠黨(當然是綠)、自由民主黨(黃)。另外極右的另類選擇黨(藍,咦?)立場極端,基本上無入閣可能。左翼黨前身是共產黨,自然也是紅色,但因重複,當地報紙多以紫色代替。
黑紅合作機會小,基民黨看「牙買加」
假設大選結果與最新民調相符來做分析。黑紅兩黨加總並未過半,若加入黃色,成為德國國旗的顏色,稱為德國聯盟,或加入綠色,稱為肯亞聯盟。但是社民黨總理候選人Sholz已經把不與基民黨聯合的話說死,因此德國聯盟或肯亞聯盟的可能性都不高。黑綠黃的「牙買加聯盟」可能性反而高一些,但綠黨重視經濟分配的公平,自民黨對大企業極為友好,牙買加聯盟的成員須協調對經濟政策做出彼此的重大妥協。直白說,企業應該減稅還是增稅?
「紅綠燈聯盟」或左派聯合政府
社民黨跟隨梅克爾聯合政府當老二,多年來漸漸失去選民對「中間偏左」路線的信賴,因此毅然宣佈退出黑紅聯合執政。如果大選順利,選後尋求綠黨合作似乎順理成章。且提高基本工資是本次選舉紅綠兩黨一致的主張。為得到過半席次,可能選擇籌組紅黃綠的紅綠燈聯盟,但如前述,會面臨經濟政策上的基本矛盾。或者找左翼黨聯合,成為左派聯合政府,但這個組合的加總支持度較低,僅剛好過半,矛盾是外交政策可能產生齟齬,左翼黨因歷史因素的親俄,與德國一貫親美英及北約的基本路線不合。
多黨政治,充份彰顯人民意見
以上分析看,不管哪一個組合都似乎有困難,但是這正是多黨政治的美妙之處,人民的意見被充份彰顯。首先,國會選舉採取比例代表制度,民眾完全不須要策略性投票,不用擔心投給心中支持的黨註定是廢票,可以直接按照自己的期待做出選擇,國會選舉結果精準反映民意。不像選區單一席次選舉,投票摃龜的選民,形同被消音。其次,在內閣制裡,枱面上得票領先的政黨,為取得過半,就須在政策上彼此妥協,絕難一意孤行。
比例代表制是最佳民主制度
蔡英文總統曾經公開倡議德國式比例代表制,認為是最佳的民主制度。當然,她說這句話,是在民進黨取得第二次執政之前。比例代表及內閣制將形成多黨政治,不但不會造成政局不穩,反而因為民意充份展現,國家政策更有延續性。但是比例代表制中,政黨的地位至為關鍵,黨內民主的健全及政黨政治公共化,可以讓比例代表制走得更長遠。
綠黨對氣候變遷的主張受到重視
綠黨成為黑、紅兩黨欲取得執政權必要拉攏對象,選後參與聯合內閣機率高。這是由於環境議題及氣候變遷已經成為愈來愈重大的課題,人民對綠黨有所期待。此外,經濟公平分配及福利等溫和偏左理念,本來在歐洲就有一席之地。
#巡田編
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東德共產黨 在 Facebook 的最讚貼文
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【#遠見時光機】#20 #柏林圍牆,鐵幕的象徵
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1989年11月9日,也大約是31年前的今天,#東德 政府宣布允許公民申請訪問 #西德 和西柏林,當晚柏林圍牆在東德居民的壓力下被迫開放。
隨後數周中欣喜的人群鑿下柏林圍牆作為紀念品,1990年6月東德政府正式決定拆除柏林圍牆。柏林圍牆的倒塌為結束 #東德共產黨 的統治,東德政府的倒台以及 #兩德統一 奠定了基礎。
柏林圍牆的倒榻象徵著一個時代的結束,也代表著戰爭的終結和民主的浪潮。
事實上,柏林圍牆是 #二次世界大戰 後德國分裂期間,隸屬於 #社會主義 國家的德意志民主共和國(東德)政府,環繞西柏林邊境修築的全封閉邊防系統。
它最早建於1961年8月13日,全長167.8公里,最初以鐵絲網和磚石為材料,後期加固為由瞭望塔、混凝土牆、開放地帶以及反車輛壕溝組成的邊防設施。
建造柏林圍牆的目的在於阻止東德居民通過西柏林前往西德。因為柏林圍牆把西柏林地區如孤島一般地包圍封鎖在東德範圍之內。
它不僅是第二次世界大戰後 #德國分裂 和 #冷戰 的重要標誌性建築,更是分割東西歐的鐵幕的象徵……
#讓我們一起看看,當年的報導:
1991-08-15【#德國統一一年後】
一九九0年十月三日,西德黑、紅、金三色旗在東柏林冉冉升起,東德(GDR)正式成為歷史名詞。過去橫阻兩德的柏林圍牆,如今已大部分成為碎石,靜靜躺臥在鐵軌間。
德國統一近一年了。德國前總理布朗德在柏林圍牆倒塌後說:「天生為一體的,終於可以一起成長。」然而,團圓的一家人,今日臉上卻殊少歡樂。
「再過幾年,一切就會好轉。」德國人彼此打氣。但經歷過這一年,大部分人心裡都非常明白,兩德重新結為一體的困難程度,遠超過任何人的想像。
統一所拆毀的,和重建的一樣多。不只拆毀老舊的建築,更拆掉了兩德過去彼此的依戀與天真的想法。
東德人剛從共產主義四十年的惡夢中甦醒,都發現身處更殘酷的現實,就是他們無力彌補過去浪費的生命。而富有的親戚也不等於慷慨的親戚;西德人圓了長久的夢想--把自由帶給「我們的兄弟姊妹」,都發現美麗的夢,其實是長久的包袱。
圖/遠見資料庫
#來回顧當年的報導:https://bit.ly/355CF8I
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霍查獨裁統治下的阿爾巴尼亞,滿佈秘密警察、匿名告密者,估計全國 4 分 1 人曾受政治迫害。
極權倒台至今近 30 年。近年,當地政府終於立法,開放 1944 年至 1991 年前國安局(Sigurimi)緊緊把關的檔案,讓共產時期的受害者及家屬查閱;又與國際人權機構合作,用科技辨認死者身份。然而,直視真相需要莫大勇氣。有失去自由十多年的政治犯,發現告密的是至親好友;有人多年來搜遍山野尋找被秘密處決的家人遺體,最後翻查文件,才得悉當年定罪何其荒謬。
「有些人一直否定過去,社會亦持續分裂。但即使過程漫長而痛苦,我們亦需要知道真相。」前國家安全文件信息管理局(AIDSSH)負責人 Gentjana Sula 指,機構會積極與年輕一代合作,推行公民歷史教育。不過,法例並無規定政府必須要向大眾公開資料,更未真正責究曾參與迫害的官員或合作者,要令社會復和,現時的措施,恐怕只為起步。
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【布科夫斯基的故事:19 歲那年,他站出來對抗蘇聯】
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【東德時期,言論自由的代價】
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【30 年來,被失蹤的克什米爾人】
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