【2019國家衛生研究院論壇成果研討會會後報導】(上篇)
本院論壇於2019年10月17日，假張榮發國際會議中心舉辦「2019國家衛生研究院論壇成果研討會」，邀請產、官、學、研各界參與，對各個議題踴躍討論。
首先由論壇總召集人吳成文院士開場，說明論壇以跨領域，跨單位，跨部門的多元運作方式，建立實證研究機制，將多項成果凝聚成冊，並直、間接促成相關法規的調整與推動跨單位合作。
會中也邀請立法院社會福利及衛生環境委員會邱泰源立法委員，以及衛生福利部何啟功次長蒞臨開幕致詞。會議重要研議成果摘要如下：
【人口高齡化與社會福利－社會投資的反思】
---施世駿教授/所長 國立臺灣大學國家發展研究所
>>世界各國主要的社會福利體系可概分為三類型：北歐/歐陸/英語系國家。分析台灣由於社會福利制定時的背景為80年代經濟起飛時，相較於其他制度成熟的福利國家，可歸於較薄弱的「所得保障型」社會福利，較難因應人口高齡化與少子化的趨勢。
參考鄰近國家日本的社會福利政策，日本首相安倍晉三逐年調整消費稅的比例，將增加的稅收落實於社會福利政策，包括幼兒教育免費化、大學教育免費化、社會人士教育、高齡者雇用彈性化等，逐步實現以人為本的超智慧社會 (社會5.0)。(【國衛院論壇2019年度議題】-「人口高齡化與社會福利-社會投資的反思」簡介:
http://bit.ly/2YXEXSz )
【發展多元、整合、友善、復元為導向的社區精神病人照護體系】
---賴德仁教授 中山醫學大學醫學研究所
---張家銘主任 林口長庚醫院復健及社區精神科
>>相較於機構集中化的醫療資源模式，讓狀況穩定的精神病人回到社區，有助於個案發展個人力量與恢復在社區的生活能力。
2018年參訪澳洲，發現澳洲在個管師的照顧比為1:5~20，以及社區資源等配套與台灣有相當的差異;台灣個管師比例為1:300~350。
本計畫今年辦理了「精神勇者，無所畏懼」微電影徵選及研討會，會中邀請衛生福利部陳時中部長頒發《特殊精神醫療倡議獎》給公視「我們與惡的距離」團隊，表揚其讓大眾對精神病人有更多的認識。
同時希望透過跨部會整合能提供病人更方便的一站式服務，結合社政、衛政和勞政資源。提供多樣化的復健活動，如足球運動的推廣。藉由教育與活動推廣改善民眾觀念，不歧視精神病患，提供一個友善的社區，讓精神病人能在團隊的陪伴下，活出復元新生命。(【國衛院論壇2019年度議題】-「發展多元、整合、友善、復元為導向的社區精神病人照護體系」: http://bit.ly/2ZQdiCq )
【探究弱勢兒少保護個案之風險管理與身心發展】
---黃璟隆副院長 林口長庚紀念醫院
---葉國偉醫師 林口長庚兒少保護中心
>>論壇兒虐議題今年已經來到第四年，提供社政、法政、警政和醫政跨領域討論平台。根據對台灣5,236位12到18歲的青少年進行調查，有91%過去曾遭受至少一次不當對待，其中83%發生在過去一年。
另外分析2004-2015年161,183位兒少地域差異性，每萬名兒童虐待率最高的是台灣東部69.67例；關於危險因子，前一年度勞工失業率增加1%，兒少不當對待比例增加約7%。
在兒少創傷復原上有心理諮商、舞蹈、動物輔助、遊戲治療和運動培力等方式；同時在兒少安置上，還會發生親屬安置的經濟壓力親職能力、寄養家庭供需差距擴大和高齡化，以及社工面臨時限的壓力等等困境。
建議能建構安置環境支持性服務、增強寄養家庭的照顧輔導能力。希冀政府能有符合兒童權利公約精神的兒童福祉綜合政策藍圖。比較台灣鄰近地區，香港的社工人員平均花1~2年陪伴每位個案，以多元的方法鼓勵，著重關係的培養；日本則設立兒童相談所，整合相關社福、心理、法律人員提供服務。
現長庚正研擬一套可行的兒少保護個案流程，未來再推展到全國，尤其在建立兒童的死因回溯制度上檢討死亡原因以免重蹈覆轍，例如從改善醫護流程，減少到院前的死亡率等。
【Reference】
1. (完整)「2019國家衛生研究院論壇成果研討會會後報導」:http://bit.ly/2PNShXw
2.
醫師立委邱泰源
衛生福利部
衛生福利部社會及家庭署
國立臺灣大學國家發展研究所
中山醫學大學醫學研究所
林口長庚紀念醫院復健及社區精神科
財團法人國家衛生研究院
國家衛生研究院-論壇
張榮發國際會議廳
