關於 林文成法官 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

自從五月份疫情爆發以來，因為3＋11相關爭議，我鮮少對外發文，但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3＋11的爭議，如我之前所說，我為機組員開協調會，出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯，除了指揮中心多次說明，我也相信行政院與監察院分別進行的調查，會釐清相關爭議，我也會盡全力協助相關爭議釐清。

非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友，我會繼續做好我的工作，今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享：
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范雲工作成果報告（2020/02-2021/07）

✅ 深化民主，守護主權

守護主權，防範紅色滲透
進入立院後，推動台灣成為正常國家，與建構防範中共滲透的防禦工事，是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任，就積極處理中研院士應為本國籍，以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著，包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等，都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。

深化民主
除了防範紅色滲透，我努力推動深化台灣民主，建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案，一方面確立國家人權委員會獨立行職權，二方面強化人權保障，將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化，我提出「宣誓儀式民主化」三法案，希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。

針對平等參政，我也提出選舉公共化的修法，期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害，我也提出「跨國全球人權問責」法案，希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。

✅ 團結！看見每一位勞動者的辛苦

作為一個教育領域的勞動者，我希望能補上勞動權益的拼圖缺角，也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。

今年五一勞動節前夕，我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案，應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。

我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師，以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。

✅ 讓各領域的女性都能平等發展

投入婦運超過三十年，我是性別運動的終身推動者。進入立院後，我與婦女團體站在一起，持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮，以及還國際慰安婦正義等議題。

性別議題深入社會文化，從人身安全的侵害到厭女現象的日常，以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善，目前有具體處理的包括運動領域、科技領域，以及金融領域。針對政治領域，我也提出了行政院組織法修法版本，明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。

✅ 親子友善，讓家長與孩子一起快樂成長

友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元，我進入立院後，就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革，希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。

我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞，也實質透過質詢、溝通與預算審查，敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。

友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境；積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討，我與團隊積極努力，與家長們一起打造親子友善環境。

✅ 責無旁貸！做助人工作者的後盾

出身社運，我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞！因此我進入立院後，就努力與這群人並肩作戰。

我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待，其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取，我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。

我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費，感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序！

✅ 性別平等不能退守，攜手同志對抗歧視

婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象，但因為保守勢力的抵擋，「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整：同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等，仍需持續推動。

此外，這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變，過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。

我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件，也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向，都必須避免針對同志的偏見與歧視；也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。

✅ 推動讓學生成為學習主體的教育：
守護學生權益、保障學生自治，落實校園民主

作為一個學生運動參與者，我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體，展現自己想法的重要過程。因此進入立院後，我就與新世代學子緊密互動，從制度面協助解決學生權益不受保障的困境，包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。

我跟團隊在處理學生求援的議題時，都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中，還有二個議題需要全力以赴的：十八歲公民權入憲，以及讓黑心校規真正從校園消失。

✅ 一步一腳印，服務各地民眾不分區

我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委，地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地；也跟各地友善議員合作，將地方問題但屬於中央權限的議題，和各部會討論與處理。

過去這一年半來，我們辦公室成功協助各地民眾處理問題，例如成功協調各單位，完成台北車站街友家當安置處理，讓北車環境整齊，同時也保障街友生存空間。

其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。

民眾的小事，就是民意代表的大事，我和團隊會繼續為地方服務。

✅ 轉型正義，讓台灣成為正常的民主國家！

我們那一代的青年，是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信，只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相，社會也不會選擇迴避，才會有真正的和解。

進入立院後，我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案，包括：擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開，以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。

在這麼多的政治案件中，讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻，當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力，因為唯有真相與究責，台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義，這個國家也才能成為一個正常的民主國家。

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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友，可以再看附圖中的具體內容。

讓我們一起加油，為弱勢、為公益、為台灣，繼續風雨同路。

Asian-Americans Are Being Attacked. Why Are Hate Crime Charges So Rare?

On a cold evening last month, a Chinese man was walking home near Manhattan’s Chinatown neighborhood when a stranger suddenly ran up behind him and plunged ( ) a knife into his back.

For many Asian-Americans, the stabbing ( ) was horrifying, but not surprising. It was widely seen as just the latest example of racially targeted violence against Asians during the pandemic.

But the perpetrator ( ), a 23-year-old man from Yemen, had not said a word to the victim before the attack, investigators ( ) said. Prosecutors ( ) determined they lacked enough evidence to prove a racist ( ) motive ( ). The attacker was charged with attempted murder, but not as a hate crime ( ).

The announcement outraged ( ) Asian-American leaders in New York City. Many of them protested ( ) outside the Manhattan district attorney’s office, demanding that the stabbing be prosecuted as a hate crime. They were tired of what they saw as racist assaults being overlooked ( ) by the authorities ( ).

The rally ( ) reflected the tortured ( ) public conversation over how to confront ( ) a rise in reports of violence against Asian-Americans, who have felt increasingly vulnerable ( ) with each new attack. Many incidents have either not led to arrests or have not been charged as hate crimes, making it difficult to capture with reliable data the extent to which Asian-Americans are being targeted.

That frustration erupted on a national scale ( ) this week after Robert Aaron Long, a white man, was charged with fatally shooting eight people, including six women of Asian descent ( ), at spas in the Atlanta area on Tuesday night.

Other incidents that clearly seemed racially motivated have not resulted in arrests. The police are still searching for a man who called an Asian-American mother the “Chinese virus” and spat ( ) at her child in Queens last week.

In New York State, to charge ( ) such attacks as hate crimes, prosecutors would need to show that the victims were targeted because of their race.

But proving a racist motive can be particularly difficult with attacks against Asians, experts say. There is no widely recognized symbol of anti-Asian hate comparable to a noose ( ) or a swastika ( ). Historically, many Asian crime victims around the country were small-business owners who were robbed, complicating ( ) the question of motive.

Under New York State law, certain offenses can be upgraded to hate crimes, increasing the potential prison sentence ( ). As evidence, prosecutors often point to hateful verbal statements or social media posts by the defendant ( ).

In the past month alone, several assaults ( ) on Asian victims have been reported to the police, including an attack on an older woman who was pushed outside a bakery in Queens. None of the incidents has been charged as a hate crime.

In fact, the only person who has been prosecuted for an anti-Asian hate crime in New York City this year is Taiwanese. He was accused of writing anti-Chinese graffiti outside several businesses in Queens.

Wayne Ho, president of the Chinese-American Planning Council, a social services agency, said many of his Asian colleagues were verbally harassed ( ) during the pandemic but chose not to alert law enforcement because they worried the perpetrators, who were often people of color, could be mistreated ( ) by the police.

“I asked myself, do I want this person in jail?” said Alice Wong, one of Mr. Ho’s colleagues. “Just because you put someone in jail doesn’t make them not hate anyone anymore.”

Recognizing ( ) this challenge, some law enforcement officials have called for people who commit hate crimes to attend antiracism classes as an alternative ( ) to prison.

為何針對亞裔的暴力襲擊難以被控仇恨犯罪？

上月一個寒冷的晚上，一名華裔男子在曼哈頓中國城社區附近步行回家時，一個陌生人突然跑到他身後，把刀刺進他的後背。

對許多亞裔美國人來說，這起事件令人驚恐，但並不意外。人們普遍認為，這只是在疫情期間針對亞裔的種族暴力的最新例子。

但調查人員表示，行兇者是一名23歲的葉門男子，他在襲擊前沒有對受害者說過一句話。檢察官認為缺乏足夠的證據來證明種族主義動機。襲擊者被指控謀殺未遂，而不是出於仇恨犯罪。

這一聲明激怒了紐約市的亞裔美國人領袖。他們中的許多人在曼哈頓地區檢察官辦公室外抗議，要求以仇恨犯罪的罪名起訴。他們厭倦了他們眼中的種族主義攻擊被當局忽視。

這次集會反映了對於如何應對暴力侵害亞裔美國人的報導增多，公眾開始了痛苦的討論。每一次新的襲擊都讓亞裔美國人感到越來越脆弱。許多事件要不是沒有逮捕任何人，就是沒有被指控為仇恨犯罪，因此很難用可靠的數據來了解亞裔美國人在多大程度上成為攻擊目標。

在白人男子羅伯特•亞倫•朗(Robert Aaron Long)被控週二晚在亞特蘭大地區的水療中心開槍打死八人（其中包括六名亞裔女性）後，這種不滿情緒本週在全國範圍內爆發。

其他明顯帶有種族動機的事件並沒有導致逮捕。目前警方仍在搜尋一名男子，此人上週在皇后區稱一名亞裔美國母親為「中國病毒」，並向她的孩子吐口水。

在紐約州，要指控此類襲擊為仇恨犯罪，檢察官需要證明受害者是因其種族而成為攻擊目標。

但專家表示，在針對亞裔的攻擊中，證明種族主義動機可能特別困難。沒有一種被廣泛認可的反亞裔仇恨象徵可以對應套索或納粹符號。歷史上，全國各地的許多亞裔犯罪受害者都是被搶劫的小商店業者，這使得動機問題變得更加複雜。

根據紐約州的法律，某些犯罪行為可以升級為仇恨犯罪，從而增加潛在的監禁刑期。作為證據，檢察官經常指出被告充滿仇恨的口頭聲明或社群媒體發文。

僅在過去的一個月中，警方就接到了數起針對亞裔受害者的襲擊報告，其中包括在皇后區一名老年女性被推出一家麵包店。沒有任何事件被指控為仇恨犯罪。

實際上，紐約市今年因反亞裔仇恨罪被起訴的唯一一人是台灣人。他被指控在皇后區的幾家商店外塗鴉反華內容。

社會服務機構華裔美國人規劃委員會(Chinese-American Planning Council)主席韋恩•何(Wayne Ho)表示，他的許多亞裔同事在疫情大流行期間受到了口頭騷擾，但他們選擇不向執法部門報告，因為他們擔心騷擾者（通常是有色人種）可能會受到警方的虐待。

「我問自己，我想讓這個人進監獄嗎？」韋恩•何的同事愛麗絲•黃(Alice Wong)說。「把一個人關進監獄並不會讓他們不再憎恨任何人。」

認識到這一挑戰，一些執法官員呼籲犯下仇恨罪行的人參加反種族歧視課程，以替代坐牢。

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感謝想映電影院的邀約，讓我在線上看了五部我很喜歡的電影，推薦給大家。尤其是《彼得漢德克：我在森林，晚一點到》讓我在二刷時，忍不住寫下筆記。

《RBG：不恐龍大法官》
大法官「RBG」露絲拜德金斯伯格是美國平權史上的重要人物。這部紀錄片細細爬梳了她一生如何為兩性平權、同志權益等人權議題奮鬥。同時也將她從小到大的經歷與婚後生活梳理出來，讓我們看到一個有人味的人權鬥士。

在2020年過世前，她都沒有放棄理想，晚年時，雖川普政策而讓保守派法官增加，但金斯伯格仍以一篇篇反對文，成為良知的代表。

金斯伯格非一帆風順。她在法學院讀書時，因身為女性而被排斥，之後出社會碰壁。於是她從人權律師開始。早婚並成為母親的她，不僅要照顧孩子，也要照顧罹癌的丈夫，常到天亮才睡。但她沒有野心，只是一直被案子逼著跑，她碰到太多兩性不平等的案子，讓她到老年都沒停過。除了與她鶼鰈情深的丈夫過世，她停了近一年外，終其一生，都為理想活得精采。

最動人的是她老年時的少女感，對所愛的人事物都無保留。尤其她母親對她的囑咐：「身為一個女人，你要當一個Lady，意思是不要被多餘情緒綁架，如憤怒。另一是你要獨立自主，不管有沒有遇到理想伴侶。」何謂人生，何謂活得盡興？這部電影給了答案。

《白河夜船》

改編自吉本芭娜娜的同名小說。這部有著日片擅長的緩長深刻，日記一般看似尋常，卻是潛藏著各種暗礁般的無常。

女主角寺子一開始非常嗜睡，如沉進海底的睡法。只有男友岩永打來時，她才因心有連結般甦醒，但睡眠這東西仍然在她外出與約會時，如殘影般包圍著她，也蠶食著她。她面對傷痕是深深地睡著，她的好友紫織之前自殺了，那朋友的工作非常奇特，是陪不安的人安眠，讓對方安心，像哄著孩子般，哄著那群社會賢達與成功人士睡覺，自己卻無盡地失眠。

電影中的角色們有如沉到海底的睡法，與有如擱淺在現實的淺眠，都有著現代人內心的真實隱喻。

這個描寫深層心魔的故事，幽微卻見深刻。一如寺子與紫織像幫人消化了憂愁，自己卻擱淺在生命礁石上。而男人渴望從女人身上獲得癒療，殊不知這樣的依賴有如黑洞般，會將其人生也吞噬。都會成人的荒涼在這故事裡體現，而實力派演員安藤櫻在長鏡頭注視下，無論走路還是耗盡心身的睡眠都有了自然的完美演出。

《13個雪莉-現實的幻象》
觀時間有如葉上的朝露，那朝露旁有一隻小蟲。對於那小蟲兒而言，那露珠就是個世界大小了，誰知那水珠朝生夕死，蒸發得一點影子都沒有，那小蟲子也如滄海一粟。一生恍然過去，葉子不變，時間的永恆概念也還在，只是葉子與水滴都將消失。

這部電影的概念是以Edward Hopper的畫為背景，他的畫向來有如時間，拘留住了某一刻，看來是凝結不動的，無論是現代的建築，冰冷如吸引螢蟲的光，還是那厚重的水泥概念，將現代人的寂寞都從畫中的留白裡傾瀉了出來。

於是奧地利導演古斯塔夫·多伊奇以「十三個雪莉」完成了這有趣的影像實驗以一個美國女性的縮影，走過了美國興衰歷史。既有了時代背景，也有了雪莉在不同年代中的絮語與細節，如內心走小劇場般，人在安靜之際，心事如此喧囂，劇情留了白，心事則滿溢。

《彼得漢德克：我在森林，晚一點到》

這是我五部電影中，私心最喜歡的一部電影，一方面原就是喜歡彼得漢德克的小說，如寫當代人失落的《守門員的焦慮》與書寫他母親的《夢外之悲》。這位諾貝爾得主作家，對世間觀察之細膩，讓文字有了強大的後座力。

有人說創作本身就是在追求一種生活型態。在這部紀錄片中，的確是。彼得漢德克過的是沉思的生活。他的後院是他的沉思之路，他喜歡手寫筆記的安定感，無論是走路還是手寫都是種節奏，自外於這世間庸碌的節奏。

他的生活隨時都在觀察細節，然後進入思考的深層地帶。

一種清淡如水的回甘滋味，都在於漢德克對生活本質的熱切追求。人生美與醜，隨人看之，差別只在智慧多寡，漢德克有一雙智者與赤子的眼，讓人生提煉出純粹與深刻。

《文字慾》
這部電影讓人看到了蘇聯時代年輕人的悲哀，不僅在經濟上不平等，同時如小說《1984》般想改造人的思想。唯一能賺到稿費的是為國家政策粉飾，以及宣揚無產勞工的價值，成為國家機器的螺絲釘。

主角謝爾蓋是個作家，看到周圍的人也習慣了被監管思想，自己在這樣的審查中無法發揮。更多的壓力是要他寫政治正確的英雄，謝爾蓋卻認為小人物能保持獨立思考才是英雄本質。

就這點堅持，讓他無法在當時的蘇聯存活，連女兒要的洋娃娃都買不起。之後他與好友紛紛遠遁海外，多年後才能出版小說，謝爾蓋死後他的作品成為20世紀的瑰寶，大受好評，可惜他生前一無所知。

如電影中編輯所說，在監控的時代，天才令人害怕，我們只要庸才，如今自我審查與監控的被習慣，歷史是否慢慢回歸了呢？

我們小學教育都說要「五育並齊」。五育是哪五育？德、智、體、群、美。
第一個德育是什麼意思？就是品德、德性。
但德性要怎樣建立呢？
通常是透過制度。當一個社會的制度出發點是服務群眾，就會鼓勵這個國家去尊重愛惜民眾。

什麼意思呢？
比如我們教育要敬愛國家，但國家竟然會任意殺人，那要怎麼讓民眾由心敬愛國家、由心維護社會？

所以轉型正義很重要，當法律建立了正義，才能讓後代子孫、世世代代的人民來遵守，這才是走向正義國家的路途。

說到轉型正義，促轉會最主要的任務，就是規劃與推動。那要規劃與推動什麼呢？我們出去玩，玩到很髒的時候回來，媽媽都會說：「你怎麼這麼會這麼”驚人”」。“驚人”是什麼意思？就是骯髒，把髒的部分洗一洗，就叫除垢法。

除垢法是什麼呢？事關人事的清查。
曾經當過立委的鄭振耀、耀伯，也在國會用台語質詢。他曾因為美麗島事件被關，對他刑求的檢察官，後來竟然還安安穩穩地在當法官。這樣的人事物，沒有好好清洗乾淨，傷口就會化膿感染。

當然，轉型正義也必須釐清在過去的體制之下，也很多人是不情願、甚至被逼著成為共犯的一份子。針對這些曾經的加害者，不管他是心甘情願要成為共犯，或是不甘不願成為政府的共犯，都必須透明化，在願意道歉理解之後，才能繼續下一步的討論，依據其責任之輕重、審視該員的環境，給予相對的承擔。

許多中東歐國家結束共產威權執政後，以「除垢」的制度來進行轉型正義，包括德國(前東德)、捷克、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞。這些國家除垢的步驟大致上是：首先，先對國家官員、情治人員或是協力者進行界定分類，歸於特定類別的人必須接受檢視；其次，檢視特定人員在過去是否從事特定行為；最後，若發現特定類別的人確實曾經作出特定行為，而必須依其行為與後果負起相應的責任時，就要依據其責任之輕重給予相對的禁令；比方是否能繼續擔任現在的公務職位，或是不能擔任特定公務職位等等。劃定的範圍也有不同的界定方式。比方採充分除垢者，是較為徹底的人事清洗與去共產主義化；部分除垢者將範圍限縮至特定職位，進行有限的人事清查。

我認為轉型正義最重要的，不是形式、不是方向，而是真真正正，能夠透由促轉會達成到社會上實質的影響，建立起應該台灣應該要有的政治道德標準，「除垢」是轉型正義最重要最關鍵，一定要做，而且要盡早做盡快做！

另外，我也注意到促轉會，一開始是預計要有九個委員，因為正副主委長期出缺，楊翠老師也是代理的主委，現在正職只剩三位，總共只有五個人在運作，這樣的人力極為不足，希望先至少把人手補齊，才能好好做事。

而這些過去的政治檔案，被隱藏不能公開的，應該也要適度的開放給民間，例如學者專家進行研究。白色恐怖是集體的創傷，這些政治檔案雖然是關係受害者個人，但同時具有很高度的公共性，對於人權教育是非常重要的一環。

最後，感謝促轉會全體同仁，及所有為了轉型正義而拼命的前輩們，我們一起努力找路，相信一直走下去，終能走向真正的獨立自由，3Q！

因為我們是勇敢的台灣人

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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