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▪️C611標嘉義計畫鐵路高架橋及橋下平面道路工程動土祈福典禮▪️
嘉義市區鐵路高架化計畫C611標「鐵路高架橋及橋下平面道路工程」於本(8)日上午舉辦開工動土祈福典禮，交通部次長祈文中、嘉義市長黃敏惠、行政院雲嘉南區聯合服務中心副執行長張慶鬚與副執行長王開玹共同出席見證本計畫鐵路高架橋工程全面啟動及祝福本標工程順利推動如期完工。
嘉義市鐵路高架化計畫總經費高達238.98億元，於106年9月6日獲行政院核定並正式啟動設計及施工作業，完成後將能達成都市縫合促進發展、減少平交道對交通影響等等效益；計畫主辦單位交通部鐵道局秉持「行政透明、共創雙贏」之原則，相關設計標與施工標等採購案均依照政府採購法之規定辦理，期能透過公開、透明的程序遴選優良廠商共同合作，以確保工程品質與施工進度順遂。
本次開工動土之C611標工程經費約53.4億元，工程範圍北起嘉北車站北方約2.3公里處，南至嘉義車站南方約3.5里處，全長約8.3公里，工程內容包括「鐵路高架橋工程」、「鐵路高架橋引道工程」、「鐵路高架橋附屬設施工程」、「軌道工程」、「博愛、北興、嘉雄三座陸橋拆除工程及林森西路地下道填平工程」、「沿線橋下平面道路(含道路照明、交通標誌工程)、排水、景觀及平交道改善工程」等，由國內深具鐵路工程建造實績之「根基營造股份有限公司」承攬。
鐵道局表示，本計畫已陸續發包施作3標屬前置作業之臨時軌工程，本次C611標高架橋工程動工象徵嘉義市區鐵路高架化計畫正式邁入永久軌施工之重要階段，後續嘉北、嘉義及北回歸線等3座高架車站及水上車輛基地等工程亦將於110年初陸續發包，施工團隊與嘉義市政府已建立完善溝通平台協調相關都市計畫、用地取得及施工界面等議題，目前相關計畫期程均如期推動，全力朝114年底高架化營運通車之目標努力，期能早日提供國人更優質之鐵路運輸服務。

冬日的嘉義布袋鹽田，一方候鳥棲息的水域旁，大卡車進進出出，工人們打下一根又一根基樁，不久的將來，這片已不再曬鹽的土地，將會布滿太陽能面板。看似衝突的景象，成為台灣能源轉型過程中的一段變奏曲。布袋鹽田的現況如何？這裡的綠能經驗，又為台灣再生能源發展，帶來什麼樣的啟示？

上千隻燕鷗，在空中盤旋。不遠處，幾隻黑面琵鷺，低頭在水中覓食。布袋地區，曾是台灣重要的鹽場。2001年，布袋鹽田廢曬，兩百年的曬鹽產業畫下休止符，廣大的鹽田，卻漸漸長出新生機。每到冬季，大批水鳥在此聚集、度冬，成為台灣難得一見的壯觀景象。
布袋的五塊鹽田中，其中面積最大的一塊，在2007年劃定為國家重要濕地，不過，根據在地居民和鳥友們的觀察，其他沒有劃為重要濕地的四塊鹽田，也蘊含豐富的生態資源。

低度利用營造多元生態 水鳥數量全台第一

鹽田廢曬後，輸送海水的系統年久失修，逐漸毀壞。現在，鹽田的水源除了降雨，有些則來自鄰近魚塭收成時所排放的水。

低度的人為利用，加上自然降雨，隨機營造出高低不同的水位，提供了候鳥多元的選擇。近五年來，每年一月的新年數鳥嘉年華，布袋鹽田統計到的鳥類數量，都是全台第一。
另一方面，從東亞到澳洲的這條水鳥遷徙線上，自然棲地卻不斷流失。農委會特有生物研究保育中心分析歷年來的衛星影像，台灣的海岸濕地，受到填海造陸、興建港口等開發行為影響，過去六十年間，已經消失六成。

相較自然棲地面臨開發壓力的威脅，特生中心和成功大學研究團隊，希望從布袋的經驗出發，找出一套經營維護人工棲地的方法。布袋鹽田濕地的周圍，設置了幾處防洪水門，平常不會隨意開啟。2011年，成大水利系副教授王筱雯的團隊，曾經在這裡進行引水試驗，嘗試透過操作水門，控制水位，再搭配小規模整地，來改善棲地環境，吸引水鳥前來利用。
2015年濕地保育法正式施行，成大研究團隊考量水文和生態完整性，建議將布袋鹽田濕地周邊的四塊鹽田，一併納入濕地保育利用計畫，做整體規劃。但地方上對於非法定濕地的這四塊鹽田，有著不同的開發利用想法。布袋鹽田的保育利用計畫，一直沒有正式定案，新一波的衝擊已經到來。

布袋鹽田列光電開發基地 民間團體憂破壞水鳥棲地

政府預計在2025年將再生能源的發電比例，提高到20%，太陽光電的發電容量要達到20GW，需要裝設2.5萬公頃的地面型發電裝置。嘉南沿海廣大的鹽田，又是國有地，被列為開發目標，布袋預計施作345公頃，引發保育團體反彈。

中華鳥會、嘉義在地保育團體，特生中心及能源局等單位，經過多次協商，能源局同意將布袋鹽田的開發面積，從345公頃，縮減為102公頃。

雖然民間團體認為一塊都不能少，政府一方面希望盡速提高再生能源占比，再加上綠能設施不需經過環評，民間團體的意見，無法獲得充分討論與評估，他們只能建議能源局，依照既有的調查資料，選擇鳥類分布數量較少的八區和九區鹽田。

位處最內陸的八區鹽田，水源最為缺乏，經常處於乾旱狀態，因此在過去的調查中，鳥類數量相對較少。2018年8月23日，西南氣流帶來一場強降雨，久旱的八區積了滿滿的水。直到候鳥來的季節，八區的得標廠商正式開工，放乾積水，進行整地。一
這樣的景象，使得原本已經塵埃落定的開發案，再度掀起波瀾。怪手在水鳥群旁施工的景象，在網路上傳播開來，一度引發了不少民眾對綠能的質疑。

雖然102公頃的開發已成事實，如何更積極的維護現存的棲地，同時暫緩開發生態敏感的地帶，建立完整的公民參與機制，才能讓再生能源的發展，走得更穩健。目前公共工程委員會，針對不須環評的小規模公共工程，例如野溪整治、邊坡水土保持，會透過生態檢核機制，減少環境衝擊。公民團體建議，地面型綠能設施，應該比照辦理。
八區鹽田的施工爭議過後，公民團體、光電業者和公部門的代表齊聚布袋，進行了一場難得的交流。

能源局提出，先將這102公頃的開發面積，作為示範區，每塊開發基地必須保留30%進行生態復育。即將在九區鹽田南側開發22公頃的光電業者，則主動將環境調查範圍擴大到243公頃。期望透過持續二十年的調查，累積生態資料來釐清爭議。
事實上，自從政府發布再生能源發展目標以來，屋頂型光電的成長幅度，已經超過地面型。原本能源局制定的目標，屋頂型要在2025年達到3GW，目前已經達成2.4GW，有望提前達標。地球公民基金會建議，再生能源的發展，應該先以屋頂型為主，同時也建立地面型光電設施的生態檢核、公民參與等機制，化解爭議。
未來，布滿太陽能板的這塊土地，會不會再出現新的生機？這個問題，得用二十年的時間來回答。

冬日的嘉義布袋鹽田，一方候鳥棲息的水域旁，大卡車進進出出，工人們打下一根又一根基樁，不久的將來，這片已不再曬鹽的土地，將會布滿太陽能面板。看似衝突的景象，成為台灣能源轉型過程中的一段變奏曲。布袋鹽田的現況如何？這裡的綠能經驗，又為台灣再生能源發展，帶來什麼樣的啟示？

上千隻燕鷗，在空中盤旋。不遠處，幾隻黑面琵鷺，低頭在水中覓食。布袋地區，曾是台灣重要的鹽場。2001年，布袋鹽田廢曬，兩百年的曬鹽產業畫下休止符，廣大的鹽田，卻漸漸長出新生機。每到冬季，大批水鳥在此聚集、度冬，成為台灣難得一見的壯觀景象。
布袋的五塊鹽田中，其中面積最大的一塊，在2007年劃定為國家重要濕地，不過，根據在地居民和鳥友們的觀察，其他沒有劃為重要濕地的四塊鹽田，也蘊含豐富的生態資源。

低度利用營造多元生態 水鳥數量全台第一

鹽田廢曬後，輸送海水的系統年久失修，逐漸毀壞。現在，鹽田的水源除了降雨，有些則來自鄰近魚塭收成時所排放的水。

低度的人為利用，加上自然降雨，隨機營造出高低不同的水位，提供了候鳥多元的選擇。近五年來，每年一月的新年數鳥嘉年華，布袋鹽田統計到的鳥類數量，都是全台第一。
另一方面，從東亞到澳洲的這條水鳥遷徙線上，自然棲地卻不斷流失。農委會特有生物研究保育中心分析歷年來的衛星影像，台灣的海岸濕地，受到填海造陸、興建港口等開發行為影響，過去六十年間，已經消失六成。

相較自然棲地面臨開發壓力的威脅，特生中心和成功大學研究團隊，希望從布袋的經驗出發，找出一套經營維護人工棲地的方法。布袋鹽田濕地的周圍，設置了幾處防洪水門，平常不會隨意開啟。2011年，成大水利系副教授王筱雯的團隊，曾經在這裡進行引水試驗，嘗試透過操作水門，控制水位，再搭配小規模整地，來改善棲地環境，吸引水鳥前來利用。
2015年濕地保育法正式施行，成大研究團隊考量水文和生態完整性，建議將布袋鹽田濕地周邊的四塊鹽田，一併納入濕地保育利用計畫，做整體規劃。但地方上對於非法定濕地的這四塊鹽田，有著不同的開發利用想法。布袋鹽田的保育利用計畫，一直沒有正式定案，新一波的衝擊已經到來。

布袋鹽田列光電開發基地 民間團體憂破壞水鳥棲地

政府預計在2025年將再生能源的發電比例，提高到20%，太陽光電的發電容量要達到20GW，需要裝設2.5萬公頃的地面型發電裝置。嘉南沿海廣大的鹽田，又是國有地，被列為開發目標，布袋預計施作345公頃，引發保育團體反彈。

中華鳥會、嘉義在地保育團體，特生中心及能源局等單位，經過多次協商，能源局同意將布袋鹽田的開發面積，從345公頃，縮減為102公頃。

雖然民間團體認為一塊都不能少，政府一方面希望盡速提高再生能源占比，再加上綠能設施不需經過環評，民間團體的意見，無法獲得充分討論與評估，他們只能建議能源局，依照既有的調查資料，選擇鳥類分布數量較少的八區和九區鹽田。

位處最內陸的八區鹽田，水源最為缺乏，經常處於乾旱狀態，因此在過去的調查中，鳥類數量相對較少。2018年8月23日，西南氣流帶來一場強降雨，久旱的八區積了滿滿的水。直到候鳥來的季節，八區的得標廠商正式開工，放乾積水，進行整地。一
這樣的景象，使得原本已經塵埃落定的開發案，再度掀起波瀾。怪手在水鳥群旁施工的景象，在網路上傳播開來，一度引發了不少民眾對綠能的質疑。

雖然102公頃的開發已成事實，如何更積極的維護現存的棲地，同時暫緩開發生態敏感的地帶，建立完整的公民參與機制，才能讓再生能源的發展，走得更穩健。目前公共工程委員會，針對不須環評的小規模公共工程，例如野溪整治、邊坡水土保持，會透過生態檢核機制，減少環境衝擊。公民團體建議，地面型綠能設施，應該比照辦理。
八區鹽田的施工爭議過後，公民團體、光電業者和公部門的代表齊聚布袋，進行了一場難得的交流。

能源局提出，先將這102公頃的開發面積，作為示範區，每塊開發基地必須保留30%進行生態復育。即將在九區鹽田南側開發22公頃的光電業者，則主動將環境調查範圍擴大到243公頃。期望透過持續二十年的調查，累積生態資料來釐清爭議。
事實上，自從政府發布再生能源發展目標以來，屋頂型光電的成長幅度，已經超過地面型。原本能源局制定的目標，屋頂型要在2025年達到3GW，目前已經達成2.4GW，有望提前達標。地球公民基金會建議，再生能源的發展，應該先以屋頂型為主，同時也建立地面型光電設施的生態檢核、公民參與等機制，化解爭議。
未來，布滿太陽能板的這塊土地，會不會再出現新的生機？這個問題，得用二十年的時間來回答。