昨天時代力量立法院黨團提出了《房屋稅條例》修正草案,要求由中央建立囤房稅,直接規定累進稅率區間,並針對單一自住房屋調降房屋稅率。而也正是因為之前大多數地方議會皆無所做為,才會有這樣的進一步修法。
我在議會的下一次定期會也會提出《苗栗縣房屋稅徵收率自治條例》修正草案,「自住」維持1.2%,「非自住」從全部1.5%,改為二戶以內者2.4%,三戶以上者3.6%。其實是相當單純的修正,以下做簡單說明。
1. 為何要修法?
財政部在2014年就修正《房屋稅條例》,將住家用房屋區分為「自住」與「非自住」兩種,適用不同稅率,自住房屋稅稅率維持1.2%,非自住稅率則提高為1.5%到3.6%,並授權各縣市訂定差別稅率,但目前除了少數縣市如台北市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣、連江縣有不同稅率外,其餘縣市皆採最低標準之稅率。
先不說即便目前最高的稅率3.6%可能都還過低,一堆縣市不管有幾棟自有住宅全都是最低的1.5%稅率,持有成本這麼低,對少數大戶來說,當然是爽爽囤、慢慢炒,而也正是這樣,時代力量才會提案要求中央法規直接建立累進稅率區間。
這樣的法案在立法院能不能通過還不知道,但我的修正草案是在符合現行法規的規範下,落實母法授權地方的囤房稅。
2. 苗栗有這個需要嗎?
很多人可能會覺得苗栗縣大多數的住宅都是自有住宅,囤房炒房什麼的,應該都是都會區比較嚴重吧?但您可能不知道,根據內政部不動產資訊平台2019年的最新資訊,苗栗縣的房價所得比為7.26,相當接近桃園市的7.39和新竹縣的7.83,甚至還比新竹市的6.91高上一截。
而所謂房價所得比就是「住房價格與城市居民家庭年收入之比」,亦即苗栗縣的家庭平均需要7.26的年收入,才能購得房屋。從鄰近的幾個城市這樣比較起來,大家應該都能認同苗栗也有改善的空間,更何況近年來竹南頭份的新建案是一直蓋一直蓋。
3. 我會不會受到影響?
先說結論,99.5%的人都不會受到影響。
根據財政部規定,個人擁有三戶之上的住家用房屋,才會開始算入非自住用。也就是說,依照本提案修正,前三戶稅率都會是和目前法規一樣的1.2%,第四五戶提高為2.4%,到第六戶以上才會是3.6%。
根據財政部2018年苗栗縣房屋稅籍所有人之統計資料,擁有房屋的人數共為205,699,但僅擁有一戶的183,610人,其實就佔了九成。擁有四戶以上的僅有1,108人,佔0.54%,擁有六戶以上的更是223人,僅佔0.1%。
因此,本自治條例的修正百分之九十九的人不會有任何影響,會被課到囤房稅的,僅有不到百分之一的人。
過去許多縣市議會都是議員們聯手封殺這樣的修正案,新北、竹縣和台南都是血淋淋的案例,屆時苗栗會是哪些議員反對和為建商護航,也請大家一同監督。
4. 我是租屋族,房東會不會把轉移到我身上?
有些朋友會擔心,房東會不會將提昇的房屋稅轉嫁到房客的租金上面。首先,本來就不該這麼做。再來,其實有更聰明的作法。就是加入政府的包租代管服務,一旦登記為公益出租人,房屋稅就能適用自住的1.2%。
房東不僅能增加所得稅免稅額、地價稅房屋稅比照自用住宅,還有修繕補助跟居家安全相關保險補助。而房客則享有租金五折到九折的優惠(依據弱勢情形劃分),並補助3000公證費,代墊租金最多三個月等優惠。
包租代管對政府、房東、房客來說都是利多的政策,而苗栗縣目前推出的「包租代管栗即住」因為才剛上路而已,僅有30位房東登記,目前尚為成功媒合房客,但以六都第一期的執行成果來看,成效應該會逐漸出現。也鼓勵更多的房屋持有人登記參加包租代管服務,讓資源進行更有效之運用。
5. 增加的稅會到哪裡去?
房屋稅是百分百的地方稅,根據財政收支劃分法,四成分配給鄉鎮市公所、兩成由縣府統籌分配給鄉鎮市公所、四成為縣府所有。簡單來說就是六成歸地方公所、四成歸縣府。
我以2018年的房屋稅數字為基礎,再依不同持有戶數做計算,以本次修法的徵收率來算,每年能增加約一億兩千萬的稅金。這對縣府和地方公所來說,會是相當大的助益。
許多鄉親一直期盼的苗栗能有一座國民運動中心,若本次修法能成功,我希望縣府能用這些增加的稅入,來規劃自己蓋一座。中央的補助計畫只到2017年,今年初教育處送過一次案,就被體育署退回了,從計畫說看來,一座運動中心差不多需要五億,如此龐大的金額,以苗栗縣的財務狀況,確實很難全部自籌。
但計劃書內容看來,最麻煩的地已有著落,就是頭份竹南交接處的運動公園前,地為竹南鎮公所所有。日前縣長有說若中央能補助,縣府要擠出一兩億來配合蓋運動中心應該還辦的到,若一年能增加一億兩千萬的稅收,我會建議縣府成立一個頭份竹南國民運動中心專戶,讓縣府和兩邊的公所將經費逐年存入,相信若分配運用得當,兩年左右我們便能啟動完全自籌的國民運動中心計畫。
當然,前提是本法案大多數議員都能認同且支持,我也會努力說服大家。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,口頭質詢─ ▶東部鐵路星期六發生出軌,所幸沒有造成人員傷亡,首先肯定司機應變力,有注意到鐵路變形的狀況而放慢速度;第二,這台火車是莒光號,非傾斜式的列車,所以行經有異地點時,它本身的速度已放慢;第三,翻車的地在農田周邊,是平面的,如果是發生在北迴線的山區道路,甚至是橋梁上面,民眾要疏散的時候連路都沒...
桃園地方法院公證處 在 律師娘講悄悄話 Facebook 的最佳解答
明天(6/19星期一)下午16:00,律師娘主持廣播節目的處女秀就要準時開播囉!首次的特別來賓,就是大名鼎鼎的「律師娘的老公」啦!(可道律師事務所的吳存富律師)
我希望這個每天下午的節目,可以帶給大家滿滿的收穫,節目名稱,News98全民廣播電台(FM98.1)定名叫「午后靜話論」,星期一的單元則是『律師娘想辦法』。
明天要和大律師討論的法律議題是『如何保護失智老人的法律權利』。
根據台灣失智學會調閱地方法院資料發現,與失智症相關的民事案件,十年來成長超過17倍,自115件飆升至1990件,刑事案件則成長3.9倍,自94件上升至368件。全台失智人口目前已超過26萬人,未來平均一天增加36人。(資料來源:聯合新聞網 20170617 記者嚴真報導)
舉個例子,曾經有一對湯姓夫婦趁照顧失智母親之便,將母親名下3筆土地移轉到自己名下出售,得手近3800萬元,母親病逝後其他子女則只拿到五萬元和一枚戒指,氣得提告,因為醫院證稱湯母2010年起就狀況不穩,公證人證稱湯曾帶母親預立遺囑失敗,桃園地院依偽造文書罪,分別判湯姓夫婦5年4個月有期徒刑。
所以,趁失智者意識不清處理他們的財務,不僅失智者的權利可能受到損害,不小心照顧者也會受到波及,之前我曾經受到邀請寫過相關議題的專欄文章,明天就要來跟大律師聊聊這個實用的法律問題,歡迎大家準時收聽喔!
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桃園地方法院公證處 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳解答
口頭質詢─
▶東部鐵路星期六發生出軌,所幸沒有造成人員傷亡,首先肯定司機應變力,有注意到鐵路變形的狀況而放慢速度;第二,這台火車是莒光號,非傾斜式的列車,所以行經有異地點時,它本身的速度已放慢;第三,翻車的地在農田周邊,是平面的,如果是發生在北迴線的山區道路,甚至是橋梁上面,民眾要疏散的時候連路都沒有,後果不堪設想。臺鐵目前的講法是說溫度太高,可是後續還需要有公證單位來做一些檢視。畢竟過去臺灣也不是沒有這樣炙熱的氣候,尤其是這幾天下雨,所以高溫是不是唯一的理由,畢竟現在才六月初而已,一旦進入暑假,不但乘客人數會增加,天氣也會更熱,對於未來該如何防範,有沒有一個初步檢討的方向?
賀陳部長旦:正在請既有的鑑識小組作調查,在一個禮拜之內會有初步的報告。
▶臺鐵現在要全面換成傾斜45度設計的伸縮軌道,當然我們要等鑑識報告,看這個路段是否整個都已經換新的。是不是可以優先處理東部鐵路可能的衍生問題?事先透過技術的調整來防範可能的安全事故。第二,除了全面的安檢之外,這個事件更凸顯了花東鐵路雙軌化的必要性,因為東部是以鐵路為主、公路為輔的交通模式,當鐵路系統是如此的脆弱,而且又只有單線、單向通車,一旦發生事故,所有南北的鐵路就會全面停擺,甚至連北迴、南迴路線的調度及接駁也都會產生問題,又鐵路跟公路都同時發生事故時,東部地區的居民有宛如處在一個隔離的狀態,進出不便。因此,本席認為花東鐵路雙軌化建設是相當的迫切,目前臺鐵已經將可行性評估送至交通部,提出完整的報告的時程為何?
賀陳部長旦:臺鐵已經報至部裡,現在交由鐵工局進行審查,會儘快辦理。
▶有關公路接駁的檢討,當鐵路出現狀況時,好幾個小時之內卻只調度了中型的巴士到現場,在天氣非常炎熱的狀態下,兩端的車站已經擠滿了上千人,甚至發生中暑、身體不適的情況。事發地點是在距離兩個主要大城市臺東與花蓮的正中央,從吉安的多數遊覽車公司去調度車子,至少也要2個小時的時間,究竟有沒有在第一時間調度?本席認為這也是後續在危機處理上要再檢討的部分。再者,之前本席曾經提過偏鄉地區的共乘制度,如果能在法規上予以鬆綁,就可以徵用民間車輛作為臨時性的接駁載運,譬如那個地區剛好有閒置的大型車輛,可以採用共乘付費的方式,及時化解一部分的交通需求。事實上,並非只針對危機狀況,如果可以開放採取需求式的運輸,從玉里直接用客運將人送至高雄等地,乘客不必到臺東再重新訂票轉乘南迴。本席也希望交通部在一周內提出的檢討報告中能將這些因素都納入。
▶臺鐵在這次危機中因為人力精簡的因素,有些車站僅有一至二人,臨時要他們去處理如此龐大的危機,難免會無法應付。其實,臺鐵在東部地區有退休員工組成的志工團隊與組織,過去在連假的疏運需求或臺鐵特別忙碌的時候,他們會以志工的方式扮演協助、輔助人力的角色,畢竟他們在臺鐵工作了一輩子,對於相關法規與整個運作流程都相當了解,我們應該對於這個部分特別表達感謝之意。而人事行政總處也曾經就退休公務人員的相關團體與志工提出,政府有責任提供空間讓志工團體即時參與相關輔助人力的運作。而本席過去也多次爭取東部地區人力比較匱乏的車站能夠提供空間,供有組織的臺鐵退休員工使用。因此,本席希望能將這部分納入接下來幾個車站設施改建的相關規劃之中,善用閒置的房舍或空間,讓具有組織性的退休人員有經常性的,持續性的對工作付出及聯絡感情的地方,不是只有發生事情時才臨時打電話叫大家出來。
賀陳部長旦:鐵路人有一種特別的家庭感,退休後仍然回到工作上,我們非常珍惜這種感情,也應該要善加利用。
▶就國內機場分流的概念提出探討,像美國幾個主要大城市,或是歐洲一些國家及東京,它們都有至少兩、三個機場,當其中一個機場發生狀況就可以做分流及調度,例如紐約就有3個機場,即使是人口數不如我們整個大臺北地區的華府也有3個機場。本席的意思並非要再蓋新的機場,而是就既有的國際機場而言,當發生一些天候狀況,我們是否能夠及時做好旅客的分流?平常也要鼓勵各航空公司開發其他機場直航到國外的航班,以減低桃機作為單一、主要對外聯絡窗口之負荷,同時從旅客便利性的角度思考,提供一些未來可能的多元選項。至於那些改降至其他機場的班機,是否有提供後續接駁上的協助?
賀陳部長旦:有相關的備降設計與操作,這一次我們也一併看看如何發揮其最大的效果。
林局長志明:航管單位分了6架到高雄機場、4架降至松山機場。原本臺中機場是有1架後來取消。接駁部分,最主要是航空公司在當地是否有足夠的後勤支援能力,因此,大部分的航機都是技降之後再回到桃園機場降落。飛機是暫停在當地加油之後再飛回桃園。部分像松山機場才會讓旅客下機。
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