教育部送進立法院待審的「偏遠地區學校教育發展條例」,我列為下會期重要議案。趁著休會期間,今日在立法院召開「如何從立法層面振興偏鄉教育」,邀請到多位來自偏鄉學校第一線的工作者,針對院版的條文,以各自的經驗,提出具體的建議。除了來自新北市、桃園市、新竹縣、南投埔里的校長、老師們,甚至有遠從花蓮、屏東趕來的校長及老師,衷心感謝今日不辭路途遙遠,趕赴會議的所有人。
對於「偏遠地區學校」的定義,大家就有不同的想法,依照目前教育部所述:「交通不便、文化不利、生活基礎建設不足或經濟條件不佳」過於空泛,與會來賓提出了不同建議,是否可別再用「距離」作為偏鄉或偏遠地區學校的定義,而是由學生的組成、背景去考量。
從每位校長、老師的發言,可以發現偏鄉學校面臨最大的考驗就是師資的穩定性,許多學校都遇到富有教學熱情的代理老師,但老師們基於不同的原因,遲遲無法取得正式教師證,而具有正式資格的老師,往往時間一到,就會離開學校,讓偏鄉學校一直存在教師缺口,希望能協助這些長期的代理老師,取得正式認證。另外,由於代理教師一年的薪資僅有10個月,寒暑假面臨薪資空窗期,甚至有代理老師在這段時間還要去領取失業補助金,希望可以爭取更多保障,並補足教師的員額編制。部分老師也提議,是否可以思考與在地人力結合,或者與民間組織合作,以彈性運用更多資源。
關於發展偏遠地區學校,需優先採取的措施,除了教育部列出的如衛生保健服務、合理配置教學及行政人力等,在第一線的老師紛紛指出對學生宿舍的需求,特別是國高中地區,學區往往相當廣大,如果能優先考慮補助宿舍及宿舍輔導人力,給予學業及生活的協助,解決偏鄉常見的隔代教養問題,也免去學生漫長的通車路程。
一場座談會,在台上也是一刻不得閒,看到現場有那麼多教學人員,忍不住「柯老師」上身,除了不停著做著筆記,也忍不住跳下去參與討論。希望從各種意見中,梳理出最合適的規定,讓這部法案,成為推動偏鄉教育最有力的支柱!
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偏鄉教師6年介聘期不扣育嬰假 校長憂成法規漏洞
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170912/1202172/
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http://news.rti.org.tw/news/detail/?recordId=368163
偏鄉教師缺很大 校長促在地留才
https://www.nownews.com/news/20170912/2605738
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