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【2021年三月第三週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：下週美中高層官員會談焦點／各國譴責北京更改香港選制／歐洲最大黨團表態應對台展開貿易談判／行政院祭重稅打炒房／保護關鍵技術營業秘密法修法／總統強調核四安全不可行】

國外：
#下週美中高層官員會談焦點
美中雙方高層會談於3/18阿拉斯加進行，國務卿布林肯以及中國外交部長王毅屆時出席，此次拜登上任以來第一次雙方高層當面對談。

#各國譴責北京更改香港選制
中國全人大會通過「完善香港特區選舉制度的決定草案」，擴大香港選舉委員會的權力，設置了資格審查會，對候選人進行審查，確保「愛國者治港」的原則。

#歐洲最大黨團表態應對台展開貿易談判
歐洲議會最大黨團「歐洲人民黨」（EPP）近日推出中國戰略文件，呼籲歐盟在一中政策架構下，正式與台灣啟動雙邊投資協議談判。

國內：

#行政院祭重稅打炒房
行政院11日通過房地合一稅2.0草案，將預售屋買賣以及持有大量房產的資產公司出售過半股權都視為房地產交易，也修正「短期持有的定義」，從二年拉長至五年。

#保護關鍵技術營業秘密法修法？
經濟部的「營業秘密法」主要是關於一般公司的營業秘密保護，屬於私人法益；但有些私人企業擁有的高端技術，是從政府補助或投資出來的，且若洩漏到境外敵對勢力手上，可能影響到國家安全，影響範圍不只是單一企業，「國家也需要一層保護」。但關於法制上如何做較周全，如何定義、保護措施及其他政策配套等，尚需國安單位和政院各部會跨部會溝通協調，包括經濟部、科技部、法務部都要共同討論。

#總統強調核四安全不可行
近期能源議題討論不斷，民進黨在2016年成為執政黨就主張能源轉型，除了要將台中火力發電廠發電量減少，也將有安全疑慮的核四逐漸除役，同時發展離岸風電等綠能產業，希望在2050年達到碳中和。日前環保團體對天然氣接收站的地點因育有藻礁而發起公投，原先國民黨規劃開發232公頃，民進黨政府執政後，應環團要求減至23公頃，也就是剩下原來規劃的十分之一。日後將投入包括觀新藻礁在內的桃園27公里海岸進行保育，確實落實能源轉型。

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拜登上任前曾提到，會先與歐洲及印太盟友討論，再擬定策略，才對作出表態。在中美高層對談前，拜登12日將主持與日本、印度、澳洲領袖的「四方峰會」；國務卿布林肯16日會先後訪問日本、韓國，至於為何不在亞洲舉辦中美會議，似乎是先以印太戰略盟友訪問為先，排除中國，美方很堅持要返回國土對談。美國國務卿布林肯也表示：「美國必須確保，我們國家及其他國家，不會出口任何可能用來壓迫人民的商品到中國大陸。」屆時除了談論氣候、疫情問題，日前通過的香港自治問題、新疆、台灣問題都可能成為對談主題，屆時，便可以觀察美國對於中國與台灣所展現出的態度。

中國人大會壓倒性通過香港選舉制度的改制，除了執行《國安法》外，更加誤了選舉候選人的審查制度，不夠愛祖國就無法為祖國服務，扼殺香港碩果僅存的選舉自治，也代表著香港新一代盼望的真普選恐怕遙遙無期。香港政府陸續逮補不少民主派人士以及媒體大老，提出國家顛覆罪的訴訟，而大部分案件都拒絕保釋，只見香港自治已然死亡。歐盟則發出聲明將採取更多應對措施，並更加關注香港的局勢。

然而，其他各國對於中國仍處於譴責階段，是否會有進一步的制裁尚未得知，況且，若各國針對香港制裁，可能是香港更加與國際脫軌讓中國掌握更深，這將讓各國陷入兩難。各國若要真的對香港問題作出回應，則必須是針對北京政府而不是港府。

此外，歐盟近日雖喊出要與台灣做貿易談判，並針對中國以牙還牙，但實際上仍不脫一中架構。此種硬中帶軟的態度，實際上只是為了尋求與中國談判，並未真正要處理台灣問題。但台灣如何掌握此一議題尋求加入國際組織，似乎也出現了契機。

政府從去年至今的打擊房價政策，現階段針對短線「炒房」的投機者，透過短期轉手提高稅收，抑制短線炒房，搭配之前非自住宅減少融資的措施，對於國人自住並不會有太大影響。至於囤房稅，政院回應囤房稅一年差幾千塊，相較於動輒上千萬的房子，並不會迫使屋主釋出，反而造成租金調漲，轉嫁租房子的人和消費者。

這十幾年來，不斷傳出台灣半導體與IC設計人才遭中國與韓國高薪挖角竊取關鍵技術的事件。由於半導體產業從1990年代後成為了台灣的經濟命脈，美企Ampere（安培運算）也稱台灣的半導體供應鏈意義很大，但若挖角與竊取事件層出不窮，則可能遭到中國與韓國的追趕，對於台灣的經濟有致命的影響。因此，營業秘密法不僅是關係到單一企業，也可以視為國安問題。然而，如何將私人契約與競爭關係上升到國安問題，以及營業秘密法如何在不過度干預企業與市場的狀況下修法，還需要更多的討論。

#MarchW3 #Eventsoftheweek

軍宅爭議幾星期了，即使9天玄女出來宣布買的不是19戶，僅有12戶，甚至抄襲多隆對韋小寶的抄家報告，宣稱要捐出1380萬，風波仍難止息。

軍宅是政府挖了個數千億的「錢坑」，以低於造價的金額配售給特定人士。當初來台的外省軍人，只有15%不到的能被兩蔣「恩蔭」，免租金住了幾十年，現在不用付錢或付不到20%就能住進電梯大廈，連當事人死後配偶子女也都還有資格配售，在我們這些竹籬笆外的外省賤民看來，皇恩為何總是如此浩蕩？

軍宅是民脂民膏，是外省賤民擔當罵名，高級外省人分贓的證物，拿來當商業市場上的投資標的就已經夠扯了。9天玄女還是國軍官兵權益保護委員會委員，同床顯然異夢，不知身邊女人投資買賣什麼的床頭人，還榮登榮民榮眷基金會監察人，真的是「養狗啃自己屍體」。但這就是外省賤民的宿命，讓我們來看看3個老兵與幾個上將的剪報。

第一則：1997年11月14日《聯合報》〈單身榮民死亡，家犬啃屍充饑。忠狗護主諷刺版，噬肉食骨血淋淋〉：「單身榮民安居在桃園縣大溪鎮住處死亡，前天晚上被探訪的友人發現；安居飼養的3隻狗不但未護主，反啃食主人屍體充飢，殘肉露骨，慘不忍睹。檢方已往相驗，認為安居是心臟衰竭死亡超過一周。

警方調查，安居(72歲)單身住在大溪鎮中新里中庄新村，2月間左小腿被堆高機撞斷鋸掉，僅偶爾出門散步。前天晚上7時許，中壢市友人范揚焜(38歲)因答應要幫他粉刷屋內牆壁，但連續幾天都未接到他的電話，心中起疑，便到他家探訪。

范揚焜打開安居家的鐵門，即聞到一股惡臭，走近才發現安居倒臥客廳，已無氣息，飼養的一條博美、兩條中型雜交狗蹲在一旁，安居的右手僅剩小臂，右腿只剩大腿骨，左手、殘障的左腿都有啃食痕跡，范揚焜趕緊向警方報案。

警方到場拍照蒐證並將安居的屍體送到殯儀館，昨天下午檢方前往相驗，研判是因心臟衰竭死亡，時間已逾一周，經查他在台灣沒有親屬，也未與人結怨後，屍體交由桃園榮民服務處代為處理。」

第二則：1998年2月26日《聯合晚報》〈獨居老人死亡沒人知，被狗啃。夕陽噴血，79歲老榮民頭骨都被啃得露出來，死亡10天〉：「79歲老榮民王安定今天上午被里長發現陳屍住處，已死亡多日，他撿來的8、9隻流浪狗，竟啃食他的屍體，全案由檢警處理。

警方指出，王安定是今天上午9時被發現陳屍在高雄市左營區復興新村住處，死亡約已10天左右，屍臭瀰漫。

復興里長宋文有說，王安定個性孤僻，少與鄰居來往，兩天前鄰居聞到一股屍臭味，今天臭味更濃烈，他向高雄市警左營分局報案，進入王安定的住處後，一直找不到他，後來在床下找到王安定，已死亡多時，頭顱已被狗啃得露白骨。」

第三則：2001年4月28日《聯合報》〈老榮民病死，左臂疑被犬咬斷。兩隻大狗守在屍體旁 ，警方折騰三小時以麻醉槍制伏〉：「住在新竹縣竹東鎮的老榮民馮煌宗，昨天被發現死在家中，左臂疑被他生前飼養的大狗咬斷。警方據報到場，折騰了3個小時最後使用麻醉槍制伏守在屍體附近的兩隻大狗，才完成相驗，屍體已由新竹榮民服務處負責處理。

新竹檢方昨天驗屍後指出，馮煌宗（80歲）生前罹患高血壓，長期服藥，可能病發死亡。死亡時他坐在室內一張藤椅上，左手上臂只剩骨頭，下臂骨頭和肌肉則全都不見，掉落的骨頭有遭啃噬痕跡；而衣服也有多處被動物咬過、撕裂的情形。

警方說，馮煌宗住竹東鎮沿河街479巷13號，鄰居從22日起就沒有看到他外出，打電話給他、敲門找他也都沒有回應；加上他的住處不斷散發出屍臭，大家研判凶多吉少，昨天上午向警方報案。

警方多次驅趕守在屍體附近的兩隻大狗不成，找來消防隊員和六福村主題遊樂園的動物專家協助，經過3個小時的折騰，才用麻醉槍將牠們擊昏，並帶到新竹縣家畜疾病防治所收容，另一隻在屋外的狗則不知去向。」

3位養狗反被噬的可憐老兵，下場如此悽慘。我們再來看看偉大的果防部與退除役將官輔導委員會，怎樣供養那些我們當兵時要我們仇匪恨匪、反攻復國，如今卻勤跑對岸，與匪將們把酒言歡、打小白球的上將？看他們怎樣強取豪奪、霸佔軍宅？廢話不說，大家看剪報：

第一則：2007年11月14日《蘋果日報》〈貪婪退役8將領，侵佔40億官舍。租給PUB及麥當勞，還轉賣牟利〉：「民進黨立委謝明源昨爆料指出，總政治作戰部前主任許歷農上將等8位退役高階將領及其家屬，長期侵佔、非法使用台北巿精華區的官舍、眷舍，巿價總值高達40億元。不但如此，還有家屬違法將官眷舍轉售，甚至外租給PUB（酒吧）或麥當勞，獲取高額利潤。……這些官眷舍都在台北巿精華區，佔用坪數動輒高達上百坪，簡直就是超級豪宅。

謝明源舉例說，許歷農佔用台北巿和平東路的精華土地，巿值高達1.1億元。黃杰上將的女兒非法佔用最精華的SOGO周邊高達667坪的土地，巿值高達20億元，甚至還將官舍轉售他人。梁華盛中將的家屬則是將西門町的眷舍租給麥當勞，每個月租金35萬元，期間長達近7年。唐君鉑中將的家屬則將位於台大附近的眷舍出租開PUB，相當可惡。……

國防部工營處副處長許隆光上校表示，目前許歷農、馬紀壯、魏惠和、陳守山、蕭毅肅5案已提起訴訟，法院正在審理中；黃杰、梁華盛兩案已判決國防部勝訴，但對方提出抗告，仍待法院判決；唐鈞鉑的案子已判決國防部勝訴，求償6千多萬元並辦理強制執行。」

第二則：2011年10月13日《自由時報》〈眷舍配售涉圖利，黃幸強等曾遭彈劾〉：「前陸軍總司令黃幸強被指將每坪配售僅8萬元的和平新村上將眷舍，以每坪百萬元天價賣給一般民眾，獲利達上億元。監察院昨指出，國防部規劃配售和平新村不當，涉嫌圖利，監院早在82年就糾正國防部。

監院當年還彈劾參與決策的黃幸強、言百謙、陳堅高3名上將，指3人負責和平新村眷舍規劃、興建、配售等作業，自己身為配售戶，卻又身掌執行大權，對涉及本身利害事件未依法迴避，明顯圖利自己與他人。但當時公懲會僅對3人處以申誡。……當時第2屆監委陳金德、殷章甫調查指出：

『國軍老舊眷村重建』相關規定以原眷戶之老舊眷村為對象，並規定將官坪型為34坪；和平新村原為軍方列管土地，並非老舊眷邸，與規定不盡相符，且國防部還以一、二級上將等同文官之特任官，而特任官並無坪型規定為由，規劃坪型每戶68坪。……規劃不僅與規定不符，最後實際配售坪數也不一樣，甲種眷宅達86.64坪，乙種79.79坪，加上公共設施均超過90坪，國防部在無作業依據下，任意變更配售坪數，根本是重重優待高級將領。

此外，眷舍讓售對象依規定僅限為有眷無舍官兵，但是和平新村配售戶中，包括黃幸強本人，有多人早已有個人住宅。」

老兵屍體被狗啃，上將強佔上億宅。這不僅是軍隊的生態，也是外省賤民的悲歌。當年竹籬笆內被恩蔭所庇者及其後代，今日或許含淚含血含屎含尿仍堅持奉旨投票；但竹籬笆外85%以上從來未沐皇恩的外省賤民們，我們還要跟高級外省人一起陪葬嗎？不可能的。我們是老兵，到老還是兵；人家是老將，是要有上億豪宅的，絕不會與我們一起死的。無論供養多少年，無論供養多認真，最後還是會被啃屍嚙骨的。

作者：管仁健（文史工作者）