🌳9/24高雄市公共區域樹木花草管理策略暨訂定自治條例公聽會,我們在推動什麼?
➡推動高雄市樹木保護立法重罰不當修剪等工程破壞
➡修剪有價木料杜絕盜賣機制
➡落葉季節要求增列打掃預算與人力
【公聽會與會議員】:陳麗娜、吳益政、黃捷辦公室助理
【公聽會資料、法案草案提供】:台灣森林城市協會、高雄愛樹人
🌳【推動高雄市樹木保護立法重罰不當修剪等工程破壞】
高雄市近年來不斷出現樹木斷頭修剪、獅尾修剪(剪完極度稀疏)、大傷口修剪,而高雄市政府雖然已經在2019年修剪規範明文禁止斷頭、獅尾等作法,卻依然在聯合醫院、原青海路橋旁公園、鳳山體育園區工程把樹大量斷頭、獅尾等破壞,經過檢舉一樣沒有對任何廠商祭出罰則,聯合醫院甚至發文回復,說斷頭修剪沒問題,可見修剪規範與因為缺乏罰則和驗收機制,導致缺乏約束力,根本毫無效力。
所以,本次制定自治條例,希望在給予不當修剪具體罰則,不要再有灰色地帶。
➡施工規範與罰則加碼要求:
1⃣立法禁止工程施作時切斷樹根根系、覆土等工程傷害
2⃣立法要求建立樹穴尺寸規範,尤其把大喬木、中喬木、小喬木分開給予不同要求,把樹木所在地區分成公園、分隔島、行道樹三種等級,越前面的給予越好的生長條件,以解決樹木抗風力不足和容易破壞鋪面的問題。
3⃣立法要求移植、選苗選種、簡易風險評估受規範要求。
4⃣立法要求樹木列清冊,落實風險評估與健檢。
5⃣推動高雄市成跨局處委員會處理樹木與綠化問題
🌳【修剪有價木料杜絕盜賣機制】
因為大直徑的修剪木料,在市場上可以轉售給木耳太空包的廠商,導致有些修剪業者砍的很粗枝幹,省工時又可以賣錢,造成低價搶標、毀壞樹木等問題,實際上也有違法盜賣國有資產之嫌。故建議環保局應仿效台中市建立樹木修剪、風倒木分類再利用、轉賣機制,充實本市財庫、避免違法弊端。
🌳【落葉打掃問題】
高雄市近年來因為校園、公園落葉過多,導致中崙國小校長下令砍除200多棵大樹,部分鄰里公園出現過量修剪,經了解也和落葉的陳情民怨有關。故本協會調查十多種主要的落葉、落果、落花樹種,要求編列預算,在相關季節強化打掃清潔的預算、人力,落實一天兩次的打掃。也建議幫每個公園、校園購買更省力的掃地機具,以達精簡人力使用的效果。
【共同與會】:
東方設計大學創研所副教授─陳啟中
台灣樹木醫院院長-謝翁維
森林城市協會理事長-莊傑任(高雄愛樹人 團長)
森林城市協會 理事 -林俊良(高雄市建築發展協會 創會理事長)
高雄市景觀公會理事長 -陳延任
直播影片:
https://www.facebook.com/watch/?v=1041183596385570&extid=b4JNZpizoHZyMz75
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過866的網紅陳麗娜,也在其Youtube影片中提到,壹、風雨操場 教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場,並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場,但其他案例並不是都這麼美好,有些甚至是災難。 【一、賺了一座球場,但也失去很多】 學校與太陽能廠商傳統的合作模式,是讓廠商在學校屋頂建置太陽...
樹木斷頭 在 公視新聞網 PNN Facebook 的最讚貼文
配合政府推動校園綠能,高雄市小港區中山國中興建太陽能光電風雨球場,過程中將施工區域周圍的樹木斷頭修剪。但環團質疑,斷頭修剪,已經違反高雄市植栽修剪作業規範,加上業者追求發電面積極大化,把光電從原本的球場區延伸出去,吃掉綠地和樹木本該生存的空間。
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【新聞稿】中油廠區病倒樹壓傷人後,廠區竟把上百大樹全斷頭
【毀樹進行式,今日還在砍】
今年6月9日,高雄國際機場正對面,中山路上中油潤滑油事業部有一棵大樹倒下,壓傷3名機車騎士,而在6月14日,卻發現中油潤滑油事業部在面對公安意外,不是去找專家全面對廠區樹木作健檢與風險評估,而是以一種便宜行事的方式,正在全面把廠區上百棵的樹木斷頭砍,從約15米高硬是砍至3米不到;目前已經砍壞了超過50棵,6/15還會繼續施作暴行。
中油一邊撥金費種樹做公益形象,一邊亂砍樹,讓原本能淨化空氣污染、遮蔭降溫的大樹變成傷痕累累的斷頭小樹,巨大的修剪傷口更顯示,中油種樹做公益只是表面工夫騙騙民眾,這個高汙染的國營企業,實際上根本不愛樹,也不在乎樹木消失後對空氣汙染的影響。
受政府監督的中油,面對自己廠區頻傳的爆炸公安意外,請問有把廠區拆除掉嗎?你們面對自己工廠生產端的公安意外都是用全面檢查改正,怎麼面對樹木的公安事故,不願意花錢做健康檢查,來而是在毫無專家評估的情況下,把20-30年的種樹成果,不論安全與否,不論健康與否,全都斷頭……
可憐的高雄人,可憐的前鎮小港居民,為了讓這些高汙染的中油企業發財,犧牲大家的健康,現在,中油卻連稍微緩解空氣汙染的大樹,都不願花錢健檢與進行健康風險管理,反而找粗工把樹砍,真的非常可悲。
同樣面對樹倒的公共安全意外,香港、美國、新加坡政府將其管理的樹木,用每年定期健康檢查、風險評估的方式,把有病、基部腐朽空洞、枯木、有腐朽裂痕嚴重的樹找出來,設法排除風險,我們台灣,從國營事業到政府機關,卻還彷彿在石器時代,不願花錢幫樹定期健檢,出了意外就在毫無專業評估下把全部的樹砍掉或斷頭。
在此呼籲中油和中央政府,重視樹木保護,要不然種在多樹,都比不上你砍樹的速度。
訴求:
1. 中油於本案的毀樹行徑,應全面停止把樹斷頭。
2. 中油關係企業,應請專研樹木風險評估的專家,每年定期對樹木進行健檢與風險評估,以本案為示範點。
3. 中油關係企業,應全面禁止修剪直徑五公分以上活體枝幹,不得把樹斷頭。
4. 農委會作為樹木的中央主管機關,應立法要求公有樹木每年健檢與風險評估與健康管理。
媒體聯絡人:高雄愛樹人 莊傑任團長 0982106219
倒樹圖片引用自/自由時報
樹木斷頭 在 陳麗娜 Youtube 的最讚貼文
壹、風雨操場
教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場,並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場,但其他案例並不是都這麼美好,有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場,但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式,是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板,以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中,鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算,期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元,遠大於傳統收租能得到的租約金,因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場,球場上放置太陽能板,所賣出的電價只需回饋學校1%,其餘當作建置球場的費用,以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案,不用出錢,還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題:
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地,導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定,兒童運動不符合球場規範與安全,原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情,也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰,所以就要樹斷頭?】
一般的風雨球場可以與樹為臨,但光電怕大樹遮住,所以以興仁國中的案例,就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化,遮棚更超出了球場範圍,殺死綠地,周邊的樹只要超過6米高,就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹,正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間,而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下,樹能長得好?】
另一種作法是不砍樹,把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來,太陽能接收到陽光,但底下的樹卻照不到了,這樣樹還能長得好嗎?難道不會容易死掉嗎?
【四、網球場高度不夠,不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場,也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電,他們在乎的是鋪的面積越多越好,高度並不是重點,反而越低越省成本。但球場卻有一定要求,比如網球比賽標準要12米高,但光電網球場高度只有6米,只能練習。
【五、七座興建中球場,如何護樹?】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場,在鳳翔國中被當成全國範例的同時,局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題?
貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機(冷氣機、空氣清新機)的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣,而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小,目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行,電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費,共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決?】
但冷氣不是有錢裝就好,學校電力系統也要改良,如果老舊電力系統不堪負荷,就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了,就算夏天熱得要命,學生只能望冷氣興嘆,家長都開玩笑說:「高雄市學校的冷氣是裝來看的,而不是裝來吹的!」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹,使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊?還是台電有問題?局長知道問題所在嗎?要如何解決?
【電費、維修費以後中央年年補助?】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣,卻對後續電費、維修費用不聞不問,不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用,陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎?如果中央不補助,以後電費與維護費每年要花多少?
參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地,以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館,附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心,來提供城市學習、休閒、住宿,暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年,第二期時原小港游泳池興建因逾期違約,民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好,每年都有權利金收入挹注財政收入,不少國際旅客得以入住,也有許多學生該飯店實習,使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢,雖然就在附近,但隔幾十公尺,形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場,大部分都是完工後負債累累,還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功,興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會,雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/9yRu8VXp87w/hqdefault.jpg)
樹木斷頭 在 陳麗娜 Youtube 的最佳貼文
【樹木花草保護權責單位、標準不一,傷腦筋】
高雄市樹木花草的管理分不同單位,依107年施行的「高雄市行道樹管理維護辦法」第二條,權責單位依行道樹之植栽地點,劃分為:
一、主管機關:非屬各目的事業主管機關權責範圍。
二、各區公所:路寬六公尺以下道路範圍。
三、觀光局:觀光及風景特定區公告範圍。
四、海洋局:漁港區域養殖漁業生產區及魚塭集中區內農路。
五、農業局:農地重劃區外農路。
六、地政局:農地重劃區內農路。
七、水利局:水防道路。
權責單位多,對花草樹木的保護就容易各自為證,沒有統一標準就會形成各修各的,各剪各的。養工處現在有標準、有認證,但其他單位有嗎?
【全市統一標準,才能真正保護樹木花草】
在公民團體大力鼓吹、民代響應下,公部門終於認真檢討樹木管理的優化問題,催生了樹木植栽修剪認證機制,但離良善管理維護還有一段遠遠的路。高雄應有更積極、全面、具體、有效的公共樹木管理策略,並應引進民力,讓專家學者與民間團體共同參與政策的擬定,以及訂定更符合時下需求的自治條例予以規範。
這幾年因樹穴空間不足、改建工程造成樹木死亡、斷頭式不當修剪、種植養護缺乏專業規範……等問題,使得樹木腐朽、倒伏、折斷、死亡等時常發生,嚴重損害本市景觀、樹木健康。目前市府各局處樹木管理單位紛亂,缺乏樹木專業照顧人員,除急需專業的委員會審核樹木花草業務外,也應訂定「高雄市樹木花草保護管理自治條例」立專業的作業規範與對應罰則,讓公部門第一線執行同仁執法有所依據,減少不當維護公共樹木情事發生。
【請設立樹木管理委員會】
市府各局處移植、砍除樹木時常缺乏專業委員會審核,導致教育局、工務局、區公所、觀光局、水利局等局所管理樹木非常容易被砍除、移植,民怨四起,城市植樹綠化成果衰退。
其他縣市面臨同樣問題採取積極作法,台中市已成立樹木管理委員會,統合審查全市所有樹木移植、砍除必要性,並邀請公民團體、學者、業者共同參與,資訊公開,成功減少不當砍樹、移植案。高雄如引進類似委員會,以全市砍樹、移樹審查為該會主要任務,另納入樹種選擇清單與整體規劃、作業規範制定、重大綠化方針制定、重大綠化案件討論…等業務,如此作法對樹木管理政策必然有所助益。
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/u1NEtGwiRGI/hqdefault.jpg)
樹木斷頭 在 高雄市議員-林于凱 Youtube 的最佳解答
#質詢日記 #社政 #20190410
在社政委員會的質詢,我向社會局提出了社工遭強制回捐、社工訪視風險、單親補助門檻、托育日誌電子化、黑板樹斷頭修樹等議題,並向客委會提出客家文化觀光亮點營造的可能方向。
【重新檢視 #單親補助門檻 適宜性】
據統計,本市共有 45,843 戶單親家庭,但只有 19,045 個孩童(局長答覆約 6,000 戶)符合單親生活補助,補助要點除了家庭收入天花板之外,還要求全家(含父母、子女)土地公告現值未超過 650 萬才可申請。試問若今天申請人與父母分別住高雄、台北,為何無法申請?還是說政府希望單親家庭投靠老父老母依親嗎?若申請人已與原生家庭疏離、甚至關係不佳,又該怎麼辦呢?因此我要求社會局長好好重新檢視補助標準的適宜性。局長回覆表示,同意補助標準有不近人情之處,會再研擬是否能透過面訪等方式確認申請人之需求,讓補助都能落實在有需求的民眾身上。
【#托育日誌電子化 雙軌制先行】
托育人員每天都要填寫的托育日誌是與家長間重要溝通媒介,若能節省行政時間,托育人員就能把更多時間花在照顧孩子上,因此請社會局研擬推動電子聯絡簿的可行性,讓家長在工作忙碌之時,也可以直接透過網路與手機 APP 即時掌握狀況。我建議局長可先實行雙軌制,讓托育人員可以選擇紙本或電子化,作為轉換期間的緩衝配套作法。局長回覆肯定此方向,會再與秘書處進一步討論,我也會持續追蹤。
【#社工強制回捐 須有預防機制】
今年 2 月高雄爆出一件強制回捐的個案,感謝社會局事後協助社工把回捐的款項給討回,但只要求補回,卻無其他懲處或預防,形同讓「暗砍」的行為穩賺不賠。我認為,應公告違法的機構,讓社工在求職時可以迴避。申請風險加給的機構也應公開,協助社工判斷加給是否被暗砍。此外,我以市議會跳過服務處、直接向公費助理撥款薪資的方式為例,請局長檢視補助案薪資撥款流程(現為補助案→機構→社工)是否有變革為直接撥款給社工的可能性,避免被機構從中操作。也許事前略增行政手續,但省去後續稽查、處理糾紛的成本,未必不划算。
【#社工訪視風險 明訂警察陪同 SOP】
經統計,過半的社工在進行個案訪視時曾遭遇口頭或肢體暴力,雖然社會局有訂出一套安全維護要點,但在人力不足的狀況下,實在很難實施,甚至在要求警察陪同時,也是由派出所自由心證,希望社會局能訂定出一套明確標準,在怎樣的評估之下需要兩人陪同甚至是警察陪同,以利降低訪視的風險,同時也讓警察局有一套標準可以遵循。
【#斷頭修樹 給兒童的不良示範?】
隸屬社會局的高雄兒童福利服務中心近來修剪了外面的黑板樹,卻是用危害樹木健康的斷頭修樹。據我們了解,廠商有證照、也是照 SOP 在修剪,問題恐怕是源頭的 SOP。我會再向養工處反應 SOP 的問題,也希望社會局長一同留意,否則傷害樹木健康的修樹方式恐怕是對兒童的不良示範。
【#客家文化觀光亮點】
高雄客家原鄉的觀光亮點究竟在哪?我建議以文化底蘊深厚的美濃作為出發點,結合黃蝶季,吸引青年返鄉、傳承在地文化。日本的越後妻有大地藝術祭,以生活化的展覽形式,成功吸引國際觀光客來到農村,值得師法。我認為美濃的菸業、紙傘、八角亭、穿水橋成年禮等元素都相當有發展為觀光產值的潛力。此外,旗山、美濃、杉林、內門非常適合成為里山生態村,友善耕作不只可達成產業與環境的平衡,也能讓觀光客親身體驗客家的農業文化。
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/DUwrzAjy_NQ/hqdefault.jpg)